RV In behandeling nemen burgerinitiatiefvoorstel Spetterbaden
Tekst van het document
Voorstel aan de raad
Steller: L.A. Wieringa
Onderwerp In behandeling nemen van het Burgerinitiatief Spetterbaden Voorgesteld besluit 1. Het burgerinitiatief “Spetterbaden” in behandeling te nemen en de besluitvorming in eerste instantie te plannen op dinsdag op 6 oktober 2026. 2. Ter voorbereiding op de besluitvorming een beeld- en oordeelvormende bespreking te plannen in de raadscommissie Ruimte Beheer Energie en Duurzaamheid op 15 september 2026 . 3. Het college in de gelegenheid te stellen voorafgaand aan of tijdens de bespreking in de raadscommissie haar visie op dit burgerinitiatief kenbaar te maken. Inleiding Na een eerste aankondiging aan de griffie eind april 2026 is, na overleg met de raadsgriffie, op 22 mei 2026 definitief ingekomen een voorstel aan de raad, ingediend door dhr. B.E. Visscher, mevr. J.R. ten Cate-Oosterling, en dhr. M. Acherrat, op grond van de Verordening op het burgerinitiatief. Het initiatief bevat een voorstel aan de raad voor het realiseren van Spetterbaden in drie Lelystadse parken. Voorgesteld wordt eerst een dergelijke voorziening te realiseren in het Woldpark. Bij bericht van 22 mei 2026 is door de griffier namens de voorzitter van de raad aan de indieners meegedeeld dat het burgerinitiatief voldoet aan de gestelde voorwaarden. Tevens is de raad hiervan op de hoogte gesteld. Doel Dit voorstel regelt de vaststelling van de behandelprocedure van het ingediende burgerinitiatief.
Met het burgerinitiatief wordt beoogd mogelijkheden te scheppen voor verdergaande participatie van inwoners. Argumenten 1.1 Het ingediende burgerinitiatief is ontvankelijk Het burgerinitiatief voldoet aan de in de verordening gestelde eisen voor indiening. Geen van de uitsluitingsgronden is van toepassing. Voor het verkrijgen van minstens 50 ondersteuningshandtekeningen/verklaringen is door initiatiefnemers gebruik gemaakt van de website Petities.nl. Via deze website kunnen anderen dan initiatiefnemers hun steunbetuiging uiten bij een verzoek aan een bestuursorgaan, zoals de gemeenteraad. De verordening bevat geen vaste regeling of format waaraan de lijst met ondersteuningsverklaringen moet voldoen, zolang maar duidelijk is dat het gaat om inwoners van Lelystad met een minimale leeftijd van 12 jaar. Er zijn ruim voldoende ondersteuningsverklaringen verkregen. De website Petities.nl is betrouwbaar. Daarmee kan de lijst worden geaccepteerd als het formulier genoemd in art. 5 lid 5 van de verordening. 1.2 Er is geen dringende reden om het burgerinitiatief niet in behandeling te nemen Als een burgerinitiatief aan de gestelde regels voldoet zal dat in de regel automatisch leiden tot behandeling in de raad. Slechts indien er sprake is van bijzondere omstandigheden kan dat een reden opleveren om van deze regel af te wijken.
Het is aan de raad om te bepalen over daarvan sprake is en dat dit zou moeten leiden tot het niet in behandeling nemen van het initiatief. 1.3 De verordening bepaalt de wijze van behandeling en termijnen Ingevolge de Verordening op het Burgerinitiatief beslist de raad binnen twee vergaderingen na de mededeling van de voorzitter in de raadsvergadering of en zo ja wanneer het burgerinitiatief in behandeling wordt genomen. Het definitieve voorstel van het burgerinitiatief is op 22 mei 2026 ontvangen, zodat de vergadering van 30 juni 2026 de datum is waarop een besluit moet worden genomen over het wel of niet in behandeling nemen van het burgerinitiatief. De verordening geeft tevens aan dat beraadslaging en besluitvorming over een burgerinitiatief plaats vindt binnen vier raadsvergaderingen (met een verschuivingsmogelijkheid van maximaal twee paginanummer 1
vergaderingen) nadat is besloten om het in behandeling te nemen. Dit betekent dat de raadsvergadering van 15 december 2026 in principe de laatste datum is die binnen deze periode valt. Een voorafgaande bespreking in de raadscommissie kan worden georganiseerd op 15 september 2026 en vervolgens besluitvorming op 6 oktober 2026. Tijdens de commissiebespreking kan worden bepaald of het voorstel besluitrijp is of dat er nog een aanvullende commissiebehandeling nodig is in november of december 2026. 2.1 Het burgerinitiatief leent zich voor zowel een beeld als een oordeelvormende behandeling Voor een zorgvuldige besluitvorming is het van belang kennis te hebben van alle relevante feiten. Die informatieoverdracht kan goed via een beeldvormende bespreking en aansluitend een oordeelvormende bespreking worden gefaciliteerd. Zowel de initiatiefnemers als het college kunnen daar hun standpunt presenteren en raadsleden en andere belanghebbenden kunnen over die standpunten vragen stellen. In de oordeelvormende sessie wordt duidelijk of er nog knelpunten zijn, dan wel wijzigingsvoorstellen van de kant van de raadsfracties, zodat de behandeling in de besluitvormende raadsvergadering gestructureerd en effectief kan verlopen.
Kanttekeningen 3.1 De visie van het college moet tijdig beschikbaar zijn Het is gewenst om bij de behandeling van het burgerinitiatief de zienswijze van het college te kunnen betrekken. Daartoe wordt het college uitgenodigd zijn visie tijdig aan te leveren (schriftelijk) dan wel mondeling te presenteren tijdens de raadscommissie. Financiën n.v.t. Vervolg Bespreken in raadscommissie conform procedure van de verordening, waarbij indieners als eerste gelegenheid krijgen het voorstel toe te lichten. Bijlagen Burgerinitiatiefvoorstel Verordening Burgerinitiatief
Lelystad, 26 mei 2026 De gemeenteraad van Lelystad, de griffier,
L.A. Wieringa
paginanummer 2