IP Beschouwingen
Tekst van het document
Beschouwing – KADERNOTA 2024-2027 Voorzitter, Deze raad en het college zijn nu respectievelijk 14 en 12 maanden onderweg in deze nieuwe bestuursperiode. Een jaar onderweg met het Raadsakkoord waar alle fracties hun bijdragen aan hebben gegeven en dat voelt, v.w.b. de InwonersPartij, goed. Er zijn ook al mooie ontwikkelingen te melden, ontwikkelingen die onze stad gaan maken tot dat wat het moet zijn - namelijk een volwaardige stad, de hoofdstad van Flevoland. Zo begint ons Centrumgebied concrete vormen te krijgen, niet alleen op papier, zoals; - het stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied Oost welke wij in februari 2022 hebben vastgesteld; - en het concept verkeerscirculatieplan van ons centrum, die voor het zomerreces aan de raad wordt voorgelegd, en waarvan de besluitvorming na het zomerreces zal gaan plaatsvinden. Maar ook fysiek zijn er zaken zichtbaar: - ik noem de herinrichting van het Agorahof wat ons Centrumgebied een aanzienlijk mooiere uitstraling geeft en mooi aansluit op het Theaterkwartier. - het Theaterkwartier wat, wat de InwonersPartij betreft, doorgetrokken mag worden richting De Waag Zuid (het gedeelte waar in het verleden de fietstrommel gepland was). Wat zou het mooi zijn om daar over een paar jaar onder andere het poppodium Corneel de deuren te zien openen.
Voorzitter, Naast de voortgang in ons Centrumgebied zien wij ook ontwikkelingen op het gebied van huisvesting met de bijbehorende voorzieningen. Warande en het plan Waterfront Kust zijn hier mooie voorbeelden van, maar ook de onlangs aan de raad aangeboden ‘turbolocaties’ woningbouw zal voor de gewenste woningbouwversnelling gaan zorgen. Voorzitter, Gaat alles dan goed? Het antwoord is nee. De InwonersPartij maakt zich zorgen over de verloedering van onze bestaande stad. De gebiedsaanpak ‘Samen Lelystad Oost’, een integrale aanpak van 4 aandachtswijken op zowel fysiek als sociaal gebied kan onze zorgen slechts voor een gedeelte wegnemen. Wat op korte termijn in de ogen van de InwonersPartij aangepakt moet worden is, naast de veiligheid, de huisvesting van de arbeidsmigranten in onze stad. De aanwezigheid en de komst van grote gerenommeerde bedrijven, zoals INDITEX, JYSK, BESTSELLER, BOL.COM en NECRON, welke wellicht goed is voor de economische ontwikkeling van onze stad, zorgen voor een groot aantal arbeidsmigranten; welke in aantallen nog zal toenemen. Voorzitter, De huisvesting van deze arbeidsmigranten in onze stad laat op zich wachten en dat wachten doen we nu al meer dan 3 jaar.
De onlangs verschenen publicaties over de leefsituatie van arbeidsmigranten en de daarbij gepaard gaande ordeverstoringen in het BASTION en het is niet alleen in het Bastion, geven aan dat het zo niet langer kan. Wij vragen daarom aan het college om op zeer korte termijn om met een voorstel ‘Huisvesting voor de arbeidsmigrant in Lelystad’ te komen. Daarnaast moet en zal er betere handhaving op onderverhuur moeten plaatsvinden.
1
Voorzitter, Het doorgroeien naar een volwaardige stad van 100.000+ inwoners vraagt zoals zo mooi is verwoord in deze KaderNota om een prestatie in de hele keten: - van programmering, planontwikkeling tot voorbereiding van de besluitvorming. Men moet van de 3e of 4e naar de 5e versnelling om dit te kunnen realiseren. De InwonersPartij begrijpt dan ook de voorgestelde bijstelling 32 (capaciteitsbehoefte in relatie tot groei van de stad) welke wordt verduidelijkt in bijlage 3 en bijstelling 33 (capaciteitsbehoefte in relatie tot de verstedelijkings-opgave). Uitbreiding akkoord maar dan wel doorpakken. We hebben te lang stilgestaan! Voorzitter, Zo ben ik aangekomen bij de KaderNota, de eerste KaderNota van het huidige college. Een KaderNota die volgt op een ProgrammaBegroting waarin de ambities uit het Raadsakkoord zijn uitgewerkt en financieel waren vertaald. Een KaderNota die voor 2024 een tekort aangeeft van +/- 8 ton, welke echter naar verwachting afgedekt kan worden na de doorwerking van de jaarresultaten van de afgelopen jaren. Ook laat deze KaderNota een structureel tekort zien na 2025. Om die reden beperken de voorstellen, in deze KaderNota, zich dan ook tot onontkoombare bijstellingen en actualisaties. Moeten wij als gemeente dan alvast gaan voorsorteren op dit structureel tekort door te gaan bezuinigen? De InwonersPartij vindt van niet.
Wij verwachten dat de gesprekken over de nieuwe financiering systematiek, vanaf 2026, tussen de VNG en Den Haag, de meicirculaire 2023 en de uitwerking van het Zero Based Budgeting ons die financiële ruimte zullen gaan bieden om onze ambities, welke wij hebben vastgesteld bij onder andere de Beweegen Sportvisie 2030 en de Cultuurvisie 2024/2030, te kunnen verwezenlijken. Naast deze 2 hoofdonderwerpen zijn er ook een aantal andere beleidsvoornemens waaraan, wegens het ontbreken van dekking, geen uitvoering wordt gegeven. Voorzitter, Vanochtend konden wij op Omroep Flevoland lezen dat de aanlegkosten van de nieuw aan te leggen ‘Rondweg Lelystad Zuid’ behoorlijk duurder is geworden. Er is nog een financieel hobbeltje van 8,5 miljoen, voor 2 nieuwe bruggen een extra turborotonde en de verbreding van een nieuwe fietsbrug, te nemen. De InwonersPartij is wel heel benieuwd waar deze aanpassingen ineens vandaan komen. Laten we hopen dat in de komende gesprekken hierover van het college met het Rijk, het RijksVastgoedBedrijf en de Provincie voor Lelystad een gunstig resultaat zal krijgen. Voorzitter, Eerder in mij betoog heb ik het gehad over de herinrichting van de Agorahof. Deze herinrichting heeft ons Centrumgebied een positieve uitstraling gegeven welke mooi aansluit bij het Theaterkwartier en de Agora.
De InwonersPartij wil deze positieve uitstraling ook naar de andere kant doortrekken. Wij hebben in gesprekken met ondernemers uit ons Stadshart het verzoek gekregen om de Neringpassage meer aanzien/uitstraling te geven. De huidige inrichting is zeer gedateerd en rommelig. Om dit gedeelte van het centrum beter aan te laten sluiten bij de rest van ons centrum en de wens van de ondernemers dienen wij een amendement in. Dit amendement (nr. A01) luidt - ‘Op basis van het beleidsvoornemen ‘Herinrichting Neringpassage’ de begroting 2024 bij te stellen met -€ 936.000 ten laste van de reserveontwikkeling stad.’ Echter gezien het pre-advies van het college zullen wij opzoek gaan naar een andere dekking. Voorzitter, Ik ga afronden, de InwonersPartij zal de komende 3 weken gebruiken om alle ingediende amendementen en moties in de fractie (en mogelijk met de indieners hiervan) bespreken en daar waar nodig afstemmen. Wij kijken dan ook uit naar de 2e termijn op 27 juni 2023. Tot zover, onze 1e termijn. 2