Preadviezen ingediende amendementen - tweede termijn
Tekst van het document
Indieners
Nummer
Collegereactie ingediende amendementen en moties - kadernota 2024 - 2027 tweede termijn Onderwerp
Portefeuillehouder
Pre-advies Toelichting op pre-advies
Collegereactie op ingediende AMENDEMENTEN
A00 - A26
A01 - A27
A02 - A25
D66, GL, Combi VVD, JL,PvdA, LL, IP, CU, NIEUW CDA, SP
FvD
PvdA
Wijzigen combi amendement NIEUW Aanvullend amendement Beheer MFA's
D. Grimbergen
Het college staat volledig achter de wenselijkheid van de genoemde beleidsvoornemens. Het college waardeert ook het initiatief van de raad. Voor wat betreft de inzet van incidentele middelen vanuit de ROS laat het college het oordeel aan de raad. Voor wat betreft de overige aangegeven dekking geldt echter dat er structureel geld wordt ingezet Ontraden dat er niet is. Het zal nog een aanzienlijke opgave worden om de begroting met ingang / van 2026 sluitend te krijgen. Het nu geprognosticeerde tekort in 2026 en verder zal voor Oordeel een deel van dekking kunnen worden voorzien door budgetten - waarop structurele raad onderbesteding plaatsvindt - af te ramen. Die mogelijkheid wordt met dit amendement ontnomen voor een bedrag van afgerond €800.000. De onzekerheid omtrent het ravijnjaar 2026 maakt dat het college dit amendement - voor zover het de inzet van structurele middelen betreft - moet ontraden, ondanks de gedeelde ambities.
D. Grimbergen
Oordeel raad
D. Grimbergen
Het college ontraadt het amendement. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat, gezien de huidige situaties rond beheer door Welzijn Lelystad en het vrijwillige beheer van de Ontraden buurthuizen het benodigde bedrag voor 2024 100.000 bedraagt. Hiervoor heeft het college geen dekking gevonden.
P. van Dijk D. Grimbergen
Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. Het gaat hier om een investering in de openbare ruimte van meer dan €250.000. Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) verplicht gemeenten om Ontraden dergelijke investeringen op de balans te activeren en over de looptijd af te schrijven. Dit houdt in dat de structurele kapitaallasten in de meerjarenraming van dekking moeten worden voorzien (en 'dekking' via een reserve niet is toegestaan).
NIEUW
A03 - A01
A04 - A02
IP
CU
Neringpassage
Versterken van de basis
R. Broekema D. Grimbergen
Het college laat het oordeel aan de raad, aangezien het hier een procedureel voorstel betreft. Voor het preadvies op het totale amendement, zie toelichting op A00 - A26.
Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. In voorliggend financieel perspectief is er in 2024 reeds sprake van een beperkt begrotingstekort. Bovendien ligt er nog een opgave om deze bestuursperiode €25 miljoen toe te voegen aan de reserve ontwikkeling stad, vanuit toekomstige positieve rekeningresultaten. Het college is er geen voorstander van om - in aanvulling hierop Ontraden verder voor te sorteren op toekomstige rekeningresultaten. Het preadvies staat overigens los van de inhoudelijke wenselijkheid van het versterken van de basis en de beweging die moet worden ingezet. In de komende periode zal nagedacht worden over mogelijkheden om hier invulling aan te geven.
A06 - A07
Indieners
Nummer
A05 - A06
GL
D66
Collegereactie ingediende amendementen en moties - kadernota 2024 - 2027 tweede termijn Onderwerp
Sport
Renovatie sportaccomodaties
Portefeuillehouder
R. Broekema
R. Broekema D. Grimbergen
Pre-advies Toelichting op pre-advies
Het college ontraadt dit amendement in verband met het ontbreken van dekking. Zoals duidelijk wordt uit het financieel perspectief 2024 - 2027 is er in 2024 sprake van een beperkt begrotingstekort (en met ingang van 2026 is er sprake van een groter structureel tekort). Om die reden heeft het college ervoor gekozen het financieel perspectief slechts bij te stellen voor wat betreft onontkoombare ontwikkelingen en noodzakelijke actualisaties. Wel zijn er diverse beleidsvoornemens inzichtelijk gemaakt, die echter in Ontraden verband met het ontbreken van dekking niet ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Wat het college betreft heeft het wegwerken van dit structurele begrotingstekort de eerste prioriteit en daarvoor is in de kadernota dan ook een procesvoorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. Er is in het financieel perspectief 2024 - 2027 sprake van een structureel tekort met ingang van 2026. Om die reden heeft het college ervoor gekozen het financieel perspectief slechts bij te stellen voor wat betreft onontkoombare ontwikkelingen en noodzakelijke actualisaties. Wel zijn er diverse beleidsvoornemens inzichtelijk gemaakt, die echter in Ontraden verband met het ontbreken van dekking niet ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.
Zoals ook in reactie op A09 wordt verwoord is er voor de verstedelijkingsopgave capaciteit benodigd. Het naar beneden toe bijstellen van de bedragen van bijstelling 33 zorgt ervoor dat de benodigde capaciteit daarvoor niet toereikend zal zijn.
A07 - A10
A08 - A05
A09
D66
Duurzaamheid sportaccomodaties
GL
Cultuur
D66
Capaciteitsbehoefte verstedelijkingsopgave INGETROKKEN
R. Broekema
S. Kruis
D. Grimbergen
Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. in duurzaamheidsmaatregelen voor sportaccomodaties resulteren hoofdzakelijk in besparingen voor de gebruikers en niet zo zeer de gemeente.
Ontraden Investeringen
Het college ontraadt dit amendement in verband met het ontbreken van dekking. Zoals duidelijk wordt uit het financieel perspectief 2024 - 2027 is er met ingang van 2026 sprake van een aanzienlijk structureel begrotingstekort (> €10 miljoen per jaar). Om die Ontraden reden heeft het college ervoor gekozen het financieel perspectief slechts bij te stellen voor wat betreft onontkoombare ontwikkelingen en noodzakelijke actualisaties. Wel zijn er diverse beleidsvoornemens inzichtelijk gemaakt, die echter in verband met het ontbreken van dekking niet ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Het college ontraadt dit amendement. De investeringen zijn noodzakelijk zodat de woningbouw met alle daarbij behorende procedures (bestemmingsplannen, Ontraden vergunningen etc.) uitgevoerd kunnen worden. Nu investeren betekent straks bouwen. De verstedelijkingsopgave vraagt daarom aanvullende inzet.
A10 - A11
A11 - A12
A12 - A04
A13 - A14
Indieners
Nummer
A09 - A08
D66
D66
D66
GL, ML
D66
Collegereactie ingediende amendementen en moties - kadernota 2024 - 2027 tweede termijn Onderwerp
Budget cultuur in de wijk
Investeringen culturele infrastructuur
Onderzoek kunsthal museum
Inzet GGZ ervaringsdeskundigen
Regeling vrijwilligersactiviteiten
Portefeuillehouder
S. Kruis D. Grimbergen
S. Kruis
S. Kruis
R. Broekema
R. Broekema D. Grimbergen
Pre-advies Toelichting op pre-advies
Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. Er is in het financieel perspectief 2024 - 2027 sprake van een structureel tekort met ingang van 2026. Om die reden heeft het college ervoor gekozen het financieel perspectief slechts bij te stellen voor wat betreft onontkoombare ontwikkelingen en noodzakelijke actualisaties. Wel zijn er diverse beleidsvoornemens inzichtelijk gemaakt, die echter in Ontraden verband met het ontbreken van dekking niet ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.
Oordeel raad
Oordeel raad
Zoals ook in reactie op A09 wordt verwoord is er voor de verstedelijkingsopgave capaciteit benodigd. Het naar beneden toe bijstelling van de bedragen van bijstelling 33 t d het b oordeel di d aan de it it raad. d tt ik d passen l ij in de onlangs Het tcollege dlaat Dezei voorstellen vastgestelde cultuurvisie. Het is aan de raad om een afweging te maken aangaande de inzet van de onbeklemde ruimte binnen de reserve ontwikkeling stad. Het college laat het oordeel aan de raad. Deze voorstellen passen in de onlangs vastgestelde cultuurvisie. Het is aan de raad om een afweging te maken aangaande de inzet van de onbeklemde ruimte binnen de reserve ontwikkeling stad. Kanttekening is echter wel dat de structurele middelen op dit moment ontbreken om opvolging te geven aan de onderzoeksuitkomsten.
Het college ontraadt dit amendement in de huidige vorm, aangezien de dekking dan vanuit het begrotingssaldo moet komen (dat op dit moment een structureel tekort laat Ontraden zien met ingang van 2026). Zoals ook in de beantwoording van de schriftelijke vragen is aangegeven wordt er gekeken naar mogelijkheden om deze inzet te continueren, binnen de totale actualisatie van de Wmo. Het college ontraadt dit amendement in verband met de aangegeven dekking. Er is in het financieel perspectief 2024 - 2027 sprake van een structureel tekort met ingang van 2026. Om die reden heeft het college ervoor gekozen het financieel perspectief slechts bij te stellen voor wat betreft onontkoombare ontwikkelingen en noodzakelijke actualisaties. Wel zijn er diverse beleidsvoornemens inzichtelijk gemaakt, die echter in Ontraden verband met het ontbreken van dekking niet ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Zoals ook in reactie op A09 wordt verwoord is er voor de verstedelijkingsopgave capaciteit benodigd. Het naar beneden toe bijstelling van de bedragen van bijstelling 33 zorgt ervoor dat de benodigde capaciteit daarvoor niet toereikend zal zijn.
Indieners
Nummer
Collegereactie ingediende amendementen en moties - kadernota 2024 - 2027 tweede termijn Onderwerp
Portefeuillehouder
A14 - A16
JL
Incidentele dekking o.a. Sport en Cultuurvisie
D. Grimbergen
A15 - A21
LL
Actualisatie OZB
D. Grimbergen
A16 - A24
PvdA
Beheer MFA's 2024 / 2027
D. Grimbergen
NIEUW
A17 - A03
CU, GL, JL
Actualisaties onderhoudsbestekken
S. Kruis
Pre-advies Toelichting op pre-advies
Het college ontraadt dit amendement. De keuze om een aanzienlijk deel van het raadsakkoord van incidentele dekking te voorzien is verdedigbaar gezien de beschikbaarheid van incidentele middelen (en het tegelijkertijd ontbreken van structurele dekking). Alhoewel er op dit moment nog zo'n afgerond €3 miljoen beschikbaar is binnen Ontraden de reserve ontwikkeling stad is het college er geen voorstander van om nog meer - in de aard structurele intensiveringen - van incidentele dekking te voorzien. Op het moment dat de incidentele dekking wegvalt zal de uitvoering ook gestaakt worden, wat op dat moment zal aanvoelen als een bezuiniging. Het college ontraadt dit amendement. De inkomsten uit de Onroerende zaakbelasting worden worden met deze bijstelling geactualiseerd voor wat betreft de inflatie en Ontraden areaaluitbreiding. Deze middelen maken integraal onderdeel uit van het financieel perspectief 2024 - 2027, wat inhoudt dat dit amendement resulteert in een aanvullend tekort in 2024 ter grootte van €1 miljoen. Het college ontraadt het amendement. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat, gezien de huidige situaties rond beheer door Welzijn Lelystad en het vrijwillige beheer van de Ontraden buurthuizen het benodigde bedrag voor 2024 100.000 bedraagt. Hiervoor heeft het college geen dekking gevonden.
Oordeel raad
GEWIJZIGD
A18 - A15
GL, D66
Capaciteit verstedelijking GEWIJZIGD
Het college laat het oordeel aan de raad. Het college kan zich vinden in de voorstellen genoemd onder a. en b. Het onder c. genoemde is echter overbodig. Dit maakt, in de vorm van SROI, al onderdeel uit het aan- en inkoopbeleid en de onderhoudsbestekken, van de gemeente Lelystad. Tot slot past het voorstel onder d. op inhoud niet bij de actualisatie van de meerjarenraming KSP, maar zou meegenomen kunnen worden bij de uitwerking van de Strategie Agenda Natuur naar het uitvoeringsprogramma Agenda Natuur. Het college ontraadt dit amendement. Zoals ook in reactie op (het inmiddels ingetrokken amendement) A09 wordt verwoord is er voor de verstedelijkingsopgave capaciteit benodigd. Het naar beneden toe bijstellen van de bedragen van bijstelling 33 zorgt ervoor dat de benodigde capaciteit daarvoor niet toereikend zal zijn.
S. Kruis
Ontraden
In het amendement wordt een relatie gelegd met bijstelling 32. Dit is feitelijk gezien een andere discussie, omdat het betrekking heeft op de omvang van het ambtelijk apparaat in relatie tot de omvang van de bestaande gemeente. Het bewerkstelligen van de verstedelijkingsopgave vraagt aanvullende inzet en betreft meer dan de woningbouw, zoals kustontwikkeling, natuur, economie, voorzieningen, toerisme en dergelijke.
A20 - A18 A21 - A20
A22 - A17
A23 - A23
Indieners
Nummer
A19 - A22
LL
Collegereactie ingediende amendementen en moties - kadernota 2024 - 2027 tweede termijn Onderwerp
Mirt onderzoek
FvD, LL, VVD, PVV, Aanvullende externe IP, D66, expertise ZBB CDA ML, FvD, Blaftaks PVV
D66
SP
Extra vuilnisbakken
Afvalbakken waar nodig
Portefeuillehouder
P. van Dijk
D. Grimbergen
D. Grimbergen
Pre-advies Toelichting op pre-advies
Het college ontraadt dit amendement. In het raadsakkoord is uitgesproken de gemeentelijke lobby inspanningen te intensiveren om onder andere de Lelylijn te realiseren en zo de bereikbaarheid te versterken. Om invulling te geven aan het Ontraden raadsakkoord en als gelijkwaardige partner binnen de Flevolandse samenwerking deel te kunnen nemen aan het MIRT onderzoek Lelylijn wordt in de kadernota voorgesteld om deze eenmalige middelen beschikbaar te stellen. Het college staat positief tegenover dit amendement. Op het moment dat daar aanleiding Positief voor is zal het college bij de programmabegroting 2024 - 2027 bij de raad terugkomen (en niet pas bij de kadernota 2025 - 2028). Oordeel raad
Het college laat het oordeel aan de raad.
S. Kruis
Het college ontraadt dit amendement. Op 14 juni 2022 zijn de kaders om te komen tot een reductie op het aantal afvalbakken in de openbare ruimte door de raad unaniem vastgesteld. Onderdeel van de besluitvorming was, op basis van een motie, om tegemoet te komen aan hondenbezitters om zwerfafvalluikjes in ondergrondse Ontraden afvalcontainers te plaatsen waardoor je zonder toegangspas zwerfafval en zakjes hondenpoep in deze containers kan werpen. Het realiseren van deze zwerfafvalluikjes in bestaande containers vraagt in voorbereiding meer tijd dan voorzien maar wordt naar verwachting dit jaar afgerond.
S. Kruis
Het college ontraadt dit amendement. Met de herstelactie wordt ervoor gezorgd dat de afvalbakken straks staan op de plekken waar ze nodig en logisch zijn. Deze actie wordt op dit moment nog afgerond. Daarnaast worden er zwerfafvalluikjes geplaatst, is er onlangs statiegeld ingevoerd voor blikjes en worden er doneerringen geplaats. Deze Ontraden ontwikkelingen zorgen ervoor dat de hoeveelheid zwerfafval vermindert, wat maakt dat het nu prematuur zou zijn om tot een vervolgactie te besluiten. Daarnaast is het zo dat de hoogte van de UVP middelen nog definitief bepaald moet worden en deze middelen in ieder geval voor een deel - worden ingezet voor ondersteuning van Lelystad Schoon.
NIEUW
A24 - A13
D66
Prioritering wenselijke voorstellen
D. Grimbergen
Positief
A25 - A19
ML, CDA
PM-post vervangende nieuwbouw Het Palet
D. Grimbergen
Oordeel raad
Het college staat positief tegenover dit amendement. In aanloop naar de programmabegroting 2024 - 2027 zal er meer duidelijk zijn over de aanwezige financiële ruimte (of juist het ontbreken daarvan). Indien de raad behoefte heeft om een prioritering aan te brengen binnen de geïnventariseerde beleidsvoornemens staat het college daar positief tegenover. Het college laat het oordeel aan de raad.