presentatie voor 8 maart woningbouwversnelling , definitieve versie.pptx
Tekst van het document
Woningbouw in Lelystad, naar een nieuw record Knelpunten en oplossingen (presentatie tbv 8 maart)
Vooraf. Lelystad bouwt 4 x meer, maar het kan altijd beter. Ontwikkelen is ook samen problemen oplossen.
We volgen in het gesprek de lijnen van het ontwikkelproces
1.
Visie hebben
2.
Plannen maken
3.
Plannen ontwikkelen
4.
Plannen goedkeuren
5.
Projecten verkopen / verhuren
6.
Projecten bouwen
1.Visie hebben Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
De omgevingsvisie is momenteel in de maak.
In de omgevingsvisie 2.0 via scenario’s bepalen wat binnen- en buitenstedelijk kan worden gebouwd
Ambitieuze keuzes maken die ook voor de bevolking trendzettend zijn.
PowerPoint presentatie Lelystad Geen grond Actief grondbeleid begint in de fase van de omgevingsvisie.
Krediet verlenen voor actief grondbeleid.
Hoofdstad van de nieuwe natuur is een geweldig motto en merk. Dat is ook nodig in de concurrentieslag met andere steden. Het aanbod is nu echter niet onderscheidend en eigen genoeg.
Voor verschillende type woonmilieus wordt ihkv LNL de eigenheid uitgewerkt. Versterking van de stedenbouwkundige capaciteit hoort daarbij.
Input leveren in werksessie
Infrastructuur is niet berekend op snelle groei
Actief andere modal split stimuleren
Bij verkeers- en vervoersbeleid sturen op wandelen, fietsen, deelgebruik, OV.
2.Plannen maken Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
Potentiële bouwlocaties worden niet proactief opgepakt. Daarvoor ontbreekt namelijk de capaciteit en het geld.
Geld reserveren via een egalisatiereserve om plannen voor te kunnen bereiden. Een groot deel van deze kosten kan bij het doorgaan van de plannen ook in rekening worden gebracht.
Budget beschikbaar stellen (bijvoorbeeld voorbereidingskredieten)
Stikstof, PFAS, Geluid, Bodemverontreininging en andere milieuaspecten beperken wettelijk de mogelijkheden
De provincie kan hierbij helpen, maar heeft weinig slagkracht / middelen
Waar mogelijk ruime interpretaties toepassen
Corporatie heeft een onduidelijke ontwikkelpositie (en staat wel aan de lat voor 25-30% van de bouwproductie)
In de projectenportefeuille duidelijke projecten aanwijzen waar de corporatie (mee)ontwikkelt
Indien nodig het percentage sociaal vastleggen in het bestemmingsplan.
PowerPoint presentatie Lelystad
Knelpunt
Oplossing
Discussie over de afzetbaarheid van woningsegmenten
Marktonderzoek en vervolgens sturen op differentiatie in het aanbod.
Plannen kennen conflicterende beleidsvelden. Dat kan tot patstellingen leiden.
Investeren in de onderlinge samenwerking en tijdig (bestuurlijk) escaleren.
Parkeerbeleid is niet meer up to date.
Nieuw parkeerbeleid opstellen
Rol van de raad
PowerPoint presentatie Lelystad
Met voorrang, eerste halfjaar 2022, in de nieuwe raad behandelen en besluiten
Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
PowerPoint presentatie Lelystad Een geoliede uitgiftestrategie Inhuren van kennis ontbreekt
Grond- en vastgoedeigenaren (ook RVB) geven geen prioriteit aan Lelystad
Intensief contact hebben en waar mogelijk niet schromen met inzet onteigeningsinstrumentarium.
College mandateren voor een actieve strategie naar onwillige grond- en vastgoedeigenaren
3.Plannen ontwikkelen Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
Gegeven de beperkte marges en de ambities van de gemeente zijn plannen moeilijk te realiseren en ontstaan patstellingen
Escalatielijn is ingevoerd, met bewaking van planningen en bestuurlijk versnellingsloket. Ook woningbouwsubsidies helpen.
Bij extra kwaliteitseisen ook geld beschikbaar stellen.
Er zijn ook slechte ontwikkelaars! Dat kan gaan om speculeren op hogere opbrengsten, slechte afspraken met (onder)aannemers enzovoort.
Ook hierbij wordt de vinger aan de pols gehouden en waar nodig geescaleerd en ook stevig geintervenieerd
Steun bij conflicten.
Er zijn slechte afspraken gemaakt
Investeren in (kostbare) juridische ondersteuning en gebruik van standaardcontracten.
PowerPoint presentatie Lelystad
Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
Beleggers zijn maar beperkt geïnteresseerd in Lelystad en geven de voorkeur aan andere steden.
Extra tijd besteden aan contacten en ook investeren in aantrekkelijkheid van Lelystad als complete stad.
Blijven investeren in de lijn van LNL in de toekomstwaarde van de stad
Er is angst voor overproductie in bepaalde segmenten (denk aan appartementen)
Sturen op productdifferentiatie, niet alleen in woningtypologie, maar ook in zorg, woon-werkcombinaties enz..
Personeel verlaat snel Lelystad op een zeer concurrerende arbeidsmarkt
Concurreren op arbeidsplezier en omstandigheden.
PowerPoint presentatie Lelystad
De raad is een enthousiaste opdrachtgever
Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
Ontwikkelaars weten de weg in het stadhuis niet
Accounthouders en het initiatievenloket is daarvoor bedoeld en heeft een bestuurlijke kop
Ontwikkelaars doorverwijzen naar accounthouders, initiatievenloket en evt naar wethouders
CPO’s zijn zeer arbeidsintensief (en leuk) om te begeleiden.
Hiervoor specifieke capaciteit voor beschikbaar stellen.
Budget voor vrijmaken.
PowerPoint presentatie Lelystad
4.Plannen goedkeuren Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
Bezwaren van omwonenden worden op terugkerende momenten ingebracht ondanks besluiten van raad of rechters.
Structureel evalueren van participatietrajecten en hierin verbeteren plus ook mobiliseren van woningzoekenden als belanghebbende (YIMBY)
Structureel evalueren van participatietrajecten en hierin verbeteren plus ook mobiliseren van woningzoekenden als belanghebbende (YIMBY)
Ontwikkelaars dienen ondeugdelijke, onvolledige of gevaarlijke plannen in.
Voor indiening vergunning intake te doen.
Politieke besluitvorming vindt plaats aan het einde van het ontwikkeltraject, met grote onzekerheden, waardoor ontwikkelaar niet het onderste uit de kan zal halen en proces sowieso ook trager loopt.
Vooraf aan de raad kaders vragen en de raad ook periodiek meenemen in de voortgang van de bouwproductie.
PowerPoint presentatie Lelystad
Vooraf kaders stellen en ruimte geven aan het bestuur.
5.Projecten verkopen/ verhuren Knelpunt
Oplossing
Rol van de raad
De productie in Lelystad drijft voor een groter deel dan elders op een externe vraag. De woningbouw kan niet concurrerend genoeg zijn.
Sturen op kwaliteit en onderscheidend vermogen en eigenheid die hoort bij “Hoofdstad van de Nieuwe Natuur”.
Sturing op kwaliteit ondersteunen op de momenten dat goedkoop het wint van goed.
De woonconsument in de grotere regio heeft een negatief beeld van Lelystad.
Weer oppakken van de citymarketing en investeren in voorzieningen.
Het beschikbaar stellen van geld voor marketing en investeren in voorzieningen.
Gedoe over juridische dossiers als mandeligheid belemmeren verkoop.
Zwaar inzetten op mediation
PowerPoint presentatie Lelystad
6.Projecten bouwen Knelpunt
Oplossing
Er is onvoldoende bouwcapaciteit, met name als het gaat om arbeidskrachten
Onderwijs en bijscholing in de techniek stimuleren en woonruimte bieden voor internationale werkers
De toenemende inflatie maakt woningbouwplannen onhaalbaar
Vooral zorgen dat plannen zo spoedig mogelijk kunnen worden gerealiseerd, zodat de omstandigheden tussen initiatief en bouw zo weinig mogelijk veranderen.
Nutsbedrijven hebben te weinig capaciteit op het net of als het gaat om personeel.
Tijdig delen van planningen en zorgen dat deze ook robuust zijn. Waar nodig escaleren naar Rijk of Provincie.
Rol van de raad
PowerPoint presentatie Lelystad
Kaders vooraf aangeven en bestuurlijke ruimte geven.