Informatienota AED Lelystad december 2021.docx

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 31 Portefeuille: Programma: Taakveld:

: Duurzaamheid, Onderwijs, Gezondheid en Sport : 7 Volksgezondheid en milieu : 7.1 Volksgezondheid

Datum

: 21 december 2021

Onderwerp: Informatie voor de Raad over stand van zaken AED-netwerk Lelystad DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: 1. De stand van zaken in realisatie sluitend AED-netwerk Lelystad Inleiding De Lelystadse gemeenteraad heeft op 9 juli 2019 besloten om € 155.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren een sluitend 24-uurs AED-netwerk in Lelystad. Het college van de gemeente Lelystad heeft op 8 september 2020 de subsidieregeling Basisnetwerk AED Lelystad vastgesteld. Deze regeling loopt af op 1 januari 2022. Met deze subsidieregeling stelt de gemeente subsidie beschikbaar aan inwoners en ondernemers die zich willen inzetten voor het verbeteren van de dekking van het 24uurs AED-netwerk in Lelystad. Als gemeente ondersteunen we lokale initiatieven die bijdragen aan het verbeteren van het Lelystadse AED-netwerk. Hierin werkt het college samen met HartslagNu en de Hartstichting. De Hartstichting heeft in opdracht van het college een vernieuwd dekkingsplan voor Lelystad opgesteld waarin de kritieke locaties zijn aangegeven (zie bijlage 1). Het dekkingsplan geldt mede als leidraad bij de beoordeling van een subsidieaanvraag. Het dekkingsplan wordt regelmatig door de Hartstichting vernieuwd. Zo houdt het college zicht op ontwikkelingen en de actuele dekking in Lelystad.

In deze informatienota informeert het college de Raad over de stand van zaken in de realisatie van een sluitend AED-netwerk en het besluit om de subsidieregeling met een jaar te verlengen. Stand van zaken Sinds de start van het project zijn er 25 volledig beschikbare (24-uurs) AED’s aan het netwerk toegevoegd. Dat is een stijging van bijna 81%. Daarvan zijn 11 AED’s via de subsidieregeling gesubsidieerd. De AED’s die vergoed zijn via de subsidieregeling hangen (conform het dekkingsplan) op locaties in Lelystad die als kritiek waren aangemerkt. Deze kritieke locaties zijn nu opgeheven. De overige nieuwe apparaten zijn het resultaat van lokale initiatieven en een landelijke actie van de Hartstichting. Dat leidt tot een toename in het aantal AED’s, maar niet altijd tot een betere of grotere dekking. Figuur 1: Ontwikkeling AED-netwerk Lelystad

Peildatum

AED's actief 24/7

AED's beperkt beschikbaar

Aantal bhv'ers

1 september 2020 1 maart 2021 1 augustus 2021 1 december 2021

31 38 48 56

24 32 20 26

750-770 818 853 873

Op dit moment hangen er 56 volledig beschikbare (24-uurs) AED’s in en rondom Lelystad. Daarnaast hangen er 26 niet-volledig beschikbare AED’s in en rondom Lelystad. Onderzoek van HartslagNu bij de start van het project (2020) wees uit dat er 32 extra AED’s nodig zijn om te komen tot een sluitend 24-uurs AED-netwerk in Lelystad. Het vernieuwde dekkingsplan (peildatum 1 december 2021) van de Hartstichting wijst uit dat er nog 23 volledig beschikbare (24-uurs) AED’s nodig zijn voor een sluitend netwerk. Als gemeente Lelystad willen we naar een sluitende 24-uurs dekking met voldoende burgerhulpverleners. De gemeente heeft als taak om te faciliteren en te stimuleren. Voor het realiseren van een sluitend AED-netwerk blijft de gemeente afhankelijk van de medewerking en financiële bijdrage van inwoners en eventueel ondernemers. De dekking is sinds vorig jaar sterk verbeterd. Dat is positieve ontwikkeling, ook nu we zien dat er lokale initiaven ontstaan en inwoners/ondernemers op eigen initiatief een AED aanschaffen. Echter zijn er nog gaten (kritieke punten) in het netwerk die we samen met inwoners en ondernemers moeten opvullen. Daarom heeft het college besloten om de subsidieregeling tot 1 januari 2023 te verlengen. Voorwaarde voor het realiseren van een sluitend netwerk is dat de apparaten op of dichtbij de voorgestelde locaties komen te hangen.

De daadwerkelijke locatie kan afwijken van de beoogde locatie omdat de gemeente afhankelijk is van de medewerking en samenwerking met inwoners in de verschillende wijken en buurten. Burgerhulpverleners Onderzoek van Hartstichting wijst uit dat er nog steeds voldoende burgerhulpverleners (873) zijn om te voldoen aan het streefcijfer van 1% van het totaal aantal inwoners. Wij monitoren periodiek het aantal actieve burgerhulpverleners omdat zij essentieel zijn voor de instandhouding van het netwerk en de inzet van AED’s. Daarnaast dient elke subsidieaanvrager in het bezit te zijn van een reanimatiediploma. Indien nodig verstrekken we via de subsidieregeling een vast bedrag voor het behalen van een reanimatiediploma. Hiermee dragen wij ook bij het vergroten van het aantal burgerhulpverleners. Actie Hartstichting De Hartstichting stelt tijdelijk gratis AED’s beschikbaar voor diverse kritieke locaties in Nederland. Voor diverse buurten en wijken in Lelystad zijn ook een aantal gratis AED’s beschikbaar gesteld. Deze locaties komen voor een groot deel overeen met de kritieke locaties uit het dekkingsplan. Via deze actie zijn reeds acht gratis AED’s verstrekt. De actie draagt bij aan het sneller realiseren van een sluitend AED-netwerk omdat deze AED’s op kritieke locaties komen te hangen. Een positief gevolg is dat het college voor deze locaties geen subsidie meer hoeft te verstrekken.

Het college ondersteunt de actie van de Hartstichting door inwoners op of rondom een kritieke locatie aan te schrijven en hen te attenderen op actie van de Hartstichting. Tegelijktijd informeren wij de inwoners over de subsidieregeling vanuit de gemeente en het belang van een AED in de buurt. Eind november 2021 zijn in overleg met de Hartstichting 656 adressen in Lelsytad aangeschreven. Wij verwachten dat de aanschrijving leidt tot nieuwe aanvragen bij zowel de Hartstichting als bij de gemeente. Verlenging subsidieregeling Om het eigenaarschap onder inwoners en buurten te stimuleren vergoeden we een groot deel van het aankoopbedrag van een AED met buitenkast en overige kosten via een subsidieregeling. Een subsidieregeling is een middel om een financiële bijdrage te leveren aan het nieuwe netwerk en tegelijkertijd het eigenaarschap bij buurten en wijken stimuleren. De subsidieregeling met bijbehorende vergoedingen, zoals de kosten voor het onderhoud voor tenminste twee jaar, zijn eenmalig en de inwoners zijn verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud. Leystad is sinds vorig jaar een stuk hartveiliger geworden, maar we zijn er nog niet.

Het vernieuwde dekkingsplan van de Hartstichting wijst uit dat er nog 23 volledig beschikbare (24-uurs) AED’s nodig zijn voor een sluitend netwerk.Het college heeft daarom besloten om de subsidieregeling onder dezelfde voorwaarden tot 1 januari 2023 te verlengen. Vervolg De subsidieregeling heeft na verlenging een looptijd tot en met 31 december 2022. In het tweede kwartaal van 2022 volgt een nieuwe informatienota met daarin de stand van zaken op dat moment. Eind 2022 volgt (conform afspraak met de raad) een evaluatiemoment.