Sessie 1 - Rekenkamer rapport Code rood voor de jeugdzorg.docx

RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 1

Datum: Deelsessie: Doel:

21 december 2021 sessie 1: 19:00 - 19:50 uur Oordeelvormend

Onderwerp:

Rekenkamerrapport Code Rood Jeugdzorg (276)

Toelichting: • Op 7 september jl. heeft de rekenkamer haar rapport aangeboden over het onderzoek naar de governance op jeugdhulp in de periode 20 maart 2014 tot 20 november 2020. • Dit onderzoek is gestart naar aanleiding van de aangenomen motie “Code Rood voor Jeugdzorg” waarin de raad de rekenkamer Lelystad verzoekt om onderzoek te doen naar de bestuurlijke aansturing en informatievoorziening rond het dossier jeugdzorg. • De rekenkamer heeft na overleg met de vertegenwoordigers van het indienen van betreffende motie, het onderzoek vertaald in een grofmazig onderzoeksvraag “Op welke wijze zijn ambities, doelstellingen en kwaliteitscriteria in het jeugdzorgbeleid – door de gemeente Lelystad vormgegeven en geborgd? Welke aanbevelingen voor verbetering kunnen worden gedaan?” • Het onderzoek is uitgevoerd door een externe partij waarbij gevraagd is om te kijken naar de mate waarin de raad, het college, de ambtelijke organisatie en de extern betrokken partijen sturing en invulling gaven aan de jeugdhulp in de aangegeven periode. • In de feitelijke rapportage, is de reactie van het bestuur en de ambtelijke organisatie verwerkt. • In de algehele conclusie stel de rekenkamer dat de samenwerking omtrent jeugdhulp niet altijd goed verliep.

De keuzes die de gemeente Lelystad na de decentralisatie heeft gemaakt voor de inrichting en organisatie van de jeugdhulp in Lelystad, hebben er toe geleid dat het gemeentebestuur meer op afstand kwam te staan, minder grip en steeds minder sturingsmogelijkheden had. Er zijn door alle betrokkenen vele fouten gemaakt. Deze werden vooral ingegeven door een gebrek aan duidelijke en concrete keuzes van het gemeentebestuur. Dit alles leidde ertoe dat de jeugdhulp ontspoorde in Lelystad. • Naar aanleiding van de conclusie doet de rekenkamer een aantal aanbevelingen. • Uit de bestuurlijke wederhoor op het rapport, blijkt dat het college zich in grote lijnen kan vinden in de conclusies en zich in hoge mate kan vinden in de aanbevelingen die gesteld worden. • De voorzitter van de Commissie van de Rekening biedt de door de rekenkamer opgestelde aanbevelingen uit het rekenkamerrapport ‘code rood voor de jeugdzorg’ middels een initiatief voorstel aan, aan de raad. • Op 5 oktober heeft er een beeldvormende sessie plaatsgevonden. Op 7 december heeft vervolgens de beeld/oordeelvormende sessie plaatsgevonden. In de laatste sessie kwam naar voren dat de meeste fracties de aanbevelingen niet concreet genoeg vinden en zullen daarom met een gezamenlijk amendement komen.

• Deze sessie is aangevraagd door de fracties van de PVV, CDA, VVD, Gemeente Belangen Lelystad, Leefbaar Lelystad , Mooi Lelystad, DENK, PvdA, JongLelystad, D66, GroenLinks, ChristenUnie en InwonersPartij

Behandeling: Aan het begin van de sessie kunnen inwoners en andere belangstellenden die zich vooraf hebben aangemeld, inspreken over het geagendeerde onderwerp. Hiervoor is maximaal 5 minuten per persoon beschikbaar. Vervolgens gaan alleen raadsleden onder elkaar in debat over de amendementen en moties die zij voor het voorstel hebben aangeleverd. De reactie van het college op ingeleverde amendementen en moties is reeds bekend. Afgesloten wordt met een conclusie of de beraadslaging over moties en amendementen kan worden afgerond en of het voorstel gereed is voor besluitvorming in de raadsvergadering. Hier vindt uitsluitend stemming plaats over de amendementen, het voorstel en de moties. Genodigden: Raadsleden, het college, rekenkamer en overige belangstellenden. Programma: • Inleiding door de voorzitter. • Mogelijkheid om in te spreken. • Gelegenheid voor raadsleden tot het stellen van vragen en discussie. • Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: Aanbiedingsbrief rekenkamer ‘code rood voor de jeugdzorg’ Bestuurlijke rapportage ‘code rood voor de jeugdzorg’ Code rood voor de jeugdzorg feitelijke rapportage Voorstel rapport code rood voor de jeugdzorg V3 Toelichting : wethouder Madelon van Noort, eventueel Robert Douma – voorzitter rekenkamer Voorzitter : raadslid Marco Boogaard Griffier : Tamara Loosman-van den Akker Contactadres:

griffie@lelystad.nl

06 – 1250 7394