NvU Groot Nooten

Nota van Uitgangspunten Groot Nooten Aanleiding Dit document bevat de uitgangspunten voor het op te stellen Stedenbouwkundig Plan Groot Nooten, Warande en de verdere ontwikkeling van het gebied. Tevens zijn de uitgangspunten voor het beeldregieplan aangegeven. Ligging Groot Nooten vormt onderdeel van deelplan 3 en heeft een omvang van ruim 12 hectare. De woonbuurt wordt begrensd door de Torenvalktocht, Wederiklaan, Zilverschoonlaan en de Zonnedauwlaan. Groot Nooten vormt samen met het naastgelegen Klein Nooten het gebied De Nooten. In De Nooten zullen verschillende nootdragende boomsoorten de naam eer aan doen.

Stedenbouwkundig Ontwerp Warande Deelgebied 1, in hard roze plangebied Groot Nooten

1 van12

Stedenbouwkundige hoofdopzet Aan weerszijden van het plangebied bevinden zich parkbossen, het Elzenpark en het toekomstige Esdoornpark. Deze parkbossen worden met elkaar verbonden via een groene verbindingszone met een klimaatadaptief karakter. De groene verbindingszone vormt straks het hart van Groot Nooten. Aan de noordwestzijde van het plangebied ligt park Het Waterschip. Belangrijk is dat aansluiting wordt gezocht met de naastgelegen Pijlkruidstraat en het laatstgenoemde park. Op deze manier ontstaat een goede aanhaking tussen Groot Nooten en de woningen in deelplan 1. De Torenvalktocht is de meest in het oog springende openbare ruimte. Door nieuwe straten te introduceren die als vizieren vanuit de Zilverschoonlaan naar de Torenvalktocht lopen wordt de kwaliteit van het water zichtbaar en voelbaar gemaakt in het hele plangebied. In het plangebied wordt tevens een hoofdfietsroute opgenomen, zodat bewoners een goede fietsverbinding krijgen richting het Wijkplein met alle basisvoorzieningen en richting het stadshart van Lelystad. Tot slot is het van belang dat de woningen aan de drie lanen zoveel mogelijk voorkanten krijgen aan de lanen en dat de tuinzijde van de woningen aan de Torenvalktocht goed op deze watergang worden georiënteerd.

Stedenbouwkundige hoofdopzet Groot Nooten met groene verbindingszone, hoofdfietsroute, vizieren georiënteerd op de Torenvalktocht en belangrijke voetgangersroute vanuit park Het Waterschip.

2 van12

Woningbouwprogramma In 2018 heeft het college in de jaarafspraken met Centrada 40 sociale woningen aan Warande deelplan 3 toegevoegd. Deze woningen zijn deels (14 stuks) aan Klein Nooten toegevoegd en de rest is aan het programma van Groot Nooten toegevoegd. Er is gekeken naar aanpassingen in het programma. Vanuit team beleid wonen is het volgende woningbouwprogramma, op basis van de marktvraag en passend binnen de ambitie van de stad, aangegeven: Typologie Rijwoningen, sociale huur Rijwoningen, koop 2-1 kapwoning in diverse prijsklassen Particuliere bouwkavels

Aantal 66 woningen 60 woningen 114 woningen 50 woningen

Totaal

2901 woningen.

Argumenten voor het gewijzigde programma zijn: - Uitwisseling programma; door eerdere uitwisselingen in het programma binnen deelgebied 1 van de buurten, zoals Olmenkwartier, Buizerdweg en Klein Nooten was er ophoping ontstaan aan particuliere kavels in Groot Nooten. . Marktvraag: de laatste jaren is duidelijk geworden dat de behoefte aan alleen particuliere bouwkavels is afgenomen. Wél is er veel vraag naar een mix aan woningen zoals rijwoningen, twee-onder-éénkapwoningen en meer projectmatige bouw. De laatste 1,5 jaar zijn ook de particuliere kavels meer in trek. Het nieuwe programma sluit hier goed bij aan. - Versnelling: door een mix van typologieën van projectmatige bouw toe te voegen kunnen we sneller bouwen in dit gebied. Dit is belangrijk voor de groei van Lelystad en de kwaliteit in Warande omdat de gebieden dan ook sneller afgerond kunnen worden. - Het woningbouwprogramma geeft voldoende gelegenheid de kwaliteiten van het gebied te benutten én tegelijkertijd een relatief lommerrijke buurt te creëren. Flexibiliteit plan Het is de bedoeling om een stedenbouwkundig plan te maken waarin nog flexibiliteit aanwezig is, zodat kan worden ingespeeld op de behoefte van de veranderende markt. Dit doen wij door bouwblokken te creëren met courante kavelmaten. De diepte van een bouwblok is hierbij maatgevend.

Door te kiezen voor bouwblokken die geschikt zijn voor zowel vrijstaande woningen als twee-onder-één-kapwoningen is het mogelijk om twee-onder-één-kapwoningen alsnog om te zetten naar vrijstaande woningen of andersom als de markt daarom vraagt.

1

In de praktijk kunnen de exacte aantallen van de diverse woningtypologieën iets hoger of iets lager uitvallen. Dit is afhankelijk van de verkaveling in het definitief stedenbouwkundig plan.

3 van12

Uitgangspunten verkeer, inrichting openbare ruimte en parkeerbeleid Verkeer Groot Nooten wordt per auto ontsloten vanuit Larserdreef, Orchideeënlaan en Zonnedauwlaan. Vanaf de andere kant wordt het gebied ontsloten vanuit de Parnassialaan en Wederiklaan. Hiermee wordt het gebied goed ontsloten voor autoverkeer. Door het gebied wordt een vrijliggend fietspad, onderdeel van de hoofdfietsroute, aangelegd die verbinding geeft met het Wijkplein en via de fietstunnel Mollengang met het Stadshart. Zodra er een brug wordt gerealiseerd over de Torenvalktocht ontstaat er in de toekomst ook een fietsverbinding richting Warande Deelgebied 3. Er is na de aanleg van dit gebied en de aanleg van Het Eiland al een fietsverbinding naar het Hollandse Hout en het Nationaal Park Oostvaardersplassen. Hiermee wordt het gebied optimaal ontsloten met de omgeving. De meest dichtbijzijnde bushalte bevindt zich aan de Parnassialaan. Voetgangers kunnen via de belangrijke looproute Kleefkruidstraat/ Pijlkruidstraat naar hun bestemming in Groot Nooten komen. In de toekomst is voorzien in een doortrekking van de buslijn naar Warande Deelgebied 3 aan de overzijde van de Torenvalktocht. Het is dan fysiek mogelijk om de buslijn een stopplaats te geven aan de Wederiklaan. De haalbaarheid van de aftakking dient t.z.t. nader onderzocht te worden.

Verkeerskaart Deelgebied 1 met de ontsluiting per auto, fiets en OV. Rood omkaderd plangebied Groot Nooten

4 van12

Inrichting openbare ruimte Voor de inrichting van de openbare ruimte in Warande is een Toolbox Warande opgesteld. Deze Toolbox Warande wordt binnenkort geactualiseerd met daarin de veranderende omstandigheden door de tijd heen nu ook vast te leggen. Denk hierbij o.a. aan steensoorten die niet meer geleverd kunnen worden en meer fysieke ruimte voor bomen. Ook is er meer aandacht voor klimaatadaptatie, bijvoorbeeld door straten zichtbaar groener in te richten. Hieronder wordt zoveel mogelijk reeds voorgesorteerd op deze actualisatie.

Groot Nooten

Groot Nooten wordt aan drie zijden omsloten door een laan. De Zonnedauwlaan en de Zilverschoonlaan hebben een doorgaand karakter. Er wordt voldoende ruimte gereserveerd zodat bomen voldoende groeiruimte krijgen en daarmee een goede woonkwaliteit langs de lanen ontstaat. Langs de Zilverschoonlaan is reeds een driedubbele bomenrij aangeplant met daartussen een wandelroute. Om deze bomenrijen en de wandelroute te respecteren wordt de bebouwing op voldoende afstand van de bomen gerealiseerd en komen hier ook geen inritten of straten door het groen. Om die reden wordt de ontsluiting van Groot Nooten afgewikkeld vanuit de Zonnedauwlaan en vanuit de Wederiklaan. In de lanen komt een beperkt aantal bezoekersparkeerplaatsen.

Dwarsprofiel van de nieuwe Zilverschoonlaan met driedubbele bomenrij, wandelpad en geplande woningen op voldoende afstand tot de bomen. Vanwege wandelpad en bomenrijen komen er in Groot Nooten geen inritten of zijstraten vanaf de Zilverschoonlaan.

De groene verbindingszone (Sn4) is een brede woonstraat in het hart van Groot Nooten. Het wordt een fraaie, aangename en klimaatadaptieve straat met veel groen en ruimte voor afwatering met wadi’s. Met het voorstel om de hoofdfietsroute door deze straat heen te trekken ontstaat een aangename fietsroute, gescheiden van het autoverkeer. In deze straat is daarnaast nog ruimte voor enkelzijdig haaks parkeren.

5 van12

Dwarsprofiel van de groene verbindingszone met ruimte voor veel groen, een wadi, hoofdfietsroute en de ontsluiting van de bouwblokken.

Impressie van een groene verbindingszone met klimaatadaptief karakter. Bron: Wadi's | Groenblauwe netwerken (urbangreenbluegrids.com)

De overige openbare ruimte in het gebied wordt gevormd door woonstraten met haaks parkeren en woonstraten met langsparkeren. De woonstraat met haaks parkeren bestaat uit een profiel met enkelzijdig haaks parkeren, riante plantvakken met bomen en een haag tussen de parkeerplaatsen en de woningen. Aan beide zijden van de rijbaan bevindt zich een trottoir. Een belangrijk deel van de parkeervraag in het gebied wordt in deze straten afgewikkeld.

6 van12

Profiel SN5 Woonstraat met haaks parkeren

Woonstraat met haaks parkeren, waarbij rekening is gehouden met de inpassing van voldoende groen.

De woonstraat met langsparkeren is een intieme woonstraat met een asymmetrisch profiel. Aan één zijde bevindt zich de trottoirzone waarin ook de bomen en riante plantvakken worden opgenomen. In deze straat worden enkele bezoekersparkeerplaatsen gerealiseerd. Het parkeren wordt hier grotendeels afgewikkeld op eigen terrein, wat ook passend is bij het woningtype.

Profiel SN6 Woonstraat met langsparkeren

Woonstraat met langsparkeren en voldoende ruimte voor plantvakken en bomen.

7 van12

Parkeerbeleid Voor Warande geldt het parkeerbeleid zoals aangegeven in Parkeerbeleidsplan Lelystad 2009 én de aanvulling rekenwaarde erfplaatsen voor Warande (2011). Het parkeren ten behoeve van de vrijstaande woningen en twee-onder-één-kapwoningen wordt grotendeels afgewikkeld op eigen terrein. Het parkeren voor de rijwoningen wordt afgewikkeld in de woonstraten met haaks parkeren (Sn5) en deels in de groene verbindingszone (Sn4). In de woonstraten met langsparkeren (Sn6) worden enkele bezoekersparkeerplaatsen gerealiseerd.

Parkeernormen en rekenwaarden erfplaatsen ten behoeve van Stedenbouwkundig Plan Groot Nooten.

8 van12

Overige aandachtspunten stedenbouwkundig plan ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

In het plan komt één (vis)steiger langs de Torenvalktocht Er komt één boothelling t.b.v. de onderhoudsboot van het Waterschap Er wordt rekening gehouden met een honden-uitlaatroute, als onderdeel van een wandelroute. In het plan komt tenminste één speelplek. Deze wordt opgenomen in de groene verbindingszone. Qua materiaalgebruik en objecten wordt de Toolbox gevolgd

Schetsvoorstel voor Groot Nooten met in het midden een groene verbindingszone inclusief hoofdfietsroute. De woonstraten liggen als vizieren tussen de Zilverschoonlaan en de Torenvalktocht.

9 van12

Bestemmingsplan De ontwikkeling van woongebied Groot Nooten is juridisch-planologisch geregeld binnen Uitwerkingsplan Deelgebied 1, Warande. Het Uitwerkingsplan is gebaseerd op het moederplan bestemmingsplan Warande, fase 1. Het vigerend Uitwerkingsplan is echter niet geschikt als adequate regeling voor de realisatie van het woongebied. Hiervoor zijn twee belangrijke redenen. 1.

2.

Sinds 1 juli 2018 moeten parkeernormen worden opgenomen in een bestemmingsplan. De planregels moeten waarborgen dat er in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien voor elke binnen het bestemmingsplan te realiseren ontwikkeling. Het vigerend Uitwerkingsplan bevat geen parkeernormen. Wél wordt verwezen naar de (parkeer)regels in het moederplan (bestemmingsplan Warande, fase 1). De in dit plan aangeven algemene regels voor het parkeren voldoen niet aan de vastgestelde beleidsregels. Daarnaast is de rekenwaarde erfplaatsen in het geheel niet geregeld. Het Uitwerkingsplan bevat zeer globale bouwregels die indruisen tegen de beoogde kwaliteit en rechtszekerheid voor woongebied Warande. Zo laten de regels toe om ook in de achtertuin te bouwen tot een hoogte van 4 bouwlagen. De afstand tussen de hoofdgebouwen mag volgens het Uitwerkingsplan 2.0 meter te bedragen. Voor vrijstaande woningen én 2-onder-1-kapwoningen is deze afstand veel te beperkt. De afstand van de voorgevel van het hoofdgebouw tot aan het openbaar gebied is met 2,5 meter te beperkt. De beoogde ruimtelijke kwaliteit en rechtszekerheid wordt hiermee niet gehaald.

Het voorstel is om een nieuw bestemmingsplan voor Groot Nooten op te stellen, waarbij rekening wordt gehouden met het woningbouwprogramma en de beoogde kwaliteit.

Uitsnede Uitwerkingsplan Deelgebied 1, met geel gekleurd de bestemming wonen en rood gestippeld het plangebied van Groot Nooten Beeldregie

10 van12

Het beeldregieplan heeft als doel om als gemeente de regie te houden op de ruimtelijke kwaliteit2 van de bebouwing en om te zorgen voor herkenbare buurtjes met een eigen identiteit. Het beeldregieplan bevat de welstandscriteria waaraan bouwplannen worden getoetst op redelijke eisen van welstand. In beeldregieplan Warande Deelgebied 1 (vastgesteld op 16 december 2014) zijn reeds welstandscriteria opgenomen voor het plangebied van Groot Nooten (destijds Provinciepark genoemd). Tijdens de planvorming was het destijds de bedoeling om het totale gebied Provinciepark via één ontwikkelcombinatie te ontwikkelen. Om die reden zijn slechts op hoofdlijnen welstandscriteria geformuleerd en is het beschrijven van de ambitie achterwege gelaten. Omdat wij het gebied nu geheel anders gaan ontwikkelen (uitgifte aan 1 of meerdere ontwikkelende partijen, Centrada en het deels particuliere kaveluitgifte) is), is het van belang dat er een gezamenlijke ambitie wordt geformuleerd. De welstandscriteria in de herziening dienen helderheid te geven richting projectontwikkelaars, Centrada en particulieren voor wat betreft de spelregels met betrekking tot de uitstraling van de bebouwing in het gebied. Zij vormen de ingrediënten voor een gebied met een eigen woonsfeer en identiteit.

Overzicht van woonsferen in het eerste Deelgebied van Warande. De woonsfeer in Groot Nooten (rood gemarkeerd) dient een aanvulling te zijn op de reeds bestaande woonsferen in Warande.

Bijgaande menukaart bevat een aantal uitgangspunten voor de welstandscriteria. Deze uitgangpunten worden in overleg met de welstandscommissie uitgewerkt in een 4e herziening van beeldregieplan Warande. MENUKAART BEELDREGIE GROOT NOOTEN 2 Ruimtelijke kwaliteit volgens Vitruvius, samengevat als gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde.

11 van12

12-08-2020 Ronnie Zijp, Stedenbouwkundige Team Stedenbouw & Landschap Gemeente Lelystad

Stedenbouwkundige hoofdopzet met oriëntatie van bebouwing, groene verbindingszone en vizieren gericht op de Torenvalktocht. Rood omkaderd plangrens t.b.v. 4e partiele herziening Beeldregieplan Warande Deelgebied 1 (Groot Nooten).

← ← Stedenbouwkundige hoofdopzet met oriëntatie van bebouwing, groene verbindingszone en vizieren gericht op de Torenvalktocht. Rood omkaderd plangrens t.b.v. 4e partiele herziening Beeldregieplan Warande Deelgebied 1 (Groot Nooten).

Vrijstaande woningen

Twee-onder-één-kap-woningen

Rijwoningen

12 van12