Pre-advies 7A amendement(1) VVD inz MRA Governance.pdf

Collegereactie Amendement (1) VVD terzake Voorstel MRA Transitiecommissie inzake de governance Document: Onderwerp: Portefeuillehouder: Datum: Van:

Voorstel van MRA Transitiecommissie inzake de governance Voorstel van MRA Transitiecommissie inzake de governance Burgemeester Meijdam / Wethouder Elzakalai 15 april 2021 VVD

Op 20 april 2021 staat een raadssessie gepland inzake het voorstel van de MRA Transitiecommissie inzake de governance. Voor deze sessie heeft de fractie van de VVD onderstaand amendement aangekondigd:

Motie/Amendement [citaat] Ondergetekende(n) stellen voor om navolgende wensen en bedenkingen mee te geven op voornoemd besluit: “Om de democratische legitimiteit te versterken en te kunnen toetsen aan de wensen van bewoners en belanghebbenden en daarmee maatschappelijk draagvlak” ten minste te voorzien in: 

Het opnemen van het instrument Kadernota en Startnota’s om te komen tot een democratische, juiste, tijdige, volledige en gedragen voorbereiding richting begroting en daarmee te voorkomen dat raden en staten bij begroting voor een voldongen feit komen te staan.



In de uitganspunten op nemen van “het motiveren van het wel/niet overnemen zienswijzen bij voorstellen”.



Het instellen van een adviescommissie op niveau van deelregio’s bestaande uit een gekozen vertegenwoordiging van Raden en Staten.



In het governance proces opnemen van een controlerend debat over samenwerkingen, inzet van middelen en realisatie per boekjaar.



Opnemen van het instrument termijnagenda in de governance structuur als voorwaarde te komen tot tijdige afstemming, behandeling en democratische besluitvorming.



Uitsluitend (democratisch) gekozen vertegenwoordigers in het bestuur te laten plaatsnemen.

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaars: Dennis Grimbergen Fractie VVD Toelichting: Constaterende dat de Transitiecommissie tot op heden de geformuleerde uitgangspunten niet vooraf heeft voorgelegd, danwel besproken met de Raden en Staten en zonder verkenning een besluit voorlegt zonder dat hierover beeldvorming of oordeelsvorming heeft plaatsgevonden stelt indiener van dit amendement dat besluitvorming op dit moment feitelijk arbitrair is in het licht van de democratische

legitimiteit. De in het voorstel genoemde uitgangspunten zijn te eenzijdig en geven nauwelijks mogelijkheid tot beïnvloeding door het hoogte orgaan, de Raden en Staten. Dit is niet in overeenstemming met reguliere kaders en werkwijze. Daarom wordt voorgesteld de uitgangspunten te wijzigen middels aanvulling van genoemde regels. [einde citaat] Pre-advies college: Ten aanzien van item 1: Het college adviseert positief. Ten aanzien van item 2: Het college adviseert neutraal. Ten aanzien van item 3: Het college adviseert positief. Ten aanzien van item 4: Het college adviseert positief Ten aanzien van item 5: Het college adviseert positief. Ten aanzien van item 6: Het college adviseert neutraal. Toelichting op pre-advies college: Ten aanzien van item 1: Het college adviseert positief. Wanneer in de MRA een groot dossier wordt opgepakt is het voorstel om een startnotitie te hebben die wordt voorgelegd aan colleges, raden en staten een verbetering. Het college kan dit opnemen in de zienswijze van Lelystad. Ten aanzien van item 2: Het college adviseert neutraal. Het wel of niet overnemen van zienswijzen wordt altijd gemotiveerd. Ten aanzien van item 3: Het college adviseert positief. Dit is een goede suggestie om in de eigen deelregio door de griffies te laten oppakken. Elke MRA deelregio organiseert dit op de eigen manier.

Deze suggestie heeft geen effect op het voorstel van de Transitiecommissie. Ten aanzien van item 4: Het college adviseert positief. Dergelijke stukken, eventueel met aanbevelingen van het college, ter bespreking in de raad. (en niet alleen ter kennisname). Ook dit betreft afspraken over eigen processen, en heeft geen effect op het voorstel van de Transitiecommissie (de raden van de MRA gemeenten doen dat elk op hun eigen manier). Ten aanzien van item 5: Het college adviseert positief. De roep om een termijn agenda wordt alom gehoord in de MRA. Het college kan dit meenemen in de zienswijze van Lelystad.

Ten aanzien van item 6: Het college adviseert neutraal. Het college heeft haar zienswijze hierop nog te bepalen. Ten aanzien van de toelichting in dit amendement: De huidige governance structuur van de MRA moet verbeteren. Dat is de uitkomst van de MRA Evaluatie van de samenwerking die in 2019 is uitgevoerd. Het voorstel van de Transitiecommissie biedt de basis om werkwijzen en kaders te verbeteren. Het college en de raad zijn gelijktijdig door de Transitiecommissie geïnformeerd over dit voorstel op hoofdlijnen. Dit is niet een definitief voorstel. Dit is een startnotitie waarbij de Transitiecommissie van de raden en staten in de MRA om reacties (wensen en opvattingen) vraagt om tot verbetering van de structuur en samenwerkingsafspraken te komen. De MRA Regiegroep heeft bij de Transitiecommissie al wel aangegeven dat er meer tijd nodig is om te komen tot gedragen samenwerkingsafspraken (met nader te stellen kaders) op basis van het voorgelegde voorstel op hoofdlijnen.