Geannoteerde agenda VNG ALV 2 december 2022.pdf

N O T I T I E intern Aan Van Datum Kenmerk Onderwerp Kopie aan

College N.A.M. Berns 14 november 2022



Geannoteerde agenda VNG ALV 2 december 2022  Directie

UPDATE: Toegevoegd aan deze notitie zes nieuwe moties en pre-adviezen van 24 november en 28 november bij de agendapunten 6 (Integraal Zorgakkoord), 7 (Hervormingsagenda Jeugd) en 12 (Verantwoording moties 29 juni 2022). Tevens is er aan de agendapunten 6 en 7 een informatieupdate van 28 november toegevoegd. Inleiding Hierbij ontvangt u de geannoteerde agenda en stukken voor de VNG Algemene Leden Vergadering (ALV) van vrijdag 2 december 2022. Deze ALV maakt deel uit van de jaarlijkse Bestuurdersdag in het najaar. Meer informatie over deze dag vindt u op VNG Bestuurdersdag 2022. • • •

•

• •

De bijeenkomst vindt plaats van 09.00-16.00 uur, in het Beatrix Theater in Utrecht. De ALV begint om 13.30 uur tot 15.00 uur. De VNG vraagt om moties en amendementen bij voorkeur uiterlijk maandag 21 november 12.00 uur in te dienen via motiealv@vng.nl. Zie ook: VNG procedures Als u wilt inspreken wordt het op prijs gesteld als u zich vooraf bij het VNG-bureau aanmeldt via motiealv@vng.nl en aangeeft wat de strekking van uw betoog is (uiterlijk woensdag 30 november 12.00 uur). Dan kan het bestuur een antwoord voorbereiden. Dit inspreken kan alleen als u fysiek aanwezig bent. Vanzelfsprekend kunt u ook altijd spontaan het woord vragen in de ALV. Stemprocedure: Alle gemeentesecretarissen ontvangen in de week van 21 november a.s. een stemkaart met een unieke barcode. De gemeente kan worden vertegenwoordigd door een burgemeester, wethouder, secretaris, griffier of raadslid. De vertegenwoordiger van de gemeente moet zich bij binnenkomst op de locatie Jaarbeurs (Utrecht) aanmelden en registreren bij de stembalie met de uitgeprinte of digitale stemkaart. Daarna ontvangt de vertegenwoordiger een persoonlijke stempas (met het aantal stemmen van de betreffende gemeente). Per 1.000 inwoners heeft elke gemeente een stem, met een maximum van 75 stemmen. De gemeente Lelystad heeft dus 75 stemmen. De vergadering wordt live openbaar gestreamd via VNG ALV. Hiervoor is geen toegangscode nodig.

Alle vergaderstukken zijn digitaal beschikbaar op Agenda en stukken Najaars ALV 2 december 2022 | VNG .

Geannoteerde agenda ALV Hierbij de geannoteerde agenda van de VNG ALV 2 december 2022. Het doel van de annotatie is het college te voorzien van stemadvies. De agenda wordt hiervoor gevolgd. Allereerst wordt de samenvatting van het onderwerp gegeven en daarna in vet het advies of

1

standpunt van de ambtelijke organisatie. De input is geleverd door de verschillende adviseurs van de betrokken teams. Het college wordt gevraagd de vermelde stemadviezen en standpunten te accorderen en een vertegenwoordiger van de gemeente Lelystad in de ALV aan te wijzen. Deze notitie zal vervolgens ter kennisneming aan de raad worden aangeboden. N.B. : In de collegevergadering van 8 november is besloten dat wethouder Messelink namens de gemeente Lelystad deelneemt aan de ALV-stemmingen op 2 december, wegens verhindering van wethouder Broekema.

2

AGENDA VNG ALV 2 december 2022 1. Opening 2. Benoeming van de notulencommissie ALV 2 december 2022 (ter besluitvorming) Ter vergadering ontvangt u een voorstel voor de nieuwe notulencommissie. Geen stemadvies

3. Vaststelling notulen ALV 29 juni 2022 (ter besluitvorming) De notulen van de ALV van 29 juni 2022 geven volgens de toenmalige notulencommissie een goede weergave van hetgeen daar is besproken. Geen stemadvies 4. Mededelingen Op basis van actualiteit 5. VNG Jaarplan 2023 (ter informatie) Voorstel aan de leden Kennis te nemen van het VNG Jaarplan en begroting 2023 Het VNG Jaarplan 2023 is uitgewerkt binnen de kaders van de Kadernota 2023 die in de ALV van 29 juni jl. is vastgesteld. Beleidsplannen en GGU-activiteiten worden in samenhang gepresenteerd, en tegelijkertijd onderscheiden. Zo wordt het voor gemeenten duidelijk wat de beoogde inspanningen op de verschillende inhoudelijke opgaven gaan zijn in 2023. Bijlage Jaarplan 2023 Ter informatie De focus in het jaarplan 2023 ligt meer op de inhoudelijke beleidsterreinen en minder op financiën (belangenbehartiging gemeenten in gesprekken met het rijk over het gemeentefonds en dergelijke) in vergelijking met voorgaande jaren. Dat is ook de lijn die in de VNG-kadernota 2023 is geschetst. Nu staat financiën een beetje weggestopt in hoofdstuk 4 maar de gesprekken met het rijk over 2026 en verder van de VNG zullen hoogstwaarschijnlijk nog behoorlijk wat inzet gaan vragen.

Voor wat betreft de begroting van de VNG 2023 en de ontwikkeling van de contributie van de aangesloten gemeenten is die ook in lijn met hetgeen genoemd in de kadernota van de VNG (3,4% inflatie plus 1% versterken vermogenspositie). Met die cijfers is in de Lelystadse begroting al rekening mee gehouden.

3

6. Integraal Zorgakkoord en Gezond en Actief Leven Akkoord (ter besluitvorming) Update Integraal Zorgakkoord en Gezond en Actief Leven Akkoord Voorstel aan de leden 1. in te stemmen met het onderhandelaarsakkoord IZA 2. het VNG-bestuur te machtigen om op basis van de verderop in deze notitie geschetste contouren voor het GALA, het GALA nader uit te werken met het rijk en de verzekeraars, en daarop met de partijen het akkoord te sluiten. We stellen u voor om in te stemmen met het Integraal Zorgakkoord (IZA) dat eerder door de VNG is ondertekend onder voorbehoud van instemming van de leden. Daarnaast vragen we u om het bestuur mandaat te verlenen om op basis van de geschetste contouren voor het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) dit akkoord nader uit te werken met het rijk en de verzekeraars en het akkoord te sluiten. Het IZA maakt het mogelijk aan de slag te gaan met de inzet vanuit de propositie ‘De winst van het sociaal domein’. Het IZA zet de beweging in gang ‘van zorg naar gezondheid’ en is gericht op het verkleinen van gezondheidsachterstanden. Dit is van groot maatschappelijk belang en vanuit gemeenten is hier de laatste jaren sterk voor gepleit, samen met o.a. de WRR, de RvS en het SCP.

We constateren dat weliswaar niet volledig aan al onze instapvoorwaarden (waaronder de financiële problematiek rond “ravijn” 2026/volgende jaren en compensatie abonnementstarief) is voldaan, maar achten de voordelen van het IZA voor gemeenten en hun inwoners groot genoeg om toch in te stemmen. Stemadvies: Positief Binnen de gemeente Lelystad wordt hier verdere invulling aan gegeven zodra alle details rondom GALA bekend zijn. •

Motie gemeente Gorinchem inzake behoud streekziekenhuizen Preadvies motie gemeente Gorinchem inzake behoud streekziekenhuizen Strekking van de motie: In de motie spreekt de gemeente de zorg uit dat met de afspraken in het IZA de nabijheid en bereikbaarheid van streekziekenhuizen en de spoedeisende eerste hulp (SEH) in de regio onder druk komen te staan. Dit heeft gevolgen voor de leefbaarheid in de regio en kan leiden tot een ongewenste toename in gezondheidsverschillen. De motie draagt het bestuur op deze zorg publiekelijk te uiten, het ministerie van VWS er toe te bewegen de gevolgen van de maatregelen in beeld te brengen en via de regio te zorgen dat de bereikbaarheid en toegankelijkheid van zorg en SEH zoveel mogelijk in stand blijft. De motie onderschrijft overigens de gedachte achter het IZA dat een stevige inzet op preventie en een gezonde leefstijl, en een verbinding met het sociaal domein van belang zijn. Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: Positief. Ook voor Lelystad blijft het belangrijk dat het streekziekenhuis (St Jansdal) toegankelijk en bereikbaar blijft voor onze inwoners.

4

7. Hervormingsagenda Jeugd (ter informatie) Update Hervormingsagenda Jeugd Op dit moment onderhandelt de VNG intensief met het rijk over de inhoud en financiën en van de Hervormingsagenda Jeugd. Op belangrijke punten is er nog geen sprake van overeenstemming. Op 7 november was er een volgend bestuurlijk overleg met het rijk. De VNG zal u voorafgaand aan de Najaars ALV nog informeren over de uitkomsten van dit overleg. (zie bovenstaande update). Ter informatie Advies: kritisch benaderen op uitvoerbaarheid. Het is de vraag of de onderhandelingen met het Rijk de zorgen voldoende kunnen wegnemen en er een realistisch en haalbaar perspectief ontstaat. Gezien de onderstaande kanttekeningen is de vraag of de Hervormingsagenda op 2 december al rijp is voor consultatie. In de consultatieronde bij gemeenten is herkenning van de lijn, maar zijn ook zwaarwegende kanttekeningen geplaatst. ➢ Het uitvoeren van alle acties vergt van alle betrokkenen op alle niveaus een grote inspanning en tijdsinvestering. De agenda beslaat weliswaar een aantal jaar maar veranderingen nemen (veel) tijd. Probleem is wenselijkheid versus haalbaarheid. Er is in het concept te weinig aandacht voor de uitvoerbaarheid en planning.

Daarnaast zijn er zorgen over het werkelijke commitment van andere betrokken ministeries en de aanbieders voor de uitvoering van de hervormingsagenda, in deze tijd van personeelstekorten en de gerichtheid op het nu vanwege alle maatschappelijke vraagstukken. ➢ Het financieringsvraagstuk is ook nog onvoldoende uitgewerkt. Het rijk stelt incidenteel geld beschikbaar en verwacht tegelijkertijd van de gemeente dat zij de helft bijlegt en proactief is bij het aanpakken van de problemen. Juist de onzekerheden m.b.t. budget maakt dat gemeenten beperkt zijn in het nemen van structurele maatregelen. Een caseloadverlaging/tariefverhoging draai je immers niet terug. ➢ Over de schaalgrootte van de regionale samenwerking wordt verschillend gedacht. VWS en aanbieders zien robuuste regio’s 100.000+ zitten en VNG pleit voor afzien van kwantitatieve criteria. De uitvoerbaarheid van de acties is al niet realistisch en dit wordt er niet beter op als we samenwerking rond de jeugdhulp helemaal bovenregionaal moeten vormgeven. ➢ De Hervormingsagenda is minder ver uitgewerkt dan VNG graag zou hebben gezien, de onderwerpen vanuit het Rijk lijken daarbij minder uitgewerkt dan de overige onderwerpen. •

Motie gemeente Vlaardingen - Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Samenvatting en preadvies gemeente Vlaardingen - Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Strekking van de motie:

5

Een inzet van het VNG-bestuur om te zorgen dat het toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming voortvarend wordt uitgevoerd om zo de problemen in de jeugdbeschermingsteken structureel aan te pakken. Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: positief. In Flevoland (met draagvlak en instemming van het BOSD) zijn middelen aangevraagd en gekregen van het Rijk voor twee proeftuinen (in Dronten is het net gestart, in Almere start per januari) waarin we werken met de principes van het toekomstscenario, om de bevindingen voor alle gemeenten (ook Lelystad) te gaan toepassen. Koersvastheid is belangrijk. •

Motie Krimpenerwaard “Hervormingsagenda Jeugd” Samenvatting en preadvies Strekking van de motie: Gemeenten weten zich verantwoordelijk voor het bieden van adequate hulp aan kwetsbare gezinnen en zien urgentie voor het zetten van majeure verbeterstappen. Daarvoor moeten gemeenten wel kunnen vertrouwen op een rijksoverheid die zich onverkort houdt aan de uitspraak van de Commissie van Wijzen. Ondertekenen van de Hervormingsagenda jeugd kan alleen met de volgende kaders: • Gemeenten worden altijd gecompenseerd voor de feitelijke uitgaven in het kader van Jeugdwet, mits ze zich voldoende inspannen bij de uitvoering van de agenda; • De financiële taakstelling is voldoende onderbouwd en er is sprake van een uitvoerbare agenda, waarbij rekenschap wordt gegeven van het effect op de hulpverlening aan kwetsbare kinderen. Dit vraagt om een aanpassing van de reeks die het rijk al heeft ingeboekt. • De uitvoering van de agenda wordt gemonitord door een onafhankelijke commissie die zwaarwegend advies geeft over de compensatie van gemeenten als zich na ondertekening van de agenda tekorten voordoen Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: Positief. Belangrijke voorwaarde voor uitvoering Hervormingsagenda is dat gemeenten financieel voldoende worden gecompenseerd door Rijk.

8. Geschillencommissie sociaal domein (ter besluitvorming) Voorstel aan de leden - De bestaande Geschillencommissie sociaal domein (GSD) op te heffen - De nieuwe Geschillencommissie sociaal domein op te richten. We stellen u voor in te stemmen met de oprichting van een (nieuwe) Geschillencommissie sociaal domein, die onafhankelijk van de VNG is gepositioneerd. Dit voorstel komt voort uit het convenant Bevorderen Continuïteit Jeugdhulp, dat de VNG in de zomer 2021 namens gemeenten heeft getekend. De commissie zal o.a. 6

geschillen kunnen beslechten op het gebied van jeugd en Wmo, op het gebied van inkoop en uitvoering van contracten, evenals geschillen over de toepassing voor de Normen voor opdrachtgeverschap (NvO’s) Jeugd en Beschermd Wonen. Daarnaast worden geschillen beslecht rond woonplaatsbeginsel Jeugd en landelijke toegankelijkheid Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. Bijlage: Geschillencommissie SD bijlage Reglement Subcommissie I Bijlage: Geschillencommissie SD Bijlage Reglement Subcommissie II Stemadvies: Positief Hiermee kunnen geschillen worden beslechten op het gebied van jeugd en Wmo, op het gebied van inkoop en uitvoering van contracten, evenals geschillen over de toepassing voor de Normen voor opdrachtgeverschap (NvO’s) Jeugd en Beschermd Wonen. Daarnaast worden geschillen beslecht rond woonplaatsbeginsel Jeugd en landelijke toegankelijkheid Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. Een dergelijke geschillen commissie is er op dit moment niet en het is dus ook niet voor niks dat de VNG met een dergelijk voorstel komt. N.B. De gemeente Lelystad onderzoekt in dit verband momenteel de inrichting van een lokale kinderombudsman. 9.

Standaardisering contracten Jeugd (ter besluitvorming) Voorstel aan de leden: - De bijgaande Contractstandaarden Jeugd vast te stellen - Deze standaarden verbindend te verklaren voor alle leden Contractstandaarden voor jeugdhulpovereenkomsten nemen onnodige diversiteit weg, waardoor de administratieve lasten afnemen. Daarbij behouden gemeenten hun beleidsruimte op verschillende gebieden, zoals innovatie en samenwerking. De vereniging heeft de statutaire bevoegdheid om standaarden voor alle leden vast te stellen ter verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van gezamenlijke gemeentelijke uitvoering. Bijlage: Contractstandaarden Jeugd links naar bijlagen Stemadvies: Positief, mits gemeentelijke ruimte voor innovatie en samenwerking. Er wordt gevraagd in te stemmen met het standaardiseren van contracten waarmee gemeenten aanbieders regionaal contracteren. Dit is al jaren een pijnpunt tussen gemeenten en aanbieders die te maken hebben met allemaal verschillende contracten in verschillende regio’s waar dan weer lokaal uitzonderingen op worden gemaakt. Het zorgt voor een enorme administratieve last die onnodig is. Contractstandaarden voor jeugdhulpovereenkomsten nemen onnodige diversiteit weg, waardoor de administratieve lasten afnemen.

Bij dit positieve advies hoort de voetnoot dat er wel ruimte moet blijven voor gemeentelijke input en beleid die gericht is op innovatie en samenwerking. Die is en blijft gewoon verschillend per gemeente. 10. Beschikbaarstelling WMO-gegevens voor onderzoek en groeiraming (ter informatie) Voorstel aan de leden We roepen u op om uw medewerking te verlenen aan de verstrekking van Wmo en jeugdzorg gegevens door het Inlichtingenbureau aan het Centraal Planbureau (CPB) 7

ten behoeve van het door het CPB uit te voeren Houdbaarheidsonderzoek maatwerkvoorzieningen Wmo en de groeiraming individuele voorzieningen jeugdzorg. Voor beschikbaarstelling van deze gegevens is het nodig dat iedere gemeente het Inlichtingenbureau toestemming geeft om de gegevens te verstrekken aan het Centraal Planbureau (CPB). Onderzoek en groeiraming zijn voor de gemeenten van groot belang. Bijlage 1: Benodigde gegevens Bijlage 2: Onderzoek Ter informatie: Akkoord om medewerking aan het inlichtingenbureau te verlenen in het kader van de beschikbaarstelling van Wmo-gegevens voor het houdbaarheidsonderzoek maatwerkvoorzieningen Wmo en de groeiraming individuele voorzieningen jeugdzorg. Wel met de opmerking vanuit contractmanagement, dat dezelfde informatiestroom reeds wordt uitgewisseld met ketenbureau waarstaatjegemeente. 11. Vaststelling principes voor de digitale samenleving (ter besluitvorming) Voorstel aan de leden We stellen u voor om de Principes voor de Digitale Samenleving vast te stellen en deze daarna te gebruiken als fundament om in de komende jaren het gesprek met u aan te gaan over digitale grondrechten en ethiek. Met de Principes voor de Digitale Samenleving beschrijven gemeenten wat volgens hen noodzakelijk is om onze informatiesamenleving in lijn te brengen met publieke waarden.

Het zijn ambities, geen afdwingbare normen, die houvast geven voor gemeentelijk beleid, richting geven aan marktpartijen en hopelijk enig comfort aan inwoners. De principes zijn opgesteld op basis van inzichten en praktijkervaringen van gemeenten en andere partners. Stemadvies: Positief De gemeente Lelystad ziet de toegevoegde waarde van deze ambities. Als uitvoerders van publiekstaken is het belangrijk deze principes na te streven. 12. Verantwoording uitvoering moties ALV 29 juni 2022 (ter besluitvorming) Voorstel aan de leden We stellen u voor in te stemmen met de door het bestuur afgelegde verantwoording over de moties die zijn aangenomen in de ALV van 29 juni jl.. Voorgesteld wordt om alle moties als afgedaan te beschouwen met uitzondering van drie moties (Terneuzen, gemeenten Achterhoek en Moerdijk, zie * en cursief). Deze drie moties worden voorgesteld om aan te houden. In de ALV van 29 juni 2022 hebben de leden eerder ingestemd met de afdoening van alle op 13 januari jl. ingediende en eerder aangehouden moties, waarbij alle nog actuele onderdelen van moties onderdeel gaan uitmaken van de VNG-inzet op de betreffende dossiers. Het bestuur heeft daarbij toegezegd dat de VNG zal nagaan hoe zij in haar communicatie nog beter kan toelichten hoe de inzet van de moties in 8

de VNG-inzet is opgenomen en hoe de VNG poogt om die inzet om te zetten in daden en in resultaten voor de leden. Op dit moment werken we samen met een aantal vertegenwoordigers van de leden aan die verbeterslag. Klimaat en energie • Motie Veldhoven: “Plan van aanpak capaciteit schaarste elektriciteitsnetwerk” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG •

Motie Zwijndrecht “Programmeerbare financiering energietransitie” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG

•

Motie Terneuzen “Uitvoerbaarheid op het gebied van de transities van klimaat, energie en stikstof” * Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG

Wonen en omgeving • Motie Sluis: “Hulp bij bijdrage versnelling woningbouw” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG •

Motie Gemeenten Achterhoek: “Concrete planning verbetertraject Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) na invoering van de wet en realistische communicatie” * Stemadvies: aanhouden, conform voorstel VNG

•

Motie Moerdijk “Omgevingswet mag (nationale) woningbouwambitie niet vertragen” (deels aangenomen, deels aangehouden) * Aangehouden in de ALV van 29 juni j.l. is de oproep om de minister te verzoeken – indien er echt geen andere mogelijkheid overblijft dan nader uitstel – dit niet met enkele maanden te doen, maar met een aantal jaren, zodat de woningbouwambitie met de huidige instrumenten kan worden gerealiseerd Lelystad blijft bij het eerdere advies dat wij van mening zijn dat eventueel uitstel zo kort mogelijk moet zijn. Langer uitstel en het nog jaren in de lucht houden van een projectorganisatie is niet goed voor de motivatie en bovendien kostbaar. We willen op korte termijn aan de slag met de Omgevingsplannen. Stemadvies: aanhouden, conform voorstel VNG

Circulaire economie en afval • Motie Rijswijk: “Meer aandacht voor rol gemeenten bij de totstandkoming en implementatie van afspraken over uitgebreide producentenverantwoordelijkheid” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG Inburgering • Motie Almere en Tilburg “Een uitvoerbaar en betaalbaar inburgeringsstelsel, anders niet acceptabel voor gemeenten deel II” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG Noot: G40 wil motie aanhouden, om, gezien de actualiteit, druk te houden op dit topdossier en motie duidelijk zichtbaar houden.

9

Veiligheid en handhaving • Motie Utrechtse Heuvelrug “Evaluatie Wet Veiligheidsregio’s” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG •

Motie Heemstede “Lachgas: nu doorpakken!” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG

•

Motie Wijk bij Duurstede, Heemstede en Noordoostpolder “Structurele aandacht en financiering voor informatieveiligheid op lokaal niveau” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG

Lokale verkiezingen • Motie Heemstede “Inclusief stemmen voor mensen met een visuele beperking” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG Administratieve lasten gemeenten • Motie Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk “Verminderen administratieve druk als gevolg van explosieve groei van het aantal SISAregelingen” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG Zorg •

Motie Borsele: “Aanpassing abonnementstarief Wmo” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG

Relatie VNG en leden • Motie Heemstede: “Versterking wisselwerking gemeenten - de VNG” Stemadvies: als afgedaan beschouwen, conform voorstel VNG •

Motie gemeente Deventer - Eigen bijdrage abonnementstarief Wmo 2015 Samenvatting en preadvies motie gemeente Deventer - Eigen bijdragen abonnementstarief Wmo 2015 Strekking van de motie: Er wordt inzet van het VNG-bestuur gevraagd om te zorgen dat de verantwoordelijk staatssecretaris het wetsvoorstel ‘passende bijdrage hulp bij het huishouden Wmo’ zodanig wijzigt dat in principe alle gebruikers van de ondersteuning in de Wmo een eigen bijdrage zijn verschuldigd: dat meerpersoonshuishoudens/niet AOW gerechtigden niet meer bij wet worden uitgezonderd van het betalen van een eigen bijdrage Wmo en dat het bestuur dit onderwerp ook onder de aandacht brengt bij de leden van de Eerste en Tweede Kamer. Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: Positief. Zoals ook in de VNG ALV van 29 juni 2022 is aangegeven.

•

Motie gemeente Noardeast Fryslân - Integraal en structureel aanpakken bestaanszekerheid 10

Samenvatting en preadvies motie gemeente Noardeast Fryslân - Integraal en structureel aanpakken bestaanszekerheid Strekking van de motie: Het bevorderen van een integrale en structurele aanpak op het gebied van bestaanszekerheid, ter bestrijding van verdergaande problematiek en maatschappelijke onrust in onze samenleving, waarin aandacht is voor: o structurele oplossingen op de midden- en lange termijn op het gebied van financiële problematiek en problematiek als gevolg daarvan; o kwetsbare doelgroepen die buiten de boot dreigen te vallen; o voldoende middelen voor gemeenten om hun taak als vangnet, nu en in de toekomst, goed te kunnen uitvoeren. Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: Positief Dit ligt in lijn met hetgeen we in Lelystad voorstaan. Soms is pleisters plakken nodig maar dient de inzet met name gericht te zijn op structurele oplossingen met voldoende middelen voor de gemeente. Er komt steeds meer op gemeenten af. Ook als het gaat voor de uitvoering van regelingen. •

Motie Eindhoven en Tilburg “Inwerking treden Omgevingswet (PDF, 147kB) Samenvatting en preadvies (PDF, 134kB) Strekking van de motie: De motie roept het bestuur op om: 1. Er bij de minister op aan te dringen de Eerste en Tweede Kamer te adviseren om onder voorbehoud van een positieve uitkomst van het debat in de Eerste Kamer, uiterlijk in Q1 2023 een Koninklijk Besluit te slaan met een datum inwerkingtreden van 1 januari 2024. 2. Indien er op basis van het debat in de Eerste Kamer opnieuw tot uitstel besloten wordt, om dan aan de besluitvorming rond het KB altijd de voorwaarde te verbinden dat de wet pas minimaal 6 maanden na het slaan van het KB in kan gaan. (waarbij altijd een datum van 1 januari of 1 juli als ingangsdatum zal gelden). Pre-advies VNG Bestuur: overnemen Pre-advies G40: overnemen, conform VNG Advies Stemadvies: Gedeeltelijk overnemen. 1. De voorkeur vanuit Lelystad is om de inwerkingtreding per 1 juli 2023 te laten ingaan, in tegenstelling tot deze motie die 1 januari 2024 voorstelt. 2. Indien de inwerkingtreding niet per 1 juli 2023 mogelijk is, dan akkoord met deze motie.

13. Invulling vacatures in VNG bestuur en commissies (ter besluitvorming) Voorstel aan de leden In de ALV leggen wij alle (tot waarnemer benoemde) kandidaten en eventuele gestelde tegenkandidaten aan u voor, voor de definitieve invulling van de vacatures. 11

Op 22 september jl. informeerde het VNG Bestuur u over de benoeming van 217 waarnemers in VNG-bestuur, commissies en colleges. Deze waarnemers zijn benoemd door het VNG-bestuur op voordracht van de Voordrachtscommissie. Daarna zijn op 28 september jl. de vacature van (vice)voorzitter en een aantal vacatures in het College voor Arbeidszaken en de commissie Europa & Internationaal opengesteld. In de ledenbrief van 28 oktober jl. informeerden we u over de door de Voordrachtscommissie voorgedragen kandidaten voor deze vacatures. Ter informatie Vanuit de Flevolandse gemeenten zijn de volgende kandidaten voorgesteld: • • • • • • • •

VNG-bestuur: Cees van den Bosch, burgemeester Urk College Dienstverleningszaken: Roger de Groot, burgemeester NOP Commissie Economie, Klimaat, Energie & Milieu: Maaike Veeningen, wethouder Almere Commissie Financiën: Kees Ahles, wethouder Almere Commissie Participatie, Schuldhulpverlening & Integratie: Froukje de Jonge, wethouder Almere Commissie Raadsleden & Griffiers: Lars Wieringa, griffier Lelystad Commissie Ruimte, Wonen & Mobiliteit: Helmut Hermans, wethouder Zeewolde Commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs: Rinze Broekema, wethouder Lelystad

Geen stemadvies; kandidaten hebben zich op persoonlijke titel aangemeld. 14. Rondvraag / WVTTK

15. Sluiting ALV

12