RV 174. Wijzigen Gemeenschappeljike regeling OFGV + bijlage

Voorstel aan de raad Nummer: 174

Portefeuille: Programma: Taakveld:

A.E.H. Baltus 7 Volksgezondheid en milieu 7.4 Milieubeheer

Onderwerp: Toestemming wijzigen Gemeenschappelijke regeling OFGV

Voorgesteld besluit Het college van de gemeente Lelystad toestemming te verlenen tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek i.v.m. de uittreding van Weesp.

Urgentie Raad Geen urgentie: Er is geen datum waarvoor dit besloten moet zijn door de raad. Voorstel kan in reguliere procedure.

Voorgaande besluitvorming De Raad heeft voor het aangaan op 25 mei 2012 toestemming verleend voor het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland en Gooi & Vechtstreek.

Inleiding Op 28 februari 2012 is door het college van de gemeente Lelystad besloten om de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland en Gooi & Vechtstreek aan te gaan. De Raad heeft voor het aangaan van deze Gemeenschappelijke Regeling op 25 mei 2012 toestemming verleend. Op 11 juni 2012 is tijdens de oprichtingsvergadering door de wethouders en gedeputeerden van de deelnemers getekend voor de nieuwe organisatie Deze gemeenschappelijke Regeling is sindsdien 3 keer gewijzigd. Omdat gemeente Weesp wordt opgeheven en samengevoegd met gemeente Amsterdam treedt gemeente Weesp uit de GR-OFGV.. De GR OFGV moet daarom worden aangepast.

Argumenten 1. Het college van de gemeente Lelystad toestemming te verlenen tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek i.v.m. de uittreding van Weesp. 1.1 Uittreden gemeente Weesp Omdat gemeente Weesp wordt opgeheven en samengevoegd met gemeente Amsterdam treedt gemeente Weesp uit de GR-OFGV. Het Dagelijks Bestuur OFGV stemde op 27 oktober 2021 in met het voorstel het bijgaande wijzigingsbesluit bij de deelnemers in procedure te brengen zodra tussen Pagina 1

gemeenten Weesp en Amsterdam en de OFGV een uittreedovereenkomst zou zijn afgesloten. Deze overeenkomst, waarin de (financiele) voorwaarden van de uittreding zijn geregeld, was op 16 maart jl. door beide partijen ondertekend. 1.2 Toestemming raad is nodig De Gemeenschappelijke Regeling OFGV is een collegeregeling tussen colleges van B&W en het college van gedeputeerde staten. Het is aan de colleges en GS van de deelnemers om een dergelijke regeling te treffen (artikel 51 WGR). Op grond van het tweede lid van artikel 51 WGR is er wel toestemming vereist van de gemeenteraad resp. provinciale Staten. Dit proces geldt ook voor de wijzigingen van de regeling. De regeling moet conform voorstel worden vastgesteld, omdat de deelnemers uiteraard met elkaar dezelfde regeling moeten treffen.

Kanttekeningen 2/3 van de deelnemers moet de gewijzigde regeling vaststellen De deelnemers stellen de geactualiseerde GR in eigen huis vast. Dit moet conform het voorstel van de OFGV omdat de deelnemers dezelfde regeling moeten treffen. Op grond van artikel 33, lid 2 van GR OFGV gaat de regeling pas in werking als 2/3 van het aantal deelnemers hebben ingestemd. De raden moeten toestemming verlenen voor het wijzigen van de GR. Deze toestemming kan echter enkel worden geweigerd wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Bekendmaking Daarnaast geldt er ook nog de regeling pas in werking treedt op de aangewezen dag, nadat deze bekend gemaakt is in de Staatscourant door het daartoe aangewezen orgaan. Indien in de regeling daarover niets is opgenomen is dat het provinciebestuur van de plaats van vestiging.

Financiën Het AB heeft in haar vergadering van 16 juni 2021 een besluit genomen over de financiële gevolgen van de uittreding van de gemeente Weesp uit de GR-OFGV per1 januari 2022. De gevolgen op de OFGV-begroting 2022 van deze uittreding zijn in de 1e begrotingswijziging 2022 meegenomen.

Vervolg Het college informeert de Omgevingsdienst als een besluit is genomen over het wijzigingsvoorstel en daarvoor de toestemming heeft gekregen van de gemeenteraad. Zodra 2/3 van de deelnemers hebben ingestemd met het wijzigingsbesluit is de GR-OFGV, die de dan 14 deelnemers met elkaar zijn aangegaan, formeel gewijzigd. Publiceren De wijziging zelf heeft echter nog geen rechtskracht. Dit besluit treedt pas in werking op een in de regeling aangewezen dag, mits bekend gemaakt. Daarom publiceert GS van Flevoland na de besluitvorming de onderhavige wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling OFGV in het Provinciaal Blad van Flevoland, op grond van artikel 52 lid 1 juncto artikel 26 lid 1 van de Wgr. De OFGV draagt er vervolgens zorg voor dat deze wijziging wordt verwerkt in het openbaar elektronisch register van krachtens de Wgr getroffen regelingen en dat wordt verwezen naar een geconsolideerde versie van de regeling.

Pagina 2

Bijlagen - Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling OFGV

Lelystad, 10 mei 2022 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,

A.N. van den Bergh

A.E.H. Baltus

Pagina 3

Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling OFGV 1. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OFGV Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland en de provincie Noord-Holland en de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk, Zeewolde, Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Weesp en Wijdemeren, ieder voor zover bevoegd, Overwegende dat de gemeente Weesp per 24 maart 2022 wordt opgeheven en samengevoegd met de gemeente Amsterdam (Wet van 9 juni 2021 tot herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp, Stb. 2021, 296); de gemeente Weesp daarom per 1 januari 2022 uit de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek wenst te treden (brief burgemeester en wethouders d.d. 17 december 2020); Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Provinciewet, de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht; de toestemmingen van Provinciale Staten van Flevoland en Noord-Holland; de toestemmingen van de gemeenteraden van de gemeenten; Besluiten: vast te stellen de volgende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek: Artikel I (Wijziging GR OFGV) De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek wordt gewijzigd als volgt: A.

In de aanhef in de opsomming van de deelnemers, vervalt “Weesp”. B. In artikel 1, eerste lid onder a, vervalt “Weesp”. C. In artikel 3, derde lid, vervalt “Weesp”. Artikel II (Inwerkingtreding) Deze wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling OFGV treedt in op 1 januari 2022. 2. Toelichting bij wijziging GR OFGV Bij Wet van 9 juni 2021 tot herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp (Stb. 2021, 296) wordt de gemeente Weesp per 24 maart 2022 opgeheven. Vanaf 24 maart 2022 wordt Weesp onderdeel van de gemeente Amsterdam. Gelet op deze aanstaande samenvoeging van gemeenten heeft de gemeente Weesp op 17 december 2020 aangegeven per 1 januari 2022 uit deze Gemeenschappelijke Regeling te willen treden. De onderhavige wijziging van de GR OFGV voorziet in de uittreding van de gemeente Weesp uit de GR OFGV. Vanzelfsprekend betekent deze wijziging dat in de eerder gepubliceerde toelichting op de GR OFGV bij artikel 3 (instelling) de verwijzing naar Weesp geen betekenis meer heeft en het aantal deelnemers waarnaar wordt verwezen in de toelichting op artikel 7 (stemverdeling) niet 15 maar 14 dient te worden gelezen.

Lelystad, Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,

Pagina 4