Inspreektekst dhr. Van Geffen

Het betreft het dossier met het nummer 2147. Geachte Raad, dames en heren, Graag maak ik gebruik van de mogelijkheid om in te spreken. Het betreft de ingezonden brief van de familie Marsman m.b.t. tot een handhaving voor ons bedrijf Arenosa. Het betreft punt 4b van de agenda punt 15 In 1988 ben ik op uitnodiging van de gemeente naar Lelystad gekomen om mede gestalte te geven aan de ontwikkeling van het milieuvriendelijk agrarisch gebied Lelystad Noord. Enkele uitgangspunten bij de ontwikkeling van het gebied waren destijds: – er moet sprake zijn van een impuls van de biologische landbouw op provinciaal en zo mogelijk op op landelijk niveau. Het was duidelijk dat de over het algemeen kleine biologische bedrijven daartoe niet in staat waren. Dat betekende dat er gekozen werd voor bedrijven met een flinke omvang, geschikt voor fijne tuinbouw, grove tuinbouw en de meer akkerbouwmatige teelten, – er wordt niet alleen gestreefd naar de productie (= teelt) maar ook naar de verwerking van de producten, – er wordt gestreefd naar scholing en voorlichting. – tevens wordt de vorming van een afzetorganisatie gestimuleerd. Was de afzet in eerste instantie vooral gericht op de bevoorrading van verdeelcentra en natuurvoedingswinkels, het werd al snel duidelijk dat de belangstelling voor biologische producten in algemene zin toenam.

Daarmee werd ’het biologische product’ interessanter voor, bijvoorbeeld, grootwinkelbedrijven. Deze ontwikkeling werd van gemeentewege toegejuicht: Lelystad was op dat moment en is dat ook nu nog, uniek met 325 ha grond, bestemd voor biologische landbouw. Daarmee zou Lelystad een voorbeeldfunctie in den lande kunnen vervullen en dat is ook gebeurd. Wij als ondernemers hebben daarbij een uiterst belangrijke rol gespeeld wat niet vergeten mag worden. Overigens heeft de provincie Flevoland nog steeds verreweg het grootste areaal aan biologisch gebruikte gronden. Lelystad had daarbij een vliegwielfunctie. Misschien dat de gemeente dat niet altijd ten volle beseft heeft. 2 Grootwinkelbedrijven De gesprekken met grootwinkelbedrijven verliepen in het begin nogal aarzelend. De vraag was simpel: is de biologische landbouw in staat om, in principe jaarrond, biologische producten te leveren van een constante kwaliteit en geleverd/verpakt volgens de wensen van het grootwinkelbedrijf. De opgerichte afzetorganisatie Nautilus speelde daarin een belangrijke rol. Schaalvergroting Al snel werd duidelijk dat schaalvergroting een must werd. Overigens vond deze schaalvergroting niet alleen plaats binnen de biologische landbouw maar in de gehele sector. Weliswaar nam het

aantal bedrijven in Lelystad Noord af maar tegelijkertijd werden de bedrijven groter. Even terug naar het bestemmingsplan. Dit plan is destijds, naar eer en geweten en met de kennis van dat moment (die zeer beperkt was omdat zich deze situatie nergens in Nederland voordeed) opgesteld, gebaseerd op de uitgangspunten die op dat moment gehanteerd werden. Geconcludeerd moet worden, ook gezien de zaak die nu speelt tussen ons en de aanliggende buren, dat het toenmalige bestemmingsplan geheel niet meer aansluit op de veranderde situatie. Vergeten groenten Daarbij speelt nog dat wij de eerste teler waren die zich op grotere schaal met zogenoemde ‘vergeten groenten’ ging bezig houden. Bij ‘vergeten groenten’ kan gedacht worden aan wortelpeterselie, pastinaak, topinambour, enzovoort. Bijzondere producten die bijzondere teeltkennis vragen maar ook een bijzondere aanpak als het gaat om de verwerking van de producten. Wij hebben ons daar de afgelopen jaren in gespecialiseerd. Alleen daardoor kregen deze producten aandacht in een grotere markt zoals in de grootwinkelbedrijven. Lelystad mag er trots op zijn dat wij hier gevestigd zijn. Het idee dat vrijwel alle biologische pastinaken bij AH uit Lelystad komen geeft een goed (en trots!) gevoel.

3 Grondgebondenheid Er blijkt een discussie gaande over het begrip ‘grondgebondenheid’ Het is volkomen achterhaald om te veronderstellen dat grondgebonden producten alleen afkomstig zouden moeten van het bedrijf zelf. Zoals hiervoor al is aangegeven past dat op geen enkele manier (meer) in het huidige beeld en de dagelijkse praktijk van de agrarische sector. Grondgebondenheid zegt iets over het product en niets over de locatie! Werkuren In het conflict wordt ook gesproken over werkuren. Het is duidelijk dat een agrarisch bedrijf geen onderneming is die gedreven kan worden tussen 8 en 17 uur. Veel werkzaamheden zijn weersafhankelijk, leveranties hebben onder andere te maken met levermogelijkheden en (verwerkings-) capaciteit enzovoort. Dat betekent dat er soms gewerkt wordt op momenten die anderen misschien minder goed passen. Dat is de consequentie van het wonen in een agrarisch gebied. Vergunningen Arenosa heeft in de afgelopen jaren een sterke ontwikkeling doorgemaakt, niet alleen wat betreft het beteelde oppervlakte maar ook wat het bouwvolume op het bedrijf zelf. Alle investeringen die daarmee gemoeid zijn, zijn met de benodigde vergunningen gedaan. Ik mag er mijns inziens dan ook van uitgaan dat aanvragen getoetst zijn aan de op dat gebied geldende regels. Dwangsom Het dreigen met dwangsommen draagt niet bij aan een acceptabele oplossing.

Arenosa is een bedrijf waar nu gemiddeld 35 a 40 mensen werken. Afnemers, zoals grootwinkelbedrijven, willen hun producten geleverd zien, toeleveranciers willen dat hun producten de beste behandeling krijgen.

Dat betekent dat u, als gemeente niet zomaar op een willekeurig gekozen moment kunt ingrijpen. Immers, de consequenties daarvan zijn niet alleen voor Arenosa, maar ook voor toeleveranciers, afnemers en medewerkers niet te overzien. Ik wil nog even ingaan op de ingezonden brief van de buren. Wat betreft de geluidsoverlast wil ik het volgende opmerken: Er zijn 5 geluidsonderzoeken geweest in de periode van eind 2020 tot mei 2022, 3 door de omgevingsdienst en 2 door een onafhankelijk gecertificeerd akoestisch bureau. Uit geen enkel onderzoek is gebleken dat wij geluid produceren boven de wettelijke norm. Er is ook onderzoek gedaan naar laagfrequent geluid. Vast staat dat er geen laagfrequent geluid bij ons vandaan komt maar dat er mogelijk wel een laagfrequente geluidsbron in de buurt is. De geluidsman van de buren is niet te traceren als geluidsdeskundige en heeft ook geen website. Niet deugdelijke gebouwen. De gebouwen zijn allemaal goed geïsoleerd en gebouwd in samenspraak met DLV. Wij hebben ook geïnvesteerd in geluidsarme machines. Controle door de omgevingsdienst. N.a.v. de klacht van de buren hebben we een controle gehad van de omgevingsdienst. Er zijn 5 overtredingen geconstateerd en een melding bij de gemeente gedaan t.a.v. het bestemmingsplan. 3 overtredingen waren ongegrond en er bleven 2 lichte overtredingen over.

Een aanrijdbeveiling ontbrak en geen melding gemaakt van het verplaatsen van een dieseltank. De controle was zodanig dat we een klacht hebben ingediend bij de omgevingsdienst met verzoek om deze inspecteur van de zaak te halen. Deze klacht is gehonoreerd. Hoorcomissie. De hoorcomissie heeft inderdaad geadviseerd om te handhaven maar tegelijkertijd heeft zij ook geadviseerd om ons ruimschoots de gelegenheid te geven om de benodigde procedures te doorlopen. Aanvraag omgevingsvergunning. De brief die wij van de gemeente ontvangen hebben is gedateerd 7 september 2022 en wij hebben de aanvraag 5 oktober gedaan. Verwerking voor het grootwinkelbedrijf, We verwerken al sinds 2010 producten van onszelf en van anderen voor het grootwinkelbedrijf en al veel langer voor de binnenlandse handel en export. Er wordt gesuggereerd dat de overlast die zij ervaren ook door anderen wordt herkend. Wij hebben bij de directe buren navraag gedaan en die ervaren geen overlast. Wij hopen dat u zich realiseert dat bij handhaving dit de doodsteek voor ons bedrijf betekent, immers wij kunnen dan onze financieringsverplichting niet meer na komen.

Tenslotte Ik hoop dat ik op basis van het voorgaande duidelijk heb kunnen maken dat, om het zomaar even te noemen, de bal zeker ook bij de gemeente heeft gelegen en dat de gemeente die bal niet heeft opgepakt. Daarbij vind ik dat een burenonenigheid niet zou mogen leiden tot een zaak als deze en dat u, als

gemeente, er alles aan zou moeten doen om een dergelijke escalatie te voorkomen. Ik vind het dan ook volkomen onterecht dat een bedrijf als Arenosa daarvan, als het aan de buren ligt, de dupe wordt. Dank u voor uw aandacht. Jan van Geffen Jupiterweg 9 8211 AW Lelystad 06-51582627