Dossier 4166 voorblad.pdf

Raadsvergadering Dossiernummer Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Omschrijving Portefeuille Programma Jaar Taakveld

4166 Nee 25 januari 2022 8.a 276 Rekenkamerrapport ‘code rood voor de jeugdzorg'

Bijlagen Aanbiedingsbrief code rood voor de jeugdzorg def.pdf Code rood voor de jeugdzorg bestuurlijke rapportage.pdf Code rood voor de jeugdzorg feitelijke rapportage.pdf CONCEPT Raadsvoorstel rapport code rood voor de jeugdzorg V3 276. Raadsbesluit Code Rood voor de jeugdzorg.docx Geagendeerd Presidium Raadssessies (Trouwzaal) Raadssessies (Trouwzaal) Raadssessies (Trouwzaal) Raadsvergadering

Vergaderdatum 20 september 2021 5 oktober 2021 7 december 2021 21 december 2021 25 januari 2022

Voorgesteld besluit Voorgesteld besluit:

1. Draag het college op Jeugd BV (JEL) evenwichtig te organiseren waarbij niet alleen aandacht is voor de vorm, maar ook voor de beleidsinhoud, de relaties en het proces. 2. Draag het college op om in de samenwerkingsovereenkomst met Jeugd BV (JEL) heldere en concrete afspraken te maken, die ook toets- en controleerbaar zijn. Afspraken die gaandeweg in (werk)overleggen worden gemaakt moeten ook schriftelijk vastgelegd worden, zodat ook deze te controleren zijn. 3. Draag het college op om ervoor te zorgen dat belanghebbenden (stakeholders) betrokken blijven bij de beleidsvorming en keuzes van raad én college. 4. Draag het college op om te zorgen voor meer integrale sturing en controle op de uitvoeringsorganisatie Jeugd BV (JEL), zorgorganisaties en gemeentelijke organisatie intern, zodat inhoud, vorm, relatie en werkprocessen elkaar versterken en langs elkaar heen werken. 5. Vraag het college om de door het gemeentebestuur vastgestelde kaders te toetsen op uitvoerbaarheid en controleerbaarheid, om te voorkomen dat onhaalbare eisen gesteld worden. 6. Draag het college op om de relatie opdrachtgever – opdrachtnemer formeler in te richten. 7. Overweeg als raad informele of alternatieve manieren om de informatievoorziening van de raad te versterken, bijvoorbeeld door rondetafelgesprekken met deskundigen of belanghebbenden rond jeugdhulp en jeugdzorg. 8.

Zet de kaderstellende en controlerende bevoegdheden van de raad meer structureel in om meer grip te krijgen op de beleidsuitvoering door het Jeugd BV (JEL) en waar nodig incrementeel bij te sturen teneinde te rigoureuze ingrepen te vermijden.

9. Draag het college op om zorg te dragen voor periodieke evaluatie van de manier waarop de governance op de jeugdhulp is ingericht is en functioneert. Betrek hierbij alle belanghebbenden. 10. Twee jaar na de datum van dit raadsbesluit van het college een verantwoording tegemoet te zien over de opvolging en afdoening (doorwerking) van dit raadsbesluit.

Besluit Kennis te nemen van de aanbevelingen die de Rekenkamer heeft gedaan in haar rapport ‘Code Rood voor de jeugdzorg’ en op basis daarvan A. het College op te dragen:

1. inzichtelijk te maken op welke manier JEL evenwichtig is georganiseerd met aandacht voor zowel vorm, als beleidsinhoud, relaties en proces en dit voorjaar 2022 met de raad te bespreken; 2. nieuwe of gewijzigde afspraken met JEL vanuit het belang van een goede opdrachtgever/opdrachtnemerrelatie te allen tijde schriftelijk vast te leggen; 3. ervoor te zorgen dat belanghebbenden (stakeholders zoals bijv zorgorganisaties of cliëntenraad) betrokken blijven worden bij beleidskeuzes op het gebied van jeugdzorg in een adviserende rol, en de Raad actief te informeren over de wijze waarop dit gebeurt; 4. blijvend zorg te dragen voor integrale sturing en controle op JEL, jeugdzorgaanbieders en de ambtelijke organisatie van de gemeente Lelystad, en de Raad actief te infomeren over de wijze waarop dit gebeurt; 5. in samenspraak met de raad beleidsindicatoren (KPI’s) te ontwikkelen waarmee de Raad effectief kan controleren of wordt voldaan aan de gestelde kaders op het gebied van jeugdzorg, en op basis daarvan periodiek een KPI-rapportage ter informatie voor te leggen aan de Raad; 6. de manier waarop de governance op de jeugdzorg is ingericht en functioneert periodiek te evalueren, waarbij alle belanghebbenden - waaronder in ieder geval ook de hulpontvangers (ouders/verzorgers/jeugdigen) - worden betrokken; 7.

twee jaar na de datum van dit raadsbesluit verantwoording af te leggen aan de Raad over de opvolging en afdoening (doorwerking) van dit raadsbesluit. 8. een ombudsfunctie in te richten voor de jeugdzorg waar zorgvragers terecht kunnen wanneer zij vastlopen in het systeem (toegang en regie) van de jeugdzorg; B. als Raad van Lelystad het voornemen uit te spreken om: 9. ervoor te zorgen dat belanghebbenden (zoals bijv de cliëntenraad, JEL of jeugdhulpaanbieders) betrokken blijven worden bij kaderstelling op het gebied van jeugdzorg in een adviserende rol; 10. alternatieve manieren toe te passen om de informatievoorziening van de Raad te versterken, bijvoorbeeld door rondetafelgesprekken met deskundigen en belanghebbenden in de jeugdzorg; 11. nieuwe kaders of wijzigingen in bestaande kaders altijd te (laten) toetsen op uitvoerbaarheid, controleerbaarheid en doelmatigheid, vóór vaststelling door de Raad, om te voorkomen dat onhaalbare eisen worden gesteld; 12. de kaderstellende en controlerende bevoegdheden van de Raad meer structureel in te zetten om meer grip te krijgen op de beleidsuitvoering op het gebied van jeugdzorg; 13. waar nodig incrementeel bij te sturen, binnen de al vastgestelde kaders voor de jeugdzorg om te rigoureuze ingrepen in de jeugdzorg te vermijden.

Stemming 33 stemmen voor, 2 stemmen tegen Stem voor Stem tegen Fractie #JONGLELYSTAD

Stem onthouden

Aktan, Meral Aktan, Murat Fractie CDA Hijmissen, J. Fractie ChristenUnie Schraa, H. Messelink-Dijkstra, A. Volmer, F.J.C. Fractie D66 Wilde, S.H. de Bergman, D.B.J. Fractie Forum voor Democratie Fractie Gemeente Belangen Lelystad Dreesman, K.A. Fractie GroenLinks Boertjens , G.J. Kruis, S. Fractie InwonersPartij Hoek, J.J.P. van der Wilcke, A. Erk, S. van Fractie Leefbaar Lelystad Botter, W.H. Wijngaard, M.M. Fractie Mooi Lelystad Watering, M.J. van de Niezen-Vos, O. Schopman, B. Fractie PvdA Ros, R. Belhaj, B. Herberg, E. van der Fractie PVV Outhuijse, N. Stormbroek, A. van Erbé, J. Luxemburg, E.J.G. van Fractie VVD Boogaard, M.C. Tilstra, M. Grimbergen, D.A. Hers, E. Jacobs-Haagen, M. Fractie DENK Höke, A. Fractie Partij voor Logisch Beleid

Grin, F. Fractie SP Buitink, L.C.C. Sprong, A.Y.