Bundel Moties 14-11
Tekst van het document
M01 – M01 MOTIE Titel
M01 271 LL Woningbouw (-coöperatie)
Indiener
Jack Schoone
Agenda
Commissie Bestuur, Middelen en Economie 2023 (4.a. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 - 2027) dinsdag 31 oktober 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
Er ondanks alle veelbelovende college-uitspraken; bouwen, bouwen, bouwen er niet echt veel schot in de zaak zit.
Overwegende dat
- De resultaten voor onze inwoners niet erg bemoedigend zijn, daar waar het gaat om het verkrijgen van een woning; - Wij constateren dat ook dat onze jeugd langer (te lang) thuis moet blijven wonen; - Er ook veel te weinig doorstromingsmogelijkheden zijn voor het vergrijzende deel van onze inwoners naar een levensloopbestendige woning, door een gebrek hieraan; - We eens verder moeten leren kijken en creatiever moeten worden (out-of-the-box denken), los van onze woonvisie
Selecteer
roept het college op
Dictum
1. Om te gaan onderzoeken of er een mogelijkheid is voor de vestiging van een nieuwe woningbouwcoöperatie met een misschien wel andere kijk op sociale woningbouw; 2. Om binnen 6 maanden aan de raad een plan voor te leggen over de wijze waarop we onze inwoners kunnen informeren over versnelde woningbouw, zodat ze niet vertrekken uit onze stad.
Toelichting
Ons inziens moeten we breder leren kijken naar kansen en samenwerking en zoeken buiten onze comfortzone.
Ingediend door: Leefbaar Lelystad
Jack Schoone
M02 – M03 M O T I E Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:
14 november 2023 programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Woningbouw
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - de woningbouwambitie van 1.400 nieuwe woningen per jaar fors achterblijft; - er weer meer woningen beschikbaar moeten worden gesteld aan statushouders; - de “Spreidingswet” in de Tweede Kamer is aangenomen; - er in toenemende mate meer huisvesting nodig is/zal zijn voor arbeidsmigranten; overwegende dat: - de woningnood voor vele inwoners een doorn in het oog is; - onder hen het idee leeft dat er vanuit de gemeente niet hard genoeg aan gewerkt wordt om dit probleem op te lossen; roept het college op: - in Q1 2024 een integraal plan aan de raad voor te leggen om de woningvoorraad op peil te krijgen voor regulier woningzoekenden, spoedzoekers, statushouders en arbeidsmigranten; - daarbij concreet aan te geven wat er nodig is om een inhaalslag te kunnen maken op de woningbouwambitie uit het raadsakkoord; - en met een voorstel te komen zodra de “Spreidingswet” ook door de Eerste Kamer mocht worden aangenomen; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s), Mooi Lelystad
M. van de Watering
M03 - M14 MOTIE Datum Agendapunt Onderwerp
: 14 november 2023 : 6 – RV – Programmabegroting 2024-2027 (nr. 271) : Bouwlocatie “Oostrandpark-zuid”
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen,
Constaterende dat: -
Destijds bij de actualisatie van het Structuurplan Lelystad 2015 besloten is dat de bouwlocatie “Oostrandpark-zuid” gehandhaafd blijft;
-
Deze locatie echter (nog) geen ontwikkelwaarde had; Woningbouw tot en met 2023 in de ijskast is gezet.
Overwegende dat: -
2023 op zijn eind loopt; Er een groeiambitie is van 1400 woningen per jaar; Er hierdoor behoefte ia aan (turbo)bouwlocaties; Dit is vastgelegd in het Raadsakkoord; Er duidelijkheid gegeven dient te worden aan de onduidelijkheid die 10jr. geleden is ontstaan.
Roept het college op om: -
De tijdelijke ijskast situatie op te heffen; Voor het zomerreces van 2024 een onderbouwde zienswijze van het gebied aan de Raad aan te bieden.
en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s), InwonersPartij
Jong Lelystad
Fred Wilcke
Murat Aktan
Toelichting: Zie ook https://oostrandpark.nl/2013/12/07/woningbouw-op-de-akkers/
M04 – M15 MOTIE Titel
M15 271 VVD Breng versnelling woningbouw nu echt op gang
Indiener
Marco Boogaard
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
• In 2023 naar verwachting slechts circa 500 nieuwe woningen worden gerealiseerd in 2024 circa 600 nieuwe woningen, terwijl in het Raadsakkoord een woningbouwambitie is afgesproken van 1400 woningen per jaar; • Het college in de beantwoording van technische vragen aangeeft dat het zich ervoor inzet om de genoemde woningbouwambitie vanaf het jaar 2026 wel te halen, maar dat hierbij nog onzekerheden spelen;
Overwegende dat
• Versnelling van de woningbouw tot het in het raadsakkoord afgesproken tempo van 1400 woningen per jaar noodzakelijk is om de groeiambitie van Lelystad waar te maken;
Selecteer
roept het college op
Dictum
• De benodigde woningbouwversnelling nu echt op gang te brengen, binnen de kaders van de Woonvisie; • Gebiedsontwikkeling vanaf heden vorm te geven in samenwerking met marktpartijen om te komen tot realiseerbare plannen, en deze samenwerking parallel te laten lopen aan de RO-procedures teneinde zo snel mogelijk na definitief worden van het bestemmingsplan te kunnen starten met de bouw; • Als aanvullende kaders nodig zijn voor gebiedsontwikkeling, de raad hiervoor in een zo vroeg mogelijk stadium een besluit te vragen, en daarbij altijd een geactualiseerde grondexploitatie te voegen; • Vanaf 2024 in de periodieke woningbouwmonitor een actuele vooruitblik t.a.v. de verwachte woningbouwproductie in de komende 5 jaren naar de Raad te sturen, daarbij inzicht te bieden in eventuele knelpunten en risico’s die zich daarbij voor (kunnen) doen en de Raad daarbij waar mogelijk keuzes voor te leggen waarmee bijsturing kan plaatsvinden.
Toelichting
Uit de resultaten op de BBV-indicator woningbouw en de beantwoording van technische vragen van de Raad van Lelystad bij de Programmabegroting 2024 blijkt dat het op dit moment nog niet lukt om het tempo van woningbouw te realiseren dat nodig is om de ambities in het Raadsakkoord te halen. Indieners roepen het college met deze motie op om de benodigde versnelling nu echt op gang te brengen.
Ingediend door: VVD
Marco Bogaard
M05 – M04
MOTIE Motie Onderzoek prioritering netcongestie en voorrang voor scholen en overige voorzieningen conform codebesluit prioriteringsruimte ACM Datum raadsvergadering:
14 november 2023
Onderwerp: Onderzoek prioritering netcongestie voor basisscholen en voorzieningen conform codebesluit ACM De gemeenteraad van Lelystad in vergadering bijeen op 14 november 2023; Constaterende dat: • Sinds september 2023 de Autoriteit Consument & Markt (ACM) het mogelijk heeft gemaakt via beleid in het ontwerp codebesluit voor overheden om maatschappelijke prioritering aan te brengen bij netcongestie; • Het college afgelopen zomer bekend heeft gemaakt dat nieuwe basisscholen in Lelystad Zuid vooralsnog in 1e instantie aangesloten worden op dieselaggregaten. Overwegende dat: • Bij Lelystad, Hoofdstad van de nieuwe natuur een dergelijke oplossing niet gewenst is Draagt het college op: • Als uitgangspunt te nemen dat scholen en andere maatschappelijke voorzieningen voorrang hebben op aansluiting op het net; • Op basis van het ontwerp codebesluit na te gaan welke opties en mogelijkheden er alsnog ontstaan om basisscholen en andere voorzieningen met prioriteit aan te sluiten op het net. • In kaart te brengen voor de raad welke projecten er in aanmerking komen voor maatschappelijke prioritering; • De raad te informeren over hoe om te gaan met het ontwerp codebesluit en projecten voor maatschappelijke prioritering en de gevolgen hiervan uiterlijk voor de zomer van 2024 Ondertekenaars: ChristenUnie
D66
PvdA
Forum voor Democratie
J. Volmer
Sanne de Wilde
Jonne Kortmann
Simone Slot
GroenLinks
CDA
JongLelystad
Iris Brouwer-Vink
Jelle Hijmissen
Murat Aktan
https://www.acm.nl/nl/publicaties/ontwerp-codebesluit-wijzigingen-congestiemanagement https://www.acm.nl/nl/publicaties/brede-steun-voor-maatschappelijk-prioriteren-acm-roeptnetbeheerders-op-aan-de-slag-te-gaan
M06 – M12
MOTIE Datum raadsvergadering: 14-11-2023 Agendapunt: 8a, Begroting Onderwerp: Tijdelijke stop verkoop grond aan distributiecentra De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - Lelystad geen criteria heeft vastgesteld over wat hoogwaardige logistiek is; overwegende dat: - Het college nog komt met criteria over wat hoogwaardige logistiek is; - Duidelijkheid over deze criteria bijdraagt aan een goed vestigingsklimaat; - Lelystad ook ambitie heeft op andere bedrijfstakken zoals hoogwaardige technische bedrijven, met speciale focus op circulaire economie. - De zorg over de huisvesting van arbeidsmigranten; - Er specifieke bedrijfssectoren zijn die vaak gebruikmaken van arbeidsmigranten 1; - Het college aangeeft naar verwachting in 2024Q1 het beleidsplan arbeidsmigranten te kunnen bespreken in de raad; - Bij grondverkoop de gemeente een overeenkomst aangaat die lastiger is terug te draaien; - De krapte op het elektriciteitsnet die er voor zorgt dat bedrijven en mogelijk ook woningen vanaf 2026 niet aangesloten kunnen worden. - Er geen leads/ reserveringen van meer dan 10 ha gerelateerd aan logistiek aan de orde zijn.
draagt het college op: - Per direct een (tijdelijke) stop in te voeren voor de verkoop van gemeentelijke grond (rekening houdend met juridische kaders in brede zin) aan logistieke bedrijven / distributiecentra (tenzij er separaat akkoord is gevraagd en gegeven door de raad), ik elk geval totdat de raad heeft besloten over: o De criteria waaraan een logistiek bedrijf moet voldoen om een hoogwaardig logistiek bedrijf te zijn; o Een locatie/locaties voor de huisvesting van arbeidsmigranten; o Het beleidsplan arbeidsmigranten; o De wenselijkheid van nieuwe grote logistieke bedrijven en distributiecentra. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s),
CDA
CU
SP
PvdA
GL
J.W. Hijmissen
P. Frankema
M. Manheim
R. Renzema
B. de Reus
Toelichting: De zin ‘tenzij er separaat akkoord is gevraagd en gegeven door de raad’, is opgenomen in geval het college een ‘gouden kans’ ziet. Dit kan het college ter akkoord voorleggen aan de raad. 1
Zoals distributiecentra
M07 – M17
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: Programmabegroting Onderwerp: Energiebesparing grootverbruikers De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: - Er grote problemen zijn met netcongestie; - Er al meer dan 10 jaar wettelijke eisen zijn op het gebied van energiebesparende maatregelen voor locaties met een verbruik vanaf 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas(equivalent); - De omgevingsdienst de taak heeft te handhaven op deze energiebesparende maatregelen; - Tot op heden de omgevingsdienst bedrijven vooral heeft gecontroleerd middels stimulerend toezicht voor energiebesparing maar niet integraal heeft gemonitord en gehandhaafd op het daadwerkelijk doorvoeren van maatregelen; Overwegende dat: - De problemen met netcongestie inmiddels negatieve maatschappelijke gevolgen hebben in Lelystad - Nog veel meer problemen op korte termijn in het verschiet liggen - Uitbreiding van capaciteit op het net meerdere jaren op zich zal laten wachten en problemen urgent zijn - Besparingen door (groot)verbruikers van energie hierdoor urgenter zijn dan ooit Roept het college op: - De omgevingsdienst opdracht te geven integraal te controleren en te handhaven op het ontbreken van voldoende energiebesparende maatregelen bij grootverbruikers van energie danwel deze controles en handhaving te intensiveren. …en gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend door: GroenLinks
PvdA
D66
Iris Brouwer-Vink
Jonne Kortman
Sanne de Wilde
Toelichting: Deze handhaving maakt onderdeel uit van de taken van de omgevingsdienst en dit zou volgens de indieners dan ook binnen het reguliere budget van de omgevingsdienst gedaan moeten worden. Mochten toch extra middelen benodigd zijn, dan biedt het overschot (de afgelopen jaren heeft Lelystad elk jaar rond de 100.000 teruggekregen) hier mogelijk ruimte voor.
M08 – M02
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: Programmabegroting Onderwerp: Gedegen besluit Lelypas De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - de raad in de raadsovereenkomst heeft uitgesproken de Lelypas als stadspas uit te willen breiden met maatschappelijke functies; - het college in de ontwerp programmabegroting heeft aangegeven vanwege een onzekere financiële situatie in 2026 al in 2024 te willen stoppen met het subsidiëren van de Lelypas; - er hiermee een einde zou komen aan het bestaan van de Lelypas; overwegende dat: - er voor veel plannen onzekerheid bestaat vanaf 2026 en dit voor deze plannen geen aanleiding is om ze nu te stoppen; - bij het wegvallen van de Lelypas we de basis verliezen voor een niet stigmatiserende stadspas; - het college pas bij het verschijnen van de ontwerp begroting heeft aangegeven te willen stoppen met het subsidiëren van de Lelypas; - er bij de overweging alleen rekening is gehouden met de kosten en niet met de mogelijke besparingen op de huidige uitvoering van de maatschappelijke regelingen; - de gemeenteraad onvoldoende informatie heeft gekregen om alle consequenties van het stoppen van de Lelypas goed te kunnen afwegen; - het nu stoppen van de Lelypas betekent dat de investering, die we de afgelopen jaren hebben gedaan in de toekomst hiervan, weggegooid geld is; - de software inmiddels
geschikt is om de maatschappelijke functies toe te voegen. draagt het college op: - de gemeenteraad te voorzien van alle informatie die nodig is om een gedegen besluit over de toekomst van de Lelypas te nemen; - daarbij dienen de volgende zaken duidelijk te worden: - de economische waarde van de Lelypas voor de Lelystadse winkeliers; - de maatschappelijke functies waar de Lelypas voor gebruikt kan worden, niet gelimiteerd tot alleen functies voor mensen met een smallere beurs; - de maatschappelijke baten van deze functies; - de meerkosten die aan deze functies verbonden en de kosten van de huidige economische functies; - de baten die centrale uitvoering via de Lelypas geeft, waarbij de Lelypas als enige mogelijkheid voor uitvoering een optie is, zodat dubbele uitvoering beperkt wordt; - dit de raad uiterlijk Q4 van 2024 te doen toekomen; - afspraken te maken met stichting Lelypas zodat er voor de commerciële functies van de Lelypas geen gemeentelijke bijdrage meer nodig is; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s), SP
InwonersPartij
CDA
Forum voor Democratie
Menno Manheim
Fred Wilcke
Jelle Hijmissen
Michael Wijngaard
M09 – M23 MOTIE Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:
14 november 2023 (Concept) Programmabegroting 2024-2027 Onderzoek Lelypas opnemen in gemeente
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - de stichting volledig zelf verantwoordelijk is voor ophouden van haar broek; - Lelypas als stichting zijnde te maken heeft met hoge incidentele en structurele kosten; - het voortbestaan hiermee in gevaar is gekomen; overwegende dat: - de gemeenteraad belang hecht aan het hebben van een brede stadpas; - meerdere gemeenten (zoals Amstelveen) een stadpas aanbieden die vanuit de gemeente zelf wordt geregeld; - hierdoor op kosten kunnen worden bespaard; - gemeentelijke regelingen eenvoudiger kunnen worden geregeld. draagt het college op: - onderzoek te doen naar het opnemen van de Lelypas, of andere type van stadpas, in de gemeentelijke organisatie (onderzoek in termen van bestaanszekerheid, kosten, continuïteit, kwaliteit van de regelingen, enzovoorts) i.p.v. het voortbestaan via een stichting. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s),
JongLelystad
Murat Aktan
M10 – M07
MOTIE Titel
Raadsadviescommisie Jeugdzorg
Indiener
Jack Schoone
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
Wij het belangrijk vinden dichter op het regionale proces te zitten t.a.v. Jeugdzorg in de regio.
Overwegende dat
- Dat wij als gemeenteraad te ver op afstand staan om met de collega’s in de regio af te stemmen - Het een risico is hierdoor vaak op achterstand te staan doordat in elke gemeenteraad afzonderlijk een standpunt ingenomen moet worden - Bovenstaande een tijdgerelateerd probleem geeft in handelen en effectiviteit
Selecteer
roept het college op
Dictum
Om in het regionaal overleg een voorstel in te brengen voor het instellen van een Raadsadviescommissie Jeugdzorg samen en in overleg met Urk, NOP, Zeewolde, Dronten, Almere en Lelystad.
Ingediend door: Leefbaar Lelystad
D66
VVD
FvD
Jack Schoone
Sanne de Wilde
Marieke van Hove
Simone van Slot
M11 – M08
MOTIE Titel
M08 271 VVD Lijn lokale werkwijze jeugdzorg doortrekken naar regionaal
Indiener
Marieke van Hove
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
• De kosten voor de regionale jeugdzorg zorgwekkend hard stijgen in de komende jaren tot een structureel miljoenentekort van €6 miljoen per jaar vanaf 2026 voor gemeente Lelystad alleen. • Er regionaal geen overeenstemming wordt bereikt over adequate maatregelen om deze stijging te beperken.
Overwegende dat
• In Lelystad met de komst van Jeugd Lelystad (JEL) een lijn is ingezet die wel kostenbesparend werkt en recht doet aan de zorgvraag. • Zowel de accuratere toetsing van toeleiding naar jeugdzorg als de platte organisatie ervoor zorgen dat door inzet van JEL geld wordt bespaard en wachtlijsten zijn geminimaliseerd. • Er keuzes gemaakt moeten worden in wat geboden moet worden in jeugdhulpverlening en wat geboden kan worden. • Het van belang is om goed stil te staan bij de vraag of we doen wat nodig is.
Selecteer
roept het college op
Dictum
• Om in regionaal verband een serieus gesprek op gang te brengen over een regionale manier van werken in lijn met de winstpunten die lokaal zijn behaald. • De Raad uiterlijk in Q1 2024 een voorstel te doen toekomen waarmee de Raad sturing kan geven aan deze gewenste ontwikkeling in de regionale jeugdzorg.
Toelichting
De kosten van de jeugdzorg nemen de komende jaren schrikbarend toe. De vraag is waar dit geld naartoe gaat en of alle ingezette zorg ook daadwerkelijk bij het kind terecht komt. We vinden dat het uitgangspunt, zoals aangegeven in de beantwoording van de technische vragen, om dit te proberen te bereiken door de uithuisplaatsingen te minimaliseren een mooi streven is, maar niet het hele probleem oplost Als een lokale organisatie in staat is de kosten terug te dringen en zelfs geld overhoudt door strengere toeleiding en een platte organisatiestructuur, dan moet dit ook regionaal te realiseren zijn. De jeugdzorg vraagt om een nieuwe manier van denken. Daarbij moeten we ons goed realiseren wat de grenzen van ons vermogen is, zowel in letterlijke als figuurlijke zin.
Ingediend door: VVD
Forum voor Democratie
PVV
Leefbaar Lelystad
Marieke van Hove
Simone van Slot
Ashwin van Stormbroek
Jack Schoone
M12 – M05
Motie Onderzoek locatie toekomstige brandweerkazerne Lelystad Zuid Datum raadsvergadering:
14 november 2023
Onderwerp:
Onderzoek toekomstige locatie Brandweerkazerne Lelystad Zuid
De gemeenteraad van Lelystad in vergadering bijeen op 14 november 2023; Constaterende dat: • •
Lelystad Zuid in de nabije toekomst gerealiseerd gaat worden en de stad met die opgave globaal 1/3 deel gaat groeien; Het dekkingsplan VeiligheidsRegio Flevoland (VRF) bestuurlijk besproken gaat worden.
Overwegende dat: • •
Lelystad er verstandig aan doet om vroegtijdig rekening te houden met de invulling van een locatiekeuze voor een kazerne; Deze locatie nu nog niet bekend is en uit de beantwoording op de technische vragen blijkt dat het verstandig is om dit in samenhang met de groei van Almere te bekijken.
Roept het college op: • • •
Met de VRF een onderzoek te doen naar de toekomstige brandweerzorg in Lelystad en hoe deze vorm te geven naar de toekomst toe qua kazernes. In dit onderzoek in elk geval mee te nemen: Bereikbaarheid in de stad, hoe om te gaan met de uitbreidingslocaties woningbouw en industrieterreinen. De raad hierover te informeren voor de behandeling van de kadernota in 2024
Ondertekenaars:
ChristenUnie
PvdA
D66
Forum voor Democratie
Jarno Volmer
Jonne Kortmann
Sanne de Wilde
Simone van Slot
M13 – M06
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: Programmabegroting 2024 Onderwerp: Extra geld voor sportversnelling De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: Ondanks alle energie, welke er zonder twijfel in wordt gestoken, de uitvoering van de sportvisie niet erg vlot gaat. Overwegende dat: - De resultaten voor onze inwoners t.a.v. sportontwikkeling en sportaccommodaties minder snel gaan dan gewenst - Het risico op stilstand aanwezig is, terwijl we progressie willen realiseren bij zowel binnensporten als buitensporten - Een investering in sport een social return on investment heeft van 2,51, wat wil zeggen dat het meer dan loont om in sport te investeren door het rendement ook op andere domeinen (arbeidsparticipatie, bestaanszekerheid, preventie, doorbreken vicieuze cirkel) - Een tijdelijke versnelling van 2 jaar op het gebied van sport een goede impuls kan zijn om de realisatie van het sportbeleid te versnellen Roept het college op: 1. Om een voorstel aan de raad voor te leggen om 200K extra budget voor sportbeleid vrij te maken, bijvoorbeeld in te zetten zowel bij de gemeente als het sportbedrijf, voor een periode van 2 jaar 2. Om hiertoe dekking te vinden uit de ROS 3.
Om voor het eind van het jaar 2023 de raad te informeren over hoe inwoners en sportverenigingen (het sportplatform) betrokken gaan worden bij de uitvoering van de sportvisie en over het tijdpad van de stappen die staan te gebeuren op korte en langere termijn op dit gebied 4. Om vaart te maken met de uitvoering van de sportvisie; en realisatie van de tijdelijke sportaccommodatie Leefbaar Lelystad
CDA
GroenLinks
VVD
J. Schoone
J. Hijmissen
J. Boertjens
E. Schrijver
PvdA
PVV
R. Ros
A. van Stormbroek
Toelichting: de benodigde financiën kunnen gehaald worden uit de ROS omdat dit geldt voor een vast gestelde periode en benodigd is voor de ontwikkeling van de stad alsmede de uitstraling van de stad.
M14 – M09
MOTIE Titel
M09 271 LL Herdenkingsplaats
Indiener
Jack Schoone
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
- Er door middel van een raadsbesluit van 8 februari 2022, hetwelk tot stand is gekomen mede op basis van een terzake ingediend amendement, is vastgelegd dat het college eerst met een onderbouwd voorstel naar de raad dient te komen indien aanvullend budget wordt verzocht. - Het college, bij monde van wethouder Kruis, dit door middel van een Informatienota voor de Raad, d.d. 10 januari 2023, ook bevestigd. Zij stelt hierin immers: “Wanneer de definitieve realisatiekosten bekend zijn, zal het college met een onderbouwd voorstel naar de raad komen” alsmede “Indien er financiële consequenties zijn zal het college hiertoe een voorstel aan de raad voorleggen”
Overwegende dat
-
De te volgen procedure in dezen is vastgelegd bij raadsbesluit van 8 februari 2022 Het college dit, bij monde van wethouder Kruis, ook in haar eigen Informatienota voor de Raad van 10 januari 2023 aan de raad heeft bevestigd Het college, behoudens deze Informatienota géén onderbouwd voorstel aan de raad heeft doen toekomen, waaruit een ander benodigd budget zou moeten blijken Het college thans bij de behandeling van de programmabegroting 2024 spreekt over een budget ter hoogte van € 1.500.000 Het college hiermee aantoonbaar haar afspraken met de raad heeft geschonden Deze werkwijze contradictoir is en voor de raad volstrekt onacceptabel
Selecteer
spreekt uit
Dictum
- Dat het college haar afspraken met de raad, zoals vastgelegd in het raadsbesluit van 8 februari 2022 alsmede haar eigen informatienota van 10 januari 2023, naleeft - Dat het college niet gaandeweg de spelregels wijzigt dan wel bijstelt zonder de raad daarvan in kennis te stellen - Dat het college werkt aan de hand van de regels zoals met de raad afgestemd, d.w.z. dat het college éérst met een onderbouwd voorstel
M14 – M09 naar de raad dient te komen van waaruit aanvullend budget wordt verzocht, alvorens tot uitvoering over te gaan - Dat het college op die gronden haar activiteiten m.b.t. het inrichten van een herdenkingsplaats in het Zilverpark per omgaande staakt - Dat hiervoor op dit moment dan ook géén budget zal worden vrijgemaakt - Het college éérst meerdere varianten ter beoordeling aan de raad voor zal leggen, waardoor wellicht ook een lager budget toereikend kan blijken te zijn Toelichting
In het raadsbesluit van 8 februari 2022, hetwelk tot stand is gekomen mede op basis van een amendement, is het navolgende vastgelegd ten aanzien van een nieuwe herdenkingsplaats; 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Het bestaande herdenkingsmonument blijft staan op de huidige plek in het Stadspark. Er wordt samen met de Stichting Herdenken, Verzoenen en Vrijheid (hierna St. HVV) gezocht naar een nieuwe herdenkingsplek. Waarbij de voorkeurslocatie ligt nabij de Agora. Deze herdenkingsplek dient uiterlijk mei 2024 gereed te zijn. M.i.v. 4 mei 2024 vinden de herdenkingen plaats op/bij de nieuwe herdenkingsplek. Tot die tijd vinden de herdenkingen plaats bij het bestaande monument in het Stadspark. Voor het organiseren van de 4 & 5 mei herdenkingen ontvangt de St. HVV jaarlijks m.i.v. 2022 een subsidie van maximaal € 10.000 (excl. btw) welke jaarlijks wordt geïndexeerd. Mocht blijken dat het bij dit besluit beschikbaar gestelde budget ten bedrage van € 36.500 niet toereikend is, dan ziet de raad een onderbouwd voorstel voor aanvullend budget tegemoet van het college.
Het college bij monde van wethouder Kruis deze, aldus gemaakte afspraken, zelf heeft bevestigd in haar Informatienota voor de Raad, gedateerd 10 januari 2023. Sedertdien is vanuit het college geen enkel voorstel richting raad gekomen waaruit duidelijk is geworden dat het, middels dit raadsbesluit, vastgestelde budget ad. € 36.500 niet toereikend zou zijn. Uit de thans ter besluitvorming voorliggende ontwerpbegroting valt af te leiden dat het college, zonder hierover eerst de raad te hebben geconsulteerd, voor de realisatie van deze nieuwe herdenkingsplaats een budget heeft opgenomen ter hoogte van € 1.500.000. Deze werkwijze is op grond van de met de raad gemaakte afspraken niet juist!
Ingediend door: Leefbaar Lelystad
PVV
Forum voor Democratie
Jack Schoone
Ashwin van Stormbroek
Simone van Slot
Pagina 2
M14 - M09
INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 11
Portefeuillehouder: Portefeuille: Programma: Taakveld:
A.E.H. Baltus en S. Kruis Bestuurlijke coördinatie 0 Bestuur en ondersteuning 0.1 Bestuur
Datum:
10 januari 2023
Onderwerp: Voortgang herdenkingsmonument DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: Het besluit van het college om een onderzoek te laten doen naar een geschikte locatie voor een herdenkingsplek en het ontwerpen van het herdenkingsmonument.
INLEIDING Op 6 februari 2022 heeft de raad besloten dat het huidige herdenkingsmonument in het Stadspark daar blijft en dat er in het Stadshart gezocht kan worden naar een nieuwe herdenkingsplek. De nota informeert de raad over de voortgang hierover. Het college heeft LA Studio benaderd om mee te denken over de locatie voor het monument, vorm te geven aan het participatietraject en het ontwerpen van het monument. De opvattingen van LA Studio over de rol van monumenten in de openbare ruimte zijn een belangrijk argument om met dit bureau in zee te gaan. Meer informatie over de opvattingen van LA Studio is terug te vinden in het plan van aanpak dat als bijlage is toegevoegd. KERNBOODSCHAP Met het onderzoek naar de juiste locatie, het participatietraject en het ontwerp van het monument wordt uitvoering gegeven aan het besluit van de raad d.d. 6 februari. Hierin wordt bij elke processtap samengewerkt met de Stichting Herdenken, Verzoenen en Vrede, conform de wens van de raad. Bij de zoektocht naar de juiste locatie wordt een integrale afweging gemaakt voor de locatie van het monument binnen de (ruimtelijke) ontwikkelingen in het Stadshart. De benoemde fase past binnen het door de raad vastgestelde budget ad € 36.500. Wanneer de definitieve realisatiekosten bekend zijn, zal het college met een onderbouwd voorstel naar de raad komen.
Dit ligt in het verlengde van punt 7 van het besluit van de raad op 6 februari 2022.
De raad heeft in het besluit van 6 februari 2022 uitgesproken dat de eerste herdenking bij het nieuwe monument plaats vindt op 4 mei 2024. Het volledige traject kan invloed hebben op de doorlooptijd van het project, waardoor mogelijk deze datum niet wordt gehaald. De herdenking vindt dan nog 1 jaar plaats bij het oorspronkelijke monument. VERVOLG Na afronding van het voornoemde traject zal het college de raad op de hoogte brengen van de vervolgstappen. Indien er financiële consequenties zijn zal het college hiertoe een voorstel aan de raad voorleggen. Bijlagen Bijlage 1. Plan van aanpak LA Studio
M15 – M10
MOTIE Titel
M10 271 LL Fiets parkeren en handhaven
Indiener
Koen Dreesman
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
- Er een inzet is om meer mensen op de fiets te krijgen in Lelystad, hetgeen ook een positieve ontwikkeling is; - Meer fietsgebruik niet ten koste mag gaan van voetgangers of tot hinderlijke en/of gevaarlijke situaties mogen leiden; - Gebrek aan fietsparkeerplaatsen leidt tot een minder toegankelijke openbare ruimte als ook verrommeling van die openbare ruimte; - Andere steden met succes hiervoor een fietsparkeernorm hebben ingevoerd en opgenomen in de APV (Algemene Plaatselijke Verordening); - Als voorbeeld: Amsterdam, Rotterdam, Baarn, Leiden, Hengelo, Haarlem, Utrecht; - Het beleid voor foutgeparkeerde fietsen, weesfietsen en fietswrakken in heel Lelystad dient te gelden; - Het momenteel niet dan wel in onvoldoende mate bekend is hoe het beleid voor verwijderen van verkeerd geparkeerde fietsen op dit moment wordt uitgevoerd; - Verantwoordelijkheid ten aanzien van fiets parkeren en het fietsbeleid volledig bij decentrale overheid (lees: de gemeente Lelystad) ligt.
Overwegende dat
- Fietsen die gevaarlijk of hinderlijk zijn geplaatst, waardoor bijvoorbeeld: o De route voor hulpdiensten wordt geblokkeerd o De vluchtroute voor gebruikers (gedeeltelijk) worden versperd o De toegang naar voorzieningen (toegang, kaartautomaten e.d.) wordt versperd o Het trottoir, de doorgaande looproute, het fietspad of een blindengeleidestrook worden versperd - Kunnen op basis van artikel 5 van de Wegenverkeerswet direct worden verwijderd; - Deze bevoegdheid de gemeente eveneens toekomt op grond van artikel 170, lid 1 van de Wegenverkeerswet, de zgn. bestuursdwang. Van mening zijnde dat,
M15 – M10 - Als het om fiets parkeren gaat, hebben de categorieën “hinderlijk/gevaarlijk geplaatste fietsen” en “foutief geplaatste fietsen” veel met elkaar te maken; - Het voor de inwoners van Lelystad van belang is dat geen onderscheid wordt gemaakt in handhavingslocaties in de categorie hinderlijk en gevaarlijk. Selecteer
draagt het college op
Dictum
- Een beleidsplan handhaving fiets parkeren op de categorie “hinderlijk en gevaarlijk” op te stellen en dit op te nemen in de APV; - Hierop ook daadwerkelijk te gaan handhaven, bijvoorbeeld door middel van volgende systematiek: • Fout geparkeerde fietsen o De overtreder wordt op de hoogte gebracht van het feit dat hij in overtreding is. In praktische zin zal dit betekenen dat de desbetreffende fiets wordt voorzien van een sticker of label (bijv. oranje) o De eigenaar, aan wie een redelijke termijn dient te worden gesteld, wordt door middel van deze markering in kennis gesteld dat de overtreding (zonder sanctie) ongedaan dient te worden gemaakt. Kortweg: de fiets binnen 2 (twee) dagen weghalen • Fietswrakken o Deze fietsen worden voorzien van een sticker of label, in een afwijkende kleur (bijv. rood) o Ook hierop wordt een termijn genoemd, waarbinnen de desbetreffende fiets dient te worden verwijderd o In dit geval binnen 1 (één) week • Weesfietsen o Deze fietsen worden voorzien van een sticker of label, in een afwijkende kleur (bijv.
geel) o Ook hierop wordt een termijn genoemd, waarbinnen de desbetreffende fiets dient te worden verwijderd o In dit geval binnen 2 (twee) weken • Met betrekking tot verwijderde fietsen o Deze fietsen worden 28 dagen in een gemeentelijke locatie in bewaring gehouden, als termijn waarbinnen de eigenaar de fiets weer kan komen terughalen, tegen betaling van € 45,o Na deze periode kan er voor worden gekozen deze fietsen te verkopen dan wel te vernietigen (bovengenoemde systematiek dient als voorbeeld) - Uiterlijk in Q1 van 2024 met een voorstel aan de raad te komen, hoe en volgens welke systematiek, e.e.a. in de APV op te nemen; - De raad periodiek te informeren over fiets parkeer problematieken in Lelystad.
Toelichting
Als stad zet Lelystad in haar toekomstvisie in op fietsen als belangrijk vervoermiddel. Het doel is om meer mensen op de fiets te krijgen. Dit vraagt om meer stallingsruimte in onze stad. Door bij nieuwe projecten of Pagina 2
M15 – M10 herontwikkelingen een standaard parkeernorm voor fietsen als vereiste te stellen kan geanticipeerd worden op deze ontwikkeling. Deze norm kan evt. verschillen op locaties waar de parkeerdruk groter en de ruimte beperkter is. Ingediend door: Leefbaar Lelystad
PVV
Forum voor Democratie
Koen Dreesman
Ashwin van Stormbroek
Simone van Slot
Pagina 3
M16 – M11
MOTIE Titel
M11 271 PvdA Huisartsentekort 2023
Indiener
Jonne Kortmann
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
• recente berichtgeving in de Flevopost leert dat bijna twee op de drie huisartsenpraktijken in Flevoland een gedeeltelijke of volledige patiëntenstop hebben; • dit ook in Lelystad momenteel leidt tot steeds meer mensen zonder een eigen huisarts in de buurt;
Overwegende dat
• de druk op de spoedzorg en op bestaande huisartsen in Lelystad steeds meer toeneemt door het huisartsentekort; • er per groei van 20.000 inwoners ca 10 extra huisartsen nodig zijn; • Lelystad een enorme woningbouwopgave kent met daar bijbehorende verwachte groei van het aantal inwoners; • belangstellende huisartsen zich niet altijd even makkelijk kunnen vestigen door bijv. gebrek aan woon- en/of praktijkruimte, afstemming met bestaande huisartsen etc. • Bij de programmabegroting van 2023 gevraagd is naar een plan die op 24 mei 2023, in de vorm van een taskforce, is voorgelegd aan de raad.
Selecteer
draagt het college op
Dictum
• uiterlijk in Q1 2024 te komen met een update aangaande de taskforce richting de raad over aanpak huidige en verwachte huisartsentekort in Lelystad; • hierin mee te nemen wat de gemeente gaat betekenen in het aantrekkelijk maken voor huisartsen om zich in onze stad te vestigen (realisatie praktijkruimte, vinden woonruimte, draagvlakcreatie bij bestaande huisartsen in desbetreffende wijk, …); • hierin tevens mee te nemen hoe de gemeente, binnen de taskforce en binnen haar bevoegdheden, een actieve, bemiddelende en faciliterende rol gaat spelen in dit dossier;
• bij alle toekomstige woonprojecten de huisvesting huisartsen en
overige zorgaanbieders als apotheek, tandarts en fysiotherapeuten mee te nemen als aandachtspunt in de plannen, zowel qua realisatie voldoende beschikbare ruimte alsook betaalbare ruimte.
Ingediend door: PvdA
GroenLinks
SP
JongLelystad
Jonne Kortman
Judith Boertjens
Jolande Donninger
Murat Aktan
M17 - M13
MOTIE Datum Agendapunt Onderwerp
: 14 november 2023 : 6 – RV – Programmabegroting 2024-2027 (nr. 271) : Verkennen mogelijkheden POLLERS in Stadshart
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - Er veel koeriers, leveranciers en particuliere zich met hun voertuig/auto verplaatsen door het winkelgebied in ons Stadshart; - Zij zich niet houden aan de voorwaarden van hun ontheffing en/of bebording met venstertijden maar dit te pas en te onpas doen; - Handhaving niet of nauwelijks optreedt tegen deze overtredingen; - Dit bij veel inwoners en ondernemers een grote ergernis is; - Dit de veiligheid van het winkelend publiek in gevaar brengt. overwegende dat: - Een goed gereguleerde toegang voor voertuigen/auto’s ten goede komt aan de veiligheid van onze inwoners in het winkelgebied; - Het winkelgebied (ons Stadshart) autovrij/-luw dient te zijn; - Er alleen chauffeurs met hun voertuigen/auto’s aanwezig mogen zijn die daadwerkelijk in het winkelgebied moeten zijn (denk hierbij aan hulpdiensten, trouwerijen). roept het college op: - Om de haalbaarheid van het plaatsen van “pollers” aan de randen van ons winkelgebied te verkennen; - De uitkomst(en) en een voorstel aan de Raad in Q1-2024 voor te leggen aan de Raad. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s), InwonersPartij Fred Wilcke
M18 – M16
MOTIE Datum raadsvergadering: 14-11-2023 Agendapunt: 6, Programmabegroting Onderwerp: Focus bij economische promotie De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: • Er voor 2024 €116.000 begroot is voor ‘economische promotie’; overwegende dat: • De ruimte in en om Lelystad steeds schaarser wordt; • Er de komende jaren schaarste ontstaat op het elektriciteitsnet; • Er een toename is aan grote en grootschalige bedrijven om Lelystad; • Het tegelijkertijd minder goed gaat met kleinschalige gebieden met economische activiteiten als het Stadshart en het Lelycentre; • Er een daling is van banen in de horeca en de recreatieve sector; • Er de komende jaren veel bedrijven bijkomen die niet goed aansluiten bij de Lelystadse beroepsbevolking en bij de gestelde kaders in het Economisch Lelystads perspectief 2030; • Het hierom van belang is om voor 2024 meer focus aan te brengen bij economische promotie; draagt het college op: • Zich bij de economische promotie in 2024 vooral te richten op bedrijvigheid met een intrinsieke waarde voor de stad, zoals • Bedrijven die bijdragen aan een circulaire economie • Toerisme en recreatie, tegen de achtergrond van Lelystad als hoofdstad van de nieuwe natuur • Bedrijvigheid die aansluit bij de Lelystadse beroepsbevolking • Kleinschalige en lokale bedrijvigheid • Het stadshart en het Lelycentre en gaat over tot de orde van de
dag.
Ondertekenaar(s),
GroenLinks
PvdA
JongLelystad
Bas de Reus
Rob Ros
Murat Aktan
M19 – M18
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: 6, Programmabegroting 2024 Onderwerp: Tegengaan van discriminatie De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: - In 2021 11% van de Nederlanders discriminatie heeft ervaren (cijfers CBS, juli 2022); - In 2022 29% van de inwoners van Flevoland discriminatie heeft ervaren (onderzoek I&O, februari 2023, uitgevoerd in opdracht van BGBF); - Recent onderzoek onder zes gemeenten concludeert dat er meerdere signalen van institutioneel racisme zijn bij de gemeenten als werkgever (onderzoek KIS, oktober 2023) Overwegende dat: - Er voor de gemeente Lelystad een belangrijke rol is weggelegd in het tegengaan van discriminatie onder inwoners en binnen de gemeentelijke organisatie; - De gemeente Lelystad geen anti-discriminatie beleid heeft anders dan dat specifieke taken belegd zijn bij Bureau Gelijke Behandeling Flevoland, dat hiervoor financiering van de gemeente Lelystad ontvangt; - De gemeente werkt met een strategisch HR beleid; - De gemeente gestart is met het voeren van interne gesprekken onder begeleiding van BGBF over o.a.
discriminatie; - Het Ministerie van BZK een handreiking heeft opgesteld voor gemeentelijk antidiscriminatiebeleid Roept het college op: - Op basis van de uitkomsten van de interne gesprekken die opgestart zijn en advies van BGBF te formuleren hoe we als gemeente discriminatie (beter) tegengaan; - Hierin zowel de rol van de gemeente richting inwoners als richting de eigen organisatie mee te nemen bijv. door anti-discriminatie als prioriteit op te nemen in het HR beleid; - De ‘Handreiking antidiscriminatiebeleid voor gemeenten’ en voorbeelden van andere gemeenten hiervoor mede als bron te gebruiken; - De raad hierover te informeren; - Eventuele benodigde middelen aan de raad voor te leggen bij de begroting 2025 …en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door:
PvdA
GroenLinks
ChristenUnie
JongLelystad
Rob Ros
Iris Brouwer-Vink
H. Schraa
M. Aktan
M20 – M19
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: 6, Programmabegroting Onderwerp: Inclusie-agenda De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: - Inclusie van mensen met een beperking een wettelijke verplichting is; - Lelystad in 2022 een Inclusie Agenda heeft ontwikkeld, in lijn met verplichtingen voortvloeiend uit ratificatie van het VN-verdrag Handicap door Nederland in 2016; - Deze Inclusie Agenda door het Gehandicapten Overleg Lelystad (GOL) is geschreven; - De jaarlijkse actualisatie van de Lelystadse Inclusie Agenda ten behoeve van de begroting niet heeft plaatsgevonden; Overwegende dat: - Eigenaarschap van de Lelystadse Inclusie Agenda bij de gemeente behoort te liggen; - Het GOL hier een adviserende rol in kan vervullen; - Het college voor uitvoering van de Inclusie Agenda geen extra middelen vrij maakt in de begroting van 2024 de vorm van additionele financiering voor het GOL danwel anderszins; - Er nauwelijks capaciteit is in de gemeentelijke organisatie om uitvoering te geven aan de Inclusie Agenda; - Het voor de hand ligt dat uitvoering van de Inclusie Agenda middelen vereist en andere gemeenten hier ook capaciteit en middelen voor vrij maken; Roept het college op: - De Lelystadse Inclusie Agenda uiterlijk eind Q1 2024 te actualiseren, waarbij het eigenaarschap van de Inclusie Agenda duidelijk bij de gemeentelijke organisatie
ligt; - Het GOL zoals afgesproken te betrekken bij deze actualisatie; - In deze actualisatie mee te nemen hoe de rol van belangenorganisaties als het GOL versterkt en geoptimaliseerd kan worden; - Uiterlijk bij het opstellen van de kadernota 2025 met een voorstel te komen omtrent de middelen en gemeentelijke capaciteit die nodig zijn om uitvoering te geven aan de Lelystadse Inclusie Agenda; …en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: GroenLinks
PvdA
JongLelystad
Iris Brouwer-Vink
Rob Ros
Murat Aktan
M21 – M20
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: 6, Programmabegroting Onderwerp: Verbetering van de toegang tot subsidies voor inwoners De raad van de gemeente Lelystad, in vergadering bijeen, Constaterende dat: - Het raadsakkoord een plan van aanpak bevat dat het college in 2023 aan de raad moet presenteren om meer mensen uit de doelgroep met lage inkomens en/of slecht geïsoleerde woningen te ondersteunen bij het vinden van subsidiemogelijkheden voor de verduurzaming en verbetering van hun woning. - Het raadsakkoord, specifiek punt W11 voor 2023 in een budget voorziet van € 135.000 en voor de periode 2024-2026 van € 100.000 per jaar. - Op 21 februari 2023 de raad heeft ingestemd met maatregelen met betrekking tot armoede en tekorten als gevolg van energie-inflatie onder de inwoners. - Op 21 september 2023 de raad werd geïnformeerd over extra maatregelen in reactie op de energie/inflatiecrisis, waaruit bleek dat van de begrote € 450.000 voor inwoners slechts € 162.540 was uitgegeven. - Op dinsdag 24 oktober 2023 Omroep Flevoland berichtte over het onderzoek van Vattenfall waarin onder andere gekeken werd naar de aanvragen van duurzaamheidssubsidies. Hieruit bleek dat Lelystad een score van -7.1% had ten opzichte van het landelijk gemiddelde voor het gehele onderzoek.
[Link naar het nieuwsbericht: https://www.omroepflevoland.nl/nieuws/353747/vattenfall-noordoostpolder-duurzaamstegemeente-van-flevoland] Overwegende dat: - Er subsidie voor inwoners beschikbaar is die niet voldoende aangevraagd dan wel gebruikt wordt. -
We een gemeente zijn waar relatief veel mensen in armoede leven
-
We een gemeente zijn die zich wil inzetten voor duurzame woningen
-
De tot nu toe genomen stappen om mensen de weg te laten vinden naar subsidiemogelijkheden niet tot het gewenste resultaat hebben geleid.
Roept het college op: In het eerste kwartaal van 2024 een gedetailleerd plan van aanpak te presenteren om meer mensen uit de doelgroep met lage inkomens en/of slecht geïsoleerde woningen de weg te laten vinden naar subsidiemogelijkheden. Ingediend door: GroenLinks
PvdA
JongLelystad
Bas de Reus
Rob Ros
Murat Aktan
M22 – M21
MOTIE Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:
14 november 2023 Programmabegroting 2024 Nachttrein
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: - Er in Almere een motie is aangenomen die oproept tot het onderzoeken van een pilot met nachttreinen op vrijdag en zaterdagnacht tussen Almere en Amsterdam Overwegende dat: - De huidige opties voor openbaar vervoer ’s nachts tussen Lelystad en Amsterdam onvoldoende dan wel niet bestaand zijn. - Ook steden als Haarlem en Hilversum overeenkomsten hebben gesloten met de NS voor nachttreinen - Een dergelijke nachttrein wellicht doorgetrokken kan worden naar Lelystad en Zwolle - Het uit kostenoogpunt interessant is om op te trekken met andere gemeenten als Almere en Zwolle dan dit als Lelystad eigenstandig te doen Roept het college op: - Te kijken of we als Lelystad kunnen aanhaken bij het pilot initiatief in Almere - In kaart te brengen wat hat hiervoor de vraag is en de benodigde middelen - De raad hierover te informeren en met een voorstel te komen om hier wel of niet aan deel te namen …en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: D66
CDA
LL
PvdA
GL
IP
S.H. de Wilde
J. Hijmissen
J. Schoone
R. Renzema
I. Brouwer
F. Wilcke
PVV
CU
FVD
JL
VVD
A. van Stormbroek
H. Schraa
S. van Slot
M. Aktan
E. Schrijver
M23 – M22
MOTIE Datum raadsvergadering: 14 november 2023 Agendapunt: Programmabegroting 2024 Onderwerp: Lelystad Next Level (LNL) De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen,
Constaterende dat: - Er vorig jaar een motie is aangenomen met de volgende constateringen: Lelystad Next Level bedoeld is om de reductie van de ICL-bijdrage op te kunnen vangen op termijn De gewenste transformaties tot nu toe weinig tastbaar zijn De gewenste commitment en assistentie van het Rijk lijken te ontbreken LNL momenteel deels bestaande projecten behelst welke nu onder de LNL-vlag zijn geschoven - Er op deze punten geen (meetbare) vooruitgang of verbetering merkbaar is - De doelstellingen vaag zijn en de milestones nog altijd niet vastgesteld - Er dus eigenlijk niets met de aangenomen motie is gebeurd
Overwegende dat: - De aanpak LNL tot nu toe onvoldoende tot de gewenste resultaten leidt - Het van belang is dat Lelystad een geloofwaardige en doelmatige aanpak heeft om de gewenste doelen en transformaties te bereiken
Roept het college op: - Uiterlijk 31 maart 2024 het Uitvoeringsprogramma LNL 2024-2027 ter goedkeuring aan de raad voor te leggen met daarin tenminste: • Lelystad Next Level projecten moeten meetbaar bijdragen aan de gestelde doelen en transformaties (“De LNL-voorwaarde”). • Van lopende projecten duidelijk te maken of deze: a) Voldoen aan de LNL-voorwaarde en zullen worden gecontinueerd of gestopt b) Niet voldoen aan de LNL-voorwaarde en zullen worden gecontinueerd (ingebed in het respectievelijke taakveld) of gestopt • Van lopende en nieuwe projecten per project aan te geven: o Aan welke doelstelling of transformatie van LNL deze bijdraagt o Op welke termijn resultaten verwacht kunnen worden o Aan te geven welke beoogde resultaten wel en niet meetbaar zijn en waarom en op welke wijze deze gemeten en gerapporteerd worden o Welke externe partners op welke wijze worden aangehaakt • Ten minste jaarlijks via een soort van “LNL-monitor” de voortgang te rapporteren en eventuele bijsturing voor te stellen
M23 – M22 •
Een plan van aanpak voor het borgen van continuïteit voor het uitvoeren van LNL binnen de organisatie
…en gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend door: D66
GroenLinks
JongLelystad
PvdA
FVD
MooiLelystad
S.H. de Wilde
S.M. de Reus
M. Aktan
R. Ros
S. van Slot
R. Velstra
Toelichting: LNL heeft tot nu toe onvoldoende gebracht wat er van verwacht werd. Het is zaak de boel vlot te trekken en in het vervolg meer commitment van het Rijk te zien. Tenslotte is het ook in hun belang dat de ICL-bijdrage gereduceerd kan worden. LNL was bedoeld om samen met partners (vooral provincie en rijk) initiatieven in gang te zetten die Lelystad financieel onafhankelijker maken. Dit is tot nu toe blijkbaar niet gelukt en op een gegeven moment moet je dus constateren dat de gekozen aanpak niet werkt. Milestone = Mijlpaal. Tussentijds meetbare doelstelling.
M24 – M24
MOTIE Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:
14 november 2023 (Concept) Programmabegroting 2024-2027 Voortgang raadsakkoord opnemen in kadernota en begroting
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, constaterende dat: - De huidige status/voortgang van het algehele raadsakkoord niet in één oogopslag inzichtelijk is. - het opstellen van een tussentijdse evaluatie van alle gemaakte afspraken in het raadsakkoord pas is voorzien voor halverwege deze bestuursperiode; - dit mogelijk onvoldoende ruimte biedt om tijdig bij te sturen; overwegende dat: - de raad tijdig sturing moet kunnen geven, ook vanuit een financieel perspectief, aan het raadsakkoord, indien afspraken uit de pas lopen. draagt het college op: - bij de kadernota, begroting, begrotingsmonitor en jaarverslag een bijlage toe te voegen met een voortgangsupdate per gemaakte afspraak van de hoofdopgaven in het raadsakkoord (van ‘Bereikbaarheid’ tot ‘Openbare orde en Veiligheid’), daarbij aan te geven of het college gestart is met een afspraak, nog bezig is of deze reeds is uitgevoerd. Hierbij de financiële cijfers ook weer te geven (impact op de begroting) én indien er vertraging is op een afspraak, aangeven wanneer deze alsnog uitgevoerd kan worden. - Voor het einde van kalenderjaar 2023 een voorbeeld aan de raad te doen toekomen via een informatienota; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaar(s), JongLelystad
Murat Aktan
M25 – M25 MOTIE Titel
M25 271 FvD besparen door ZBB
Indiener
Simone van Slot
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
-Het college druk bezig is met het opstellen van een ZBB. -We in 2026 een negatieve begroting verwachten -Er op kort termijn bezuinigingen moeten plaatsvinden.
Overwegende dat
- Tot het laatste moment wachten met bezuinigingen doorvoeren niet wenselijk is - we nu alvast kunnen voorbereiden op het tekort in 2026 -Door de ZBB duidelijk word waar bezuinigingsruimte valt te behalen.
Selecteer
roept het college op
Dictum
- Samen met de verstrekking van de ZBB de niet wettelijke taken inzichtelijk te maken waar besparingsmogelijkheden zijn en een voorstel met meerdere keuzes aan de raad te doen toekomen.
Toelichting
Wij roepen het college op tot een voorstel met meerdere keuzes, waarin minimaal, maar niet beperkt tot de volgende keuzes: • Het instellen van een subsidieplafond, per taakveld. • Beïnvloedbare lasten. • Aanvullende regionale afspraken (plustaken, etc.).
Ingediend door: FvD
Simone van Slot
M26 – M26
MOTIE Titel
M26 271 FvD Lelystart
Indiener
Simone van Slot
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 - 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
1. In de cultuurvisie 2024-2030 de ambitie is uitgesproken om een cultureel voorzieningenniveau en activiteitenaanbod te realiseren dat bewoners en bezoekers van Lelystad stimuleert om deel te nemen aan een breed scala aan culturele activiteiten en bijdraagt aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. 2. Het evenement "Lelystart 2023" sterk is afgeslankt ten opzichte van voorgaande jaren, met slechts één dag in plaats van de gebruikelijke twee dagen, en een aanzienlijk kleiner aanbod van culturele acts. 3. Eerdere edities van "Lelystart" in staat waren om tienduizenden bezoekers te trekken, wat een aanzienlijk deel van de inwoners van Lelystad vertegenwoordigt. 4. "Lelystart" een jaarlijks evenement was waar inwoners elkaar laagdrempelig konden ontmoeten, sociale contacten konden leggen en onderhouden. 5. Sommige culturele voorzieningen zich afvragen wat het voor hen oplevert om deel te nemen aan dergelijke evenementen, ondanks het succes van voorgaande edities. 6. Lelystad een groeiende stad is, maar het culturele aanbod lijkt te krimpen. 7. Evenementen zoals "Lelystart" in voorgaande edities een sociale en verbindende impact hadden op de stad. 8. Ruim 30 jaar geleden een jaarlijks muziekfeest ontstond uit een initiatief van lokale horecaondernemers, maar dat dit initiatief niet langer wordt georganiseerd en subsidiegelden niet vrijkomen voor dergelijke evenementen.
Overwegende dat
1. Culturele voorzieningen subsidies ontvangen om alle inwoners laagdrempelig en uitnodigend deel te laten nemen aan kunst en cultuur. 2. Culturele voorzieningen de plicht hebben ervoor te zorgen dat iedereen kan deelnemen aan kunst en cultuur. 3. Het bijwonen van optredens ook als actieve deelname aan kunst en cultuur wordt beschouwd. 4. Tradities een verbindende factor kunnen zijn in de stad. 5. Het belangrijk is dat de organisatie van "Lelystart" zich afvraagt wat de evenementen bijdragen aan de doelstellingen van de cultuurvisie en de bestemming van subsidies. 6. Lelystad als enige provinciale hoofdstad geen Bevrijdingsfestival faciliteert. 7. Vrijwel elk dorp en stad een jaarlijks feest georganiseerd weet te krijgen
Selecteer
draagt het college op
Dictum
•
•
•
•
Toelichting
Er zorg voor te dragen dat in de periode 2023-2030 een, vrij toegankelijk en jaarlijks terugkerend, muziekfeest georganiseerd wordt in Lelystad. Actief op zoek te gaan naar een of meerdere organisator(en) voor een jaarlijks, vrij toegankelijk muziekfeest dat kan bijdragen aan de doelen van de cultuurvisie en de sociale en maatschappelijke doelstellingen. Hierbij ook na te denken over de rol die ondernemers uit Lelystad hierin kunnen vervullen. Te onderzoeken welk budget noodzakelijk is om de traditie van het jaarlijkse muziekfeest in stand te houden en de resultaten aan te bieden bij de kadernota 2025.
Deze motie benadrukt het belang van het behouden van culturele tradities en evenementen die een sociale en culturele impact hebben op de stad, evenals de noodzaak om subsidies en culturele voorzieningen beter af te stemmen op de behoeften van de gemeenschap. Dit van oudsher door de lokale middenstand in het leven geroepen evenement, dat vervolgens overgenomen werd door de gemeente, en door gesubsidieerde instellingen uitgevoerd werd, is recent door die uitvoerders afgeschaft. Om financiële redenen en het gebrek aan toegevoegde waarde voor de organisatoren zelf. Dit feest was altijd een succes omdat elke inwoner, ongeacht leeftijd en sociale status er met veel enthousiasme aan deel nam, dat past precies binnen de afspraken die wij veelvuldig, op diverse manieren hebben vastgelegd. Er zal dan ook een andere weg gezocht moeten worden, waarmee dit feest voor alle inwoners van Lelystad en daarbuiten (bezoekers kwamen uit de hele regio, goede stadspromotie), voortgezet kan worden. Budget zal, bijvoorbeeld, onder andere gevonden kunnen worden in de reserveringen ten behoeve van Evenementen, stadspromotie en de maatschappelijke posten en derde partijen, denkende aan Stichting 4 en 5. Middels sponsoring, de mogelijkheid tot promotie en een commercieel aandeel kan de lokale middenstand uitgenodigd worden om een aandeel te hebben in dit geweldig goed bezochte evenement.
Ook kan gedacht worden aan Het Nationaal Comité 4 en 5 mei, indien we besluiten, net als vrijwel alle andere hoofdsteden, het Bevrijdingsfestival voor de provincie Flevoland te organiseren.
Ingediend door: FvD
ChristenUnie
Simone van Slot
Henk Schraa
Pagina 2
M27 – M27
MOTIE Titel
M27 271 LL Openbaar toegankelijke info balie
Indiener
Jack Schoone
Agenda
Raadsvergadering 2023 (6. 271. Ontwerp programmabegroting 2024 2027) dinsdag 14 november 19:30 tot 22:30 Raadzaal
Constaterende dat
- Nog steeds veel inwoners moeite hebben met het vinden van de juiste informatie op de gemeentelijke website
Overwegende dat
- Informatie voor alle inwoners eenvoudig vindbaar en toegankelijk dient te zijn
Selecteer
draagt het college op
Dictum
1. Om in het gemeentehuis een balie/loket in te richten voor de inwoners, waar ze laagdrempelig terecht kunnen met hun vragen. 2. In overleg te gaan met Werkbedrijf en Welzijn naar de mogelijkheid om vanuit participatie een dergelijk loket in te richten.
Toelichting
We horen steeds vaker de vraag van inwoners: waar staat het op de website? Tevens is een veelgehoorde klacht dat men van het kastje naar de muur wordt gestuurd. Dit ondanks alle inzet van de medewerkers om zo goed mogelijk de vraag telefonisch te beantwoorden. Het is voor veel van onze inwoners moeilijk om met de digitale wereld om te gaan, laat staan er een weg in te vinden. Iets waarin wij ze wel willen drukken. Het is voor inwoners veel prettiger en laagdrempeliger om persoonlijk contact te hebben met iemand die ze op weg kan helpen naar het juiste antwoord of het juiste loket.
Ingediend door:
Leefbaar Lelystad
Jack Schoone
M28 M O T I E Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:
14 november 2023 programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 actualisatienota sportfaciliteiten
De raad van de gemeente Lelystad in vergadering bijeen, Constaterende dat: - In het raadsakkoord onder meer de volgende punten zijn opgenomen: o “De raad vindt het belangrijk dat inwoners van Lelystad in 2026 voldoen aan de gemiddelde landelijke beweegnorm. o Verouderde sportvoorzieningen worden de komende jaren vervangen en bij ruimtegebrek tijdig uitgebreid zodat deze modern en passend zijn. Er wordt hierbij geanticipeerd op de groei van de stad naar 100.000 inwoners. Leerlingen moeten nabij hun school het bewegingsonderwijs kunnen volgen. Hieronder valt ook in 2024 een voorstel voor een passende algemene sportaccommodatie in de nabijheid van het Porteum. o Er komt een onderzoek naar een tweede (buiten) zwemvoorziening. Wat voor zwembad het beste past moet uit dat onderzoek duidelijk worden. o De raad vindt het belangrijk de capaciteit/beschikbaarheid van multifunctionele accommodaties en sportzalen te optimaliseren ten opzichte van de behoefte van gebruikers (o.a. beter afstemmen van openingstijden op de behoefte) en wil daarvoor een voorstel ontvangen van het college.” Overwegende dat: - Bij de programmabegroting 2023 de navolgende motie is aangenomen: “- het plaatsen van een tijdelijke overdekte sportaccommodatie, voor de duur van het tekort aan sportaccommodaties, te onderzoeken waarbij minimaal de mogelijkheid van een opblaasbare hal wordt meegenomen.
- In Q1 2023 of zoveel eerder als mogelijk is met een voorstel voor plaatsing van de tijdelijke sportaccommodatie te komen, waarbij de kosten gedekt worden vanuit de reserve ontwikkeling stad.”. - Er in de meerjarenraming 2023-2026 de volgende bedragen zijn opgenomen: o Jaarlijks 410.000 voor impuls sportklimaat door investering nieuwe sportaccommodaties; o In 2023 50.000 en 2024 en verder 125.000 voor een openlucht natuurzwembad; o Incidenteel 13.300.000 gereserveerd voor impuls sportklimaat door investering nieuwe sportaccommodaties - Clubs en verenigingen een ledenstop hanteren, vanwege gebrek aan sportaccommodaties. - Clubs en verenigingen niet meer aan alle activiteiten die het Sportbedrijf en de gemeente organiseren kunnen deelnemen, vanwege gebrek aan sportaccommodaties. Draagt het college op: - In Q1 2024 te komen met een informatienota met de actuele stand van zaken over de ambities uit het raadsakkoord over sport en bewegen alsmede de tijdelijke sporthal waarover bij de programmabegroting 2023 een motie is aangenomen, inclusief een tijdsplanning van nog te realiseren doelstellingen en sportaccommodaties-/faciliteiten; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaars, Mooi Lelystad
PVV
InwonersPartij
VVD
Roel Velstra
Ashwin v. Stormbroek
Fred Wilcke
Marco Boogaard