Presentatie verstedelijkingsmodellen Omgevingsvisie
Tekst van het document
Omgevingsvisie Lelystad 2050
14 januari 2025 PowerPoint presentatie Lelystad Martin van Meurs Procesmanager Ovi 2050
Nicole van der Waart Studio Bereikbaar i.s.m. Posad Maxwan
Agenda
Stand van zaken proces Omgevingsvisie PowerPoint -presentatie Lelystad
- Toelichten ontwikkeling verstedelijkingsmodellen - Zicht geven op vervolgstappen
Proces op hoofdlijnen
Start externe participatie
PowerPoint presentatie Lelystad
Participatiestappen tot nu toe
- Externe aftrap september in ROC
PowerPoint presentatie Lelystad - Digitale Dialoog - Workshops Spoken Word - Sessie met professionele stakeholders - Inloopbijeenkomst in week voor de kerstvakantie
PowerPoint presentatie Video vanLelystad Spoken Word
Vier uiteenlopende denkrichtingen vanuit ambities
Natuurinclusief en duurzaam Lelystad • Aangepast aan een veranderend klimaat • Duurzame ontwikkeling • Mobiliteitstransitie
Sociaal veerkrachtig Lelystad • Perspectief op wooncarrière • Aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe inwoners • Investeren in onderwijs
Gezond en beleefbaar Lelystad • Versterken leefbaarheid bestaande stad • Beweegvriendelijke omgeving • Samenwerkingsgericht preventie en zorgnetwerk
Economisch sterk Lelystad • Uitnodigende en ondernemende stad • Banenkansen creëren • Innovatieve proeftuin
Raadscommissie ROB Lelystad Informerende sessie ROB Omgevingsvisie 2050 14 januari 2025
7
Lelystad Nu
Lelystad Nu: Woningbouw
Verhoudingen Woonmilieus Lelystad 2024
Ruimtegebruik + 20.000 woningen What-if: alles in dunbevolkte dichtheden (5-10 woningen/hectare)
10 wo/ha, 1800ha
What-if: alles in hoogstedelijke dichtheid (zoals nieuwe Stadshart) (100 woningen/hectare)
100 wo/ha, 180ha
Ongeveer 5x het Stadshart
De trend is tot nu toe stedelijke uitbreiding rood = bebouwd gebied
? 11
Het Buitengebied: alle ruimteclaims (planologische restricties en beschermingsregimes (Rijk))
Kwalitatieve woningbouw Lelystad kent de luxe van veel ruimte: dit is een kwaliteit.
• Verdichten is niet 'alles volbouwen' maar juist 'compact bouwen’. Dat kan relatief meer ruimte voor klimaatadaptatie en biodiversiteit betekenen als het op de goede manier gebeurt
Defensieterrein, Utrecht
Andreas ensemble, Amsterdam
Ginko, Boredeau
Havneholme, Kopenhagen 13
Ruime wijkopzet biedt kansen voor verdichting
Ruim opgezette wijken bieden kansen voor verdichting, wat op haar beurt kansen biedt voor diversificatie van woningtypes en functies en het verbeteren van kwaliteit van de openbare ruimte.
14
Kwalitatieve economische groei Nu is de economische ontwikkeling vooral gericht op monofunctionele grootschalige bedrijventerreinen
• Diverse typen gebieden bieden kansen voor diversiteit in bedrijvigheid • In stedelijk gebied gemengde bedrijvigheid, maar ook ruimte/ reservering voor monofunctionele terreinen respecteren
Bedrijventerrein Oostervaart
Werkspoorterrein, Utrecht
15
Kwalitatieve groei mobiliteit We maken een duidelijke hoofdstructuur voor doorgaand verkeer
• De dreven vormen een belangrijk structuur van de stad (herkenbaarheid) • Verdichting biedt kansen voor nabijheid en voor de mobiliteitstransitie (o.a. sterk fietsnet) • Steden met een vergelijkbare woningbouwopgave investeren ook fors in lokaal openbaar vervoer en kwaliteit voor voetgangers- en fietsnetwerken Paleisbrug, Den Bosch
Kwalitatieve groei voorzieningen De ontwikkeling van voorzieningen loopt niet gelijk op met het tempo van de woningbouw
• Geclusterde voorzieningen brengen ook levendigheid en een kans voor ontmoeting, maar afstand moet niet te groot zijn • Woningbouw moet bijdragen aan het voorzieningenniveau
Mechelen Boulevard (BE)
Bromley Town (ENG)
17
Kwalitatieve groei en de energietransitie De energietransitie vindt niet alleen plaats in het buitengebied (opwek en, netwerk en opslag), maar juist ook in de stad.
Bron: Wijkaanpak, PosadMaxwan 18
Woningbouw als impuls voor kwalitatieve groei
19
Verstedelijkingsmodellen opbouwen vanuit het Robuust Ruimtelijke Raamwerk met input uit de denkrichtingen
Stevig ruimtelijk raamwerk als basis De basisstructuren van de bestaande stad + de no-regret keuzes die al ruimtelijk te vertalen zijn Stap 1 Bestaande ruimtelijke structuren om op voort te bouwen
• Landschappelijke structuren • Netwerken • OccupatieIncl cultuurhistorische opbouw (Van Eesteren) Stap 2 de keuzes die we in ieder geval willen maken
• Ruimtelijke no-regrets: Voor Wonen, Verkeer, Energie, Natuur, Economie, Sociaal Maatschappelijk
Stap 1 De bestaande ruimtelijke structuren om op voort te bouwen
Stap 2 de keuzes die we in ieder geval willen maken
Verstedelijkingsmodellen 1. Basisvariant 2. Kwalitatief verdichten 3. Sprong over de A6
Verstedelijkingsmodellen Drie modellen die de verschillende groei-mogelijkheden van de stad verkennen.
1. Basisvariant: wat als we 40.000 woningen (en bijbehorende voorzieningen) bijbouwen als uitbreidingslocaties in typisch Lelystadse woonmilieus? Waarbij we bouwen in de groene rand en het buitengebied niet schuwen. 2. Kwalitatief verdichten: wat als we alle verdichtingskansen in de bestaande stad opzoeken om een compacte stad te behouden, en zo min mogelijk bouwen in de groene rand en het buitengebied? Tot welke woningaantallen komen we dan? 3. Sprong over de A6: wat als we kiezen voor een ‘gematigde verdichting’ van de bestaande stad in combinatie met een uitleglocatie in het buitengebied?
Voortbordurend op Barcodespel
Basis voor alle 3 modellen Lelystad inclusief planvoorraad en stevig ruimtelijk raamwerk
beschermde status
Variant 1: Basisvariant 40.000 woningen in Lelystadse woonmilieus Woningaantallen: • Bovenop plancapaciteit + circa 17.000 woningen • Deze 17.000 woningen worden gebouwd in dichtheden tot en met (laag)stedelijk, passend bij de gangbare dichtheid van de meeste wijken in Lelystad.
Variant 1: Basisvariant 40.000 woningen in Lelystadse woonmilieus
Overige ruimteclaims:
7x 4x 1x Niet genoeg ruimte binnen A6 Niet genoeg ruimte binnen A6
Variant 1: Basisvariant 40.000 woningen in Lelystadse woonmilieus (concept) Bevindingen
• Woningen in de groene rand gaat ten koste van strategische (rest)ruimte voor de toekomst • Woningen in lagere dichtheden zullen voor een groot deel afhankelijk zijn van de auto • Ruimte maken in Buitengebied als randvoorwaarde
Randvoorwaarde: windmolens weghalen
Randvoorwaarde: windmolens weghalen + mogelijk conflict geluidscontouren luchthaven
Variant 2: Sprong over de A6 Opzoeken van het buitengebied voor een grote nieuwbouwlocatie Woningaantallen:
• Bovenop plancapaciteit voegen we circa 10.000 woningen toe (daarmee halen we 33.000 woningen) • Dit bereiken we door ‘gematigd’ te verdichten. Dit levert 6.800 woningen op. Daar komt een uitleglocatie aan de Runderweg bij, goed voor 3.200 woningen.
Variant 2: Sprong over de A6 Opzoeken van het buitengebied voor een grote nieuwbouwlocatie
Overige ruimteclaims:
4x 2x .5x 8x 13 x
Variant 2: Sprong over de A6 Opzoeken van het buitengebied voor een grote nieuwbouwlocatie (concept) Bevindingen
• Mildere verdichting, past bij de huidige opzet van de stad. • Kan alleen in samenhang met aanpak mobiliteitssysteem (Ringweg en afgewaardeerde dreven). • Uitbreiding heeft beperkte relatie met bestaande stad en voorzieningen. • Ruimte maken in Buitengebied als randvoorwaarde.
Randvoorwaarde: windmolens weghalen
Variant 3: Kwalitatief verdichten Alle verdichtingskansen aangrijpen voor een compacte stad Woningaantallen:
• Bovenop plancapaciteit voegen we +/12.000 woningen toe • Dit bereiken we door op een aantal plekken in de wijk van dorpse naar een laagstedelijke dichtheid te gaan. De buurtcentra worden centrumstedelijk. En in en rond het stadshart kiezen we zelfs voor (zeer)hoogstedelijk
Variant 3: Kwalitatief verdichten Alle verdichtingskansen aangrijpen voor een compacte stad
Overige ruimteclaims:
4x 2x .5x 8x 13 x
Variant 3: Kwalitatief verdichten Alle verdichtingskansen aangrijpen voor een compacte stad (concept) Bevindingen
• Dit is mogelijk binnen de contouren van de bestaande stad. De ‘schaalsprong’ in dichtheden is met name te ervaren in de centrumgebieden (ook buurtcentra). Wijken behouden verder hun eigen dichtheden / de kwaliteiten van groen, rust en ruimte. • Kan alleen in samenhang met aanpak mobiliteitssysteem (ringweg en afgewaardeerde dreven). • Verder verdichting mogelijk, maar vraagt nog grotere schaalsprong (meer hoogstedelijk, meer ingrepen)
Vervolg
PowerPoint presentatie Lelystad
Vervolgstappen naar ontwerp-Ovi
14 januari 2025 Verstedelijkingsmodellen in cie ROB (vanavond)
PowerPoint presentatie Lelystad
8 april 2025 Presentatie uitwerking verstedelijking in cie ROB 13 mei 2025 Tussenstand Ontwerp-Ovi in cie ROB 17 juni 2025 Ontwerp-Ovi in cie ROB 1 juli 2025 Ontwerp-Ovi in raad voor terinzagelegging
Vragen?
PowerPoint presentatie Lelystad
MER/OER voor beoordeling op doelbereik en effecten Beoordeling op doelbereik (vooral kwalitatief) die samen met de:
- Verstedelijkingsmodellen - Participatieopbrengsten, en - Financiële onderlegger stevige basis vormt voor
strategische koersbepaling voor groei.