Bundel amendementen kadernota 2022

Overzicht ingediende amendementen Kadernota 2022 Nr .

Besl. pt

Indieners

Onderwerp

7

InwonersPa rtij CDA

03

7

LL

04

10

GL

05

11

D66

06

12

D66

07 08

13 24

CDA PvdA

09 10

33 43

D66 JL

11

43

GL

Vergoeding fractieassistenten Ontwikkelmogelijkhe den ambtelijke organisatie Capaciteitsbehoefte groeiopgave Opbouwwerk/buurtw erk Formatie juridische zaken Bermverharding polderwegen Theaterkwartier Huisvuil, OZB en Wmo/jeugdhulp Vrijvallen indien Rijk Bibliotheek en subsidieverstrekking Subsidieverstrekking

02

12

43

GL

13

44

CDA

14

44b

D66, GL

15

44b

D66

16

44b

LL

17

44b

18

44b

InwonersPa rtij D66

19 20 21 22

Nieuw Nieuw Nieuw Nieuw

23

Nieuw

24 25

Nieuw Nieuw

01

1

JL VVD CDA CU, CDA, D66 D66 GL, PvdA PvdA, GL, D66

Huisvesting bibliotheek Begrotingsruimte/kra pte Inventarisatie prioritering Uitbreiding stadstoezicht Nadere voorstellen 3 wenselijke voorstellen

Vrijetijdseconomie Kenniscentrum nieuwe natuur Lelystad Airport Amateurkunst Steenbestrating Binckbank Tour Communicatiefuncti e versterken Jongerenconsultatie Skatebaan

Opmerkingen/wijzigin Stemming/p gen re-advies Kan beide Kan beide

Deze aangenomen? Dan 11 en 12 niet 10 aangenomen? Dan deze niet 10 aangenomen? Dan deze niet 13 aangenomen? Dan deze niet 13, 14 aangenomen? Dan deze niet 13, 14 aangenomen? Dan deze niet 15 aangenomen? Amendement wijzigen door 1 te schrappen uit amendement 13, 14 aangenomen? Dan deze niet

25 a 26

Nieuw

JL

Nieuw

CDA

27

Nieuw

CDA

28

Nieuw

JL

29

Nieuw

JL

Uitbreiden skatevoorzieningen Verkeerssituatie Kempenaar, herinrichting Voorstraat Hubvorming Flevokust Kinderburgemeester + Kinderraadsessies Lelystadse wijken seniorproof

Versie 21 mei 2021, 17.00 uur

A1 AMENDEMENT Datum raadsvergadering : 25 mei 2021 Agendapunt : Onderwerp : Kadernota 2022 – 2025 Voorgesteld besluit nr. 1 (Actualisatie vergoeding fractieassistenten) Ondergetekende(n) stelt/stellen voor:

1

Bijstelling Actualiseren vergoeding fractieassistenten

0.1

2022 -43

Bedragen x € 1.000 2023 2024 2025 -43 -43 -43

‘Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualiseren vergoeding fractieassistenten’ de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€43.000’. te laten vervallen.

Toelichting: • De fracties in de Raad ontvangen jaarlijks een vergoeding om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken. • Deze fractievergoeding bedraagt jaarlijks € 1.000 per raadslid; • De fractievergoeding mag/kan ingezet worden voor een vergoeding t.b.v. fractieassistenten; • Het voorgestelde bedrag van € 43.000 gaat in de ogen van de indiener(s) ten koste van initiatieven in de stad; • Hierdoor is/zijn de indiener(s) van mening dat door het goedkeuren van dit voorstel, mede gezien de huidige financieel onzekere tijd, er een verkeerd signaal afgeven wordt aan de inwoners van onze stad; • Hierdoor is de aanpassing om het voorgesteld besluit te doen laten vervallen voor nu ons uitgangspunt.

Ingediend door:

InwonersPartij Fred Wilcke

A2 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022 - 2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: Het voorgestelde besluit 7: - De uitkomsten van bovengenoemd onderzoek ‘Capaciteitsbehoefte in relatie tot groeiopgave’ te betrekken bij de programmabegroting 2022 - 2025. aan te vullen met: -

In het onderzoek te betrekken wat de ontwikkelmogelijkheden zijn van de ambtelijke organisatie en hoe kennis en kunde duurzaam geborgd kan worden.

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

Het onderzoek is begrijpelijkerwijs gericht op de capaciteitsbehoefte. Relevant is ook dat (beschikbare) capaciteit behouden blijft en zich blijft ontwikkelen om zo te kunnen anticiperen op toekomstige ontwikkelingen. Dit draagt ook bij aan gemeente Lelystad als aantrekkelijke werkgever.

A3 A M E N D E M E N T Datum raadsvergadering: 25 mei en 8 juni 2021 Agendapunt: 123, kadernota 2022-2025 Onderwerp: aanvulling besluitpunt 7 ‘Capaciteitsbehoefte in relatie tot groeiopgave’ Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het voorgesteld besluit als volgt aan te vullen 7. De uitkomsten van het onderzoek ‘Capaciteitsbehoefte tot groeiopgave’ te betrekken bij de programmabegroting 2022-2025, waarbij er in ieder geval formatie-uitbreiding bij de afdeling Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zo spoedig mogelijk plaatsvindt om de woningbouwambities te kunnen bijbenen. Ingediend door:

Leefbaar Lelystad

Marianne van de Watering Toelichting:

De afdeling Wabo, die informatie verstrekt bij kavelverkoop en de Omgevingsvergunningen behandelt, heeft momenteel al grote achterstanden en is slecht bereikbaar. Dit geeft een negatief beeld over Lelystad bij aanvragen van omgevingsvergunningen. Voor een stad met een forse groei-ambitie dient deze afdeling in het bijzonder met voldoende en geschoold personeel uitgerust te zijn.

A4 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 Agendapunt: Kadernota 2022-2025 Onderwerp: Opbouwwerk/buurtwerk bezuiniging terugdraaien Ondergetekende stelt voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Bijstelling 10 (pag. 11-12): “Storten vrije ruimte begrotingssaldo 2922 in de reserve ontwikkeling stad” te schrappen en te vervangen door “Kapitaliseren van € 1 mln van de vrije ruimte begrotingssaldo ten gunste van het terugdraaien van de bezuiniging uit 2020 bij het opbouwwerk/buurtwerk. Structureel wordt dan ca. € 100.000 euro beschikbaar voor herinvoering van het opbouwwerk/buurtwerk.” Ingediend door: GroenLinks

Judith Boertjens Toelichting:

In 2020 is bij de kadernota tot een bezuiniging besloten van 120.000 euro op de capaciteit van het welzijnwerk. In de uitvoering van de bezuinigingen is het opbouwwerk/buurtwerk wegbezuinigd, wat negatieve gevolgen heeft voor de sociale cohesie in wijken en buurten door het wegvallen van verbindende activiteiten en werkzaamheden.

A5 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei Kadernota 2022 Extra formatie juridische zaken

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Besluitpunt 11 in zijn geheel te laten vervallen Voorgesteld besluit: 11. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Schaarse vergunningen’ de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€41.000. Ingediend door:

Diane Bergman D66

Toelichting: De werkzaamheden zoals hier omschreven horen gewoon bij de reguliere taken en de reguliere werkzaamheden en moeten derhalve binnen de reguliere formatie opgepakt kunnen worden. Er is geen sprake van extra werkzaamheden als er meerdere vergunningen zijn die uitgereikt kunnen worden voor een enkele vergunning wordt immers eenzelfde proces doorlopen als voor meerdere vergunningen.

A6 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei Agendapunt: Kadernota 2022 Onderwerp: bermverharding beslispunt 12 Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Besluitpunt 12: Voorgesteld besluit: 12. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bermverharding polderwegen’ een krediet van €1.100.000 ter beschikking te stellen en op basis daarvan de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: €550.000 in 2022 en -€38.000 met ingang van 2023. Als volgt te wijzigen: 12. Op basis van bovenstaand voorstel de samenwerking met de gemeente Dronten aan te gaan om inkoopvoordeel voor beide gemeentes te behalen en de raad hierover te informeren. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bermverharding polderwegen’ een krediet van €1.100.000 ter beschikking te stellen en op basis daarvan de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: €550.000 in 2022 en -€38.000 met ingang van 2023 en de dekking daarvoor te vinden binnen de budgetten

van GO bovengronds Ingediend door:

Sanne de Wilde D66

Jarno Volmer ChristenUnie

Toelichting: Binnen de budgetten is ruimte door het eerder en later uitvoeren van werkzaamheden. De raad krijgt jaarlijks een verzoek budgetten door te schuiven. Deze kosten zouden begroot moeten zijn in het totale areaal GO en dienen dus daarin te worden meegenomen. Vooralsnog kunnen deze kosten daarin opgenomen worden.

AMENDEMENT

A7

Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022 - 2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: Het voorgestelde besluit 13: - Op basis van bovenstaand voorstel ‘Afronding ontsluiting Theaterkwartier’ een aanvullend krediet van €240.000 beschikbaar te stellen en op basis daarvan de meerjarenraming 2023 – 2025 bij te stellen met -/- €8.000. aan te vullen met -

De raad keuze-opties aan te bieden ter besluitvorming voor de uitwerking van de verkeersoplossing van de nieuwe uitgang van de Waaggarage waarbij het uitgangspunt is dat de opties hetzelfde kosten. Hierbij de optie mee te nemen waarbij de fietser/voetganger het autoverkeer van de Waaggarage niet kruist.

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

Binnen de groene Carre (in het Stadshart) is de auto te gast en heeft het de voorkeur dat de fietser en voetganger voorrang heeft t.o.v. de auto. Door de verplaatsing van de uitgang van de Waaggarage zal de fietser/voetganger in de nieuwe verkeerssituatie de auto vaker gaan kruizen (zie figuur hieronder). De door nu voorgestelde variant gaat uit van verkeerslichten wat de doorstroming van de fietser/voetganger richting het Theaterkwartier / het Stadshart verslechterd. Om de positie van de fietser te versterken is het afwegen van alternatieven nodig. De uitwerking kan ten behoeve van de afwegen van opties op hoofdlijn.

Voorgesteld:

Mogelijke alternatieven (groene en blauwe lijn ter eerste indicatie):

A8 AMENDEMENT Datum: 8 Juni 2021 Agendapunt: Kadernota Onderwerp: Betere zorg in plaats van lastenverlichting

Ondergetekende(n) stellen voor om besluitpunt 24 als volgt te herformuleren: 24A – Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huisvuilinzameling’ de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€290.000. 24B – Onder voor burgers netto gelijkblijvende woonlasten de OZB woningen te verhogen en daarvoor de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met +€290.000. 24C – De bezuinigingen op Wmo en jeugdhulp enigszins te verzachten, daarvoor de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€290.000, en in de begroting een nader voorstel voor invulling tegemoet te zien.

Ingediend door:

Van der Herberg

TOELICHTING - De kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing zit alleen maar binnen de context en systematiek van het Afvalfonds Verpakkingen op 103%. De 3% die niet “toegerekend” mag worden, zijn wel degelijk echte kosten die de gemeente maakt voor de afvalinzameling. De reële kostendekkendheid is dus gewoon 100%. Met de voorgestelde verlaging van de tarieven komt de reële kostendekkendheid uit rond 97%. - De verlaging van de tarieven is een noodgedwongen lastenverlichting. Het gemeentebestuur heeft zich afgelopen jaren in allerlei bochten gedrongen om de woonlasten niet te doen toenemen. Dat heeft onder andere geresulteerd in grote bezuinigingen in het sociaal domein. Indieners vinden het daarom redelijk om nu de woonlasten ook niet te verlichten, opdat de scherpste kantjes van de budgettaire uitdagingen in Wmo en jeugdzorg kunnen worden weggenomen. - Onder aan de streep verandert dit amendement niks aan de meerjarenraming.

A9 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei Kadernota 2022 vrijvallen indien rijk

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit, 33. Op basis van bovenstaand voorstel ‘VTH software Omgevingswet’ de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€55.000. Als volgt te wijzigen: 33. Op basis van bovenstaand voorstel ‘VTH software Omgevingswet’ de begroting 2022 en de meerjarenraming met ingang van 2023 bij te stellen met -€55.000 en dit bedrag te laten

vrijvallen in de algemene middelen indien het rijk hiervoor met een vergoeding komt Ingediend door:

Diane Bergman D66

Toelichting: Als er geld van het rijk komt kan dit vrijvallen tgv de algemene middelen.

A10 Amendement Datum: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei 2021 / 8 juni 2021 Kadernota 2022 - 2025 Schrappen zoekrichting bezuiniging huisvesting bibliotheek en subsidieverstrekking

Ondergetekenden stellen voor navolgend besluit toe te voegen: • •

‘Huisvesting bibliotheek’ en ‘Subsidieverstrekking in relatie tot de te realiseren maatschappelijke effecten’

als taakstellende bezuinigingsopdracht in Bijstelling 43 te schrappen; Indiener: Dhr. Aktan Jong Lelystad

Toelichting: •

Uit eerdere vragen in de BOB sessies tussen bibliotheek, Kubus, theater en Corneel is gebleken dat verplaatsing van de bibliotheek, bijv. naar het theater, niet tot iets opportuuns leidt, derhalve vinden we het niet nodig om hier tijd en moeite in te stoppen;

•

We vinden het niet fair richting subsidieontvangers om uitgerekend nu tijdens corona, of zelfs na corona, onder de loep genomen te worden wat betreft de maatschappelijke effecten van hun activiteiten;

A11 Amendement Besluitvormende raadsvergadering van 25 mei / 8 juni 2021 Agendapunt 4.a: Kadernota 2022 - 2025 Onderwerp: Zoekrichtingen sluitende begroting, subsidieverstrekking

Ondergetekende stelt voor in besluit 43: de bezuinigingsoptie “Subsidieverstrekking in relatie tot de te realiseren maatschappelijke effecten” te schrappen.

Dit amendement is ingediend door de fractie van GroenLinks,

Sjaak Kruis

Toelichting: We betreden een hellend vlak als we als gemeente door ons bepaalde maatschappelijke effecten een belangrijke rol gaan laten spelen bij subsidieverstrekking. De samenleving heeft immers een eigen dynamiek, waarin de overheid een actor is die zich sterk moet richten op het mogelijk maken van initiatieven in de samenleving. Bij subsidieverstrekking horen criteria m.b.t. al dan niet strijdig zijn met het algemeen belang, de efficiënte inzet van middelen voor het doel wat de subsidiënt beoogt, en andere zaken die al in de subsidieverordening zijn geregeld. Daarom achten wij dit geen wenselijke bezuinigingsoptie.

A12 Amendement Besluitvormende raadsvergadering van 25 mei / 8 juni 2021 Agendapunt 4.a: Kadernota 2022 - 2025 Onderwerp: Zoekrichtingen sluitende begroting

Ondergetekende stelt voor in besluit 43: de bezuinigingsoptie “Huisvesting Bibliotheek” te schrappen.

Dit amendement is ingediend door de fractie van GroenLinks,

Sjaak Kruis

Toelichting: De bibliotheek is een cruciale publiekstrekker in het stadscentrum, een plek waarde verschillende groepen in de bevolking komen en elkaar treffen. Deze functie is voor de levendigheid van het stadhart buitengewoon belangrijk. Andere huisvesting zou alleen te overwegen zijn als die op begane grond niveau in het winkelhart gevonden zou kunnen worden, maar het is geen hogere wiskunde dat dat geen tot nauwelijks geld oplevert en veel (incidenteel geld kost en gedoe oplevert. Dat is het ons niet waard, zeker niet als hierdoor extra leegstand ontstaat op een moeilijk alternatief in te vullen plek.

A13 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022 - 2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: Het voorgestelde besluit 44 te laten ververvallen en ter vervangen door: -

Begin oktober 2021: o De raad te informeren over de begrotingsruimte / krapte uitgaande van recente inzichten en na verwerking van de besluiten van de kadernota; o Beoogde denkrichtingen/voorstellen voor de begroting te bespreken met de raad.

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

Het voorgestelde besluit 44 voor eventuele uitgaves is door de hoge mate van onzekerheid in de kadernota prematuur. Belangrijk is om eerst de doorwerking van de bezuinigingen op de Wmo en Jeugdzorg te krijgen alvorens besluit te nemen over eventuele uitgaves. Dit zicht ontbreekt helaas nog.

A14 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei Kadernota 2022 Wenselijke voorstellen aan de raad

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Besluit 44 te vervangen door: Bij de raad te inventariseren wat de gewenste prioriteit is van de wenselijke voorstellen onder 3.5E (p30) en Bijlage 1 (p42). Ingediend door:

Sanne de Wilde D66

Sjaak Kruis GroenLinks

A15 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei Agendapunt: Kadernota 2022 Onderwerp: Bijstelling wenselijke voorstellen (44) Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Wenselijk voorstel 1 te laten vervallen Formatie-uitbreiding team stadstoezicht Ingediend door:

Diane Bergman D66

Toelichting: In de nota VTH en de beantwoording op onze technische vragen is te lezen dat er veel taken naar handhaving gehaald worden waar andere gremia als politie en onderwijs aan zet zijn. De gemeente is niet verantwoordelijk voor het inzetten van een campusagent. Daarvoor moet SVOL zelf verantwoordelijkheid nemen. VTH is er ook niet voor het verkeerstoezicht dat is een taak die bij de politie hoort. Het college kan met de organisaties in gesprek gaan waar deze taken thuishoren over de beleving en klachten van de omgeving, maar is niet aan zet om deze taken naar de gemeente toe te trekken.

A16

A M E N D E M E N T Datum raadsvergadering: 25 mei en 8 juni 2021 Agendapunt: 123, kadernota 2022-2025 Onderwerp: wijziging besluitpunt 44.b wenselijke voorstellen Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen Op het moment dat er in de komende maanden financiële ruimte ontstaat om wenselijke voorstellen van dekking te voorzien, de raad daartoe bij de programmabegroting 2022-2025 een voorstel te doen op basis van onderstaande volgorde: 1. Formatie-uitbreiding team stadstoezicht 2. Inzet handhavers tijdens jaarwisseling 3. Fietspad Polderdreef Ingediend door:

Leefbaar Lelystad

Marianne van de Watering Toelichting:

Ad 1. Er wordt steen en been geklaagd over overlast en gebrekkige handhaving daarop. Daarom is het logisch dat de formatie team stadstoezicht op orde wordt gebracht. Ad 2. De gemeenteraad heeft op 28 januari 2020 een motie aangenomen om tijdens de jaarwisseling in overleg met de politie extra te handhaven op het vuurwerkverbod. Het is logisch dat daar voor het vervolg ook extra middelen voor beschikbaar worden gesteld. Ad 3. Er is eerder een oproep gedaan aan inwoners om onveilige verkeersituaties voor fietsers te melden en raadsleden hebben een aantal van deze locaties ook per fiets bezocht. Daarom dient in ieder geval het fietspad Polderdreef zo mogelijk aangepast te worden. De overige wenselijke voorstellen onder 44.b worden als minder noodzakelijk beschouwd.

A17

AMENDEMENT

Datum raadsvergadering : 25 mei 2021 Agendapunt : Onderwerp : Kadernota 2022 – 2025; Wenselijk voorstel nr. 7 – Nieuwe periode Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 2022 - 2026 Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ‘Wenselijk voorstel nr. 7’,

7

Wenselijk voorstel - nog geen dekking voor

3.1

Nieuwe periode Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 20222026

2022

Bedragen x € 1.000 2023 2024 2025

-100

-250

2022

Bedragen x € 1.000 2023 2024 2025

-250

-250

Te wijzigen in:

7

Wenselijk voorstel - nog geen dekking voor

3.1

Nieuwe periode Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 20222026

-

-250

-250

-250

Toelichting: De Raad heeft middels de InformatieNota nr. 9 ‘Onderzoek ex art 213 a: Evaluatie 20162020 van het Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 2016-2026’ en het bijbehorende ‘Actieplan Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 2021’ kennis genomen van het definitieve doorschuifbudget van 2020 naar2021 (groot € 225.048). De indiener(s) is/zijn van mening dat de uitwerking van de te realiseren acties, mede door beïnvloeding van Corona, ook nog te merken is in 2021. Hierdoor zal er een gedeelte van het ter beschikking staande budget doorgeschoven gaan worden naar 2022. Daarom stellen wij voor om de geplande € 100.000 voor 2022 voor dit moment te schrappen.

Ingediend door:

InwonersPartij Fred Wilcke

A18 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei Kadernota 2022 Kenniscentrum nieuwe natuur

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Bijlage 1 niet opgenomen wenselijke voorstellen 7,4 kenniscentrum nieuwe natuur Als volgt te wijzigen: Kenniscentrum nieuwe natuur op te nemen in de lijst wenselijke voorstellen op plek 1 Ingediend door:

Diane Bergman D66

Toelichting: De Kadernota kent weinig voorstellen die vernieuwend zijn en van betekenis voor de stad. Een kenniscentrum als dit biedt kansen om samen te werken met gerenommeerde en bewezen formules als het Naturalis of andere kennisinstituten op het gebied van water.

A19

Amendement Datum: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei / 8 juni 2021 Kadernota 2022 - 2025 Verdedigen belangen Lelystad Airport

Ondergetekenden stellen voor navolgend besluit toe te voegen: •

tot en met 2023, op incidentele basis een budget van €60.000 beschikbaar te stellen (beklemmen) uit de Reserve Ontwikkeling Stad, om ten behoeve van de gemeentelijke doelen en belangen positie te kunnen nemen.

Indiener: Dhr. Aktan Jong Lelystad Toelichting: •

De openstelling van Lelystad Airport zit in een cruciale fase aangezien deze over de landelijke verkiezingen heen is getild en spoedig op de politieke agenda zal komen;

•

We hebben als stad Lelystad Airport hard nodig, het is nu ‘all hands on deck’ om ervoor te zorgen dat Lelystad Airport tóch opengaat (door bestendigen en vergroten van het draagvlak);

•

Ook na besluitvorming over de luchthaven is het essentieel dat de gemeente initiatieven neemt en samen met partners en anderen initiatieven ontwikkelt;

•

Een incidenteel bedrag van tweemaal 60k vinden wij gepast voor bovengenoemde doelen;

AMENDEMENT

A20

Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 Agendapunt: Onderwerp: Subsidies amateurkunsten, toevoeging besluitpunt 48

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Met betrekking tot het voorgesteld besluit: Toe te voegen als besluitpunt 48:

Bijstelling Financiering amateurkunst Lelystad (categorie: actualisaties) Jaarlijks € 100K van het subsidieplafond van taakveld 5.3 Cultuurpresentatie/prod. partic. binnen de begrotingssubsidies van de Gemeente Lelystad actief te herbestemmen voor amateurkunst en daarmee toe te voegen aan de subsidieregelingen amateurkunst 2022. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekenaars: Dennis Grimbergen Fractie VVD

Toelichting In de Kadernota 2022-2025 wordt voorgesteld de subsidieplafonds voor de begrotingssubsidies aan gesubsidieerde instellingen te corrigeren voor inflatie. In plaats van slechts een indexering toe te passen voor bestaande subsidieplafonds stellen de indieners voor om de subsidieverstrekking voor wat betreft cultuur structureel te herzien met ingang van het jaar 2022. Bij voorkeur wordt € 100K per jaar op deze wijze her-bestemd voor amateurkunsten. Op dit moment worden jaarlijks cultuursubsidies voor een zeer groot deel van het budget toegekend aan een slechts klein aantal instellingen in de gemeente Lelystad. Een groot deel van de culturele organisaties in de gemeente kan daardoor beperkt of geen aanspraak maken op de beschikbare middelen. Deze organisaties zijn zeer actief en van levensbelang voor een bruisend cultureel leven in Lelystad. Veel kleine culturele organisaties zijn extra hard getroffen door de coronacrisis en kunnen al meer dan een jaar niet of nauwelijks activiteiten uitvoeren. De gemeente

treft momenteel de voorbereidingen voor twee specifieke subsidieregelingen voor podia en culturele organisaties in de stad ter compensatie van de schade als gevolg van corona. De Lelystadse cultuursector verdient echter ook structureel een betere verdeling van de beschikbare middelen anders dan voor dekking van primaire exploitatie zoals bij de grote instellingen usance is. Om cultureel ondernemerschap te promoten en meer diversiteit aan te brengen in het cultuuraanbod van Lelystad wordt voorgesteld om het subsidieplafond voor taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, prod.partic. in de meerjarenraming 2022-2025 voor de som van 100K te herbestemmen en deze middelen vrij te maken voor bevordering van amateurkunst in Lelystad. Onder amateurkunst wordt in dit verband verstaan: kunst die uit liefhebberij, dat wil zeggen niet beroepsmatig, wordt bedreven. Het kan daarbij gaan om kunst in uiteenlopende categorieën (muziek, zang, theater, dans, multidisciplinair, literair, beeldende kunst, audiovisuele kunst, nieuwe media of overig). Uit eigen onderzoek blijkt tevens dat de amateurkunsten tegen veel minder kosten een breder aanbod kunnen aanbieden dan de grote instituties die in de basis veel kosten maken op de primaire exploitatie als personeelskosten en gebouwen, hetgeen geen directe bijdrage levert aan de doelmatigheid van kunst en cultuur.

De wijze waarop het te herbestemmen budget wordt ingezet kan worden betrokken bij de bespreking van de cultuurnota 2022-2025. Dekking De dekking dient gezocht te worden in de bestaande som van subsidies binnen het taakveld. Dat vraagt om efficiency en “vermenigvuldigen door delen”. Ten gevolge COVID-19 is gebleken dat veel organisaties veel efficiënter kunnen werken (flexibel, thuiswerken, minder fysieke gebouwen noodzakelijk, kleinere teams, afname van omvang management, etc.) en met uiting van Stichting De Kubus dat zij zich primair nog op cultuur educatie wil richten moet er ruimte zijn in budget toe te kennen aan de amateurkusten.

A21 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022-2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: Het voorgestelde besluit aan te vullen met: -

Een bedrag van € 10.000 structureel te bestemmen voor de realisatie (i.s.m. winkeliers) van passende steenbestrating in de winkelstraat de Wissel en de Neringspassage zodat dit aansluit op de Promesse / Agorahof.

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

Nu de stap is gezet tot natuursteen in de Promesse en op het Agorahof kunnen de Wissel en de Neringpassage niet achterblijven. De Wissel is namelijk een druk bezochte winkelstraat. Deze stap in de Neringspassage draagt bij om deze straat levendiger te maken. De dekking zit in de vrijval van bijstelling 1.

A22 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Kadernota Onderwerp: Binckbank tour Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, besluitregel x : “… citaat … ” aan te vullen met XX: Voor de uitvoer van de principeovereenkomst tussen CML en de Binckbank tour eenmalig 100.000 euro te beklemmen uit de Reserve ontwikkeling Stad om de BinckBank Tour voor 2022 en 2023 veilig te stellen. Samen met lokale wielerverenigingen inspanningen te plegen om ruimte te maken voor bijpassende sportactiviteiten voor jong en oud (bv een toertocht, gran fondo of tijdrit). Ingediend door: ChristenUnie Henk Schraa

CDA Jelle Hijmissen

D66 Sanne de Wilde

Toelichting: Er ligt een principeovereenkomst om de enige meerdaagse UCI World tour wedstrijd van Nederland en België naar Lelystad te laten komen. Een uitgelezen kans om Lelystad als hoofdstad van de nieuwe natuur aan een miljoenenpubliek op TV te laten zien. Daarnaast is het een welkome impuls voor de recreatieve sector, die kan profiteren van het extra bezoek aan de stad van publiek en 24 wielerteams met staf.

A23 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei Kadernota 2022 communicatiefunctie versterken

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen, Toe te voegen als beslispunt: Versterken van de communicatiefunctie De toename van FTE binnen deze kadernota voor 10% te laten vervallen en deze ruimte in te vullen met het versterken van/gelijk op laten lopen van de communicatiefunctie en de raad in september een benchmark voor te leggen over de communicatiefunctie in vergelijking met andere gemeenten.

Diane Bergman D66

Toelichting: Elk inspanning die het huis doet, heeft gevolgen voor het goed vormgeven van de interactie met de wereld buiten het gemeentehuis. De toename van de druk op participatie en communicatie vanuit de omgeving vraagt om gelijk op te lopen met toevoegingen in het aantal FTE. Daarnaast vragen ook bouwontwikkelingen, energievraagstukken, iglo en andere onderwerpen om een versterking van de functie.

A24 Amendement Besluitvormende raadsvergadering van 25 mei / 8 juni 2021 Agendapunt 4.a: Kadernota 2022 - 2025 Onderwerp: Jongerenconsultatie

Ondergetekenden stellen voor toe te voegen aan het besluit: In vervolg op de aangenomen motie “Jongeren betrekken bij beleidsvorming” in de begroting structurele middelen op te nemen voor jongerenconsultatie bestaande uit in ieder geval de volgende componenten: • Instelling van een jongerenforum, waarbij de opzet in overleg met de bestaande jongerenorganisaties en geïnteresseerde andere jongeren bepaald wordt en elementen uit het scenario “dynamische werkgroep” een plek krijgen; • Instelling van een kinderburgemeester en kinderraad, volgens een elders beproefd model. Hiervoor in ieder geval de in het voorstel Bijlage 1 bij taakveld 6.1 opgenomen bedrag van €31.000 structureel in te zetten en zo nodig separaat aanvullende voorstellen aan de raad voor te leggen. E.e.a. is desgewenst te bekostigen vanuit de structurele onderbesteding budgetten vanuit de jaarrekening 2020.

Dit amendement is ingediend door de fracties van GroenLinks en PvdA

Sjaak Kruis

Emiel v.d. Herberg

Toelichting: De raad heeft slechts een brainstormbijeenkomst gehad over de opties die het college n.a.v. de aangenomen motie “jongeren betrekken bij beleidsvorming” en de ambitie uit het raadsprogramma bijzondere aandacht te besteden voor het betrekken van jongeren “door bijvoorbeeld een jonggerenforum”. De optie die het college nu voorstelt (maar niet voorzien is van middelen) is ons te beperkt en garandeert te weinig structurele werking. Bovendien is het sterk gebaseerd op opties rond “verkiezingen” en de opvattingen van de VO besturen. Dat kan ook anders. Wij staan een structurele benadering voor met bij jongeren passende flexibiliteit in de uitwerking. Een echt met jongeren samen te bepalen formule. Om alle, ook de jongste, jongeren serieus te nemen hoort daar natuurlijk ook het fenomeen van de kinderburgemeester en de kinderraad bij.

A25 AMENDEMENT Datum: Agendapunt: Onderwerp:

8 Juni 2021 Kadernota Skatebaan

Ondergetekende(n) stellen voor om als besluitpunt toe te voegen: In het kader van het voorstel ‘Skatebaan’ de begroting 2022 bij te stellen, de realisatie vorm te geven in samenspraak met betrokken jongeren, en daarvoor het volgende bedrag te onttrekken aan de reserve ontwikkeling stad: -€100.000 in 2022.

Ingediend door:

Van der Herberg

Kruis

De Wilde

TOELICHTING - De skatebaan vervult een duidelijke en nuttige functie in het vertieraanbod van jongeren. De uitbreiding is nodig om die functie te kunnen blijven vervullen. - In plaats van een uitbreiding van de bestaande skatebaan, kan voor dit bedrag ook gekozen worden voor een tweede locatie. We gaan er van uit dat het college hiervoor, in samenspraak met de jongeren, de best mogelijke uitwerking zal gaan vinden. - In bijlage 1 staan ‘niet opgenomen wenselijke voorstellen’ van incidentele en structurele aard door mekaar gehusseld. Voor uitbreiding skatebaan is alleen in 2022 budget nodig. Dat is een bijstelling met incidenteel karakter, en dit kan dus worden onttrokken aan het vrije deel van de reserve ontwikkeling stad.

Amendement – A25a Datum: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei 2021 / 8 juni 2021 Kadernota 2022 - 2025 Uitbreiden skatevoorzieningen

Ondergetekenden stellen voor navolgend besluit toe te voegen: De skatevoorzieningen in Lelystad uit te breiden middels een skatepark nabij het Woldpark of Porteum, waarbij: • • •

de uitbreiding eventueel betrokken wordt bij de aanleg van een calisthenics park; 25k uit het vrijgevallen deel van het motiemarktbudget 2020 wordt beklemd, 30k uit de Reserve Ontwikkeling Stad wordt beklemd,

op voorwaarde dat er vóór 1 januari 2022 voor 25k aan financiering opgehaald wordt (bijv. door middel van crowdfunding) voor bovengenoemd voorstel door initiatieven uit de samenleving; Indiener: Dhr. Aktan Jong Lelystad Toelichting: •

Op basis van crowdfunding, in de gemeenten Haarlem, Muiden, Wijk aan Zee en Leeuwarden er al skateparken zijn gerealiseerd;

•

Uit gesprekken met jongeren en exploitanten zijn we van mening dat 100k om de skatebaan uit te breiden enerzijds niet kostenefficiënt is (voor minder geld, kun je meer bereiken) en anderzijds moeilijk te rijmen is met onze gemeentelijke begroting;

•

Een modern, ruim skate park voor tussen de 50k en 100k aangelegd kan worden (diverse voorbeelden uit andere gemeenten van beschikbaar) mits er een grondconstructie is;

•

Enkele moties van de motiemarkt van vorig jaar zijn mislukt, hierdoor is meer dan 20k uit het budget vrijgevallen. Omdat de uitbreiding skatebaan voortkomt uit de motiemarkt, vinden wij het gerechtvaardigd een deel van de kosten daaruit te dekken.

•

Verder zijn we van mening dat we een fractie (30k) van het oorspronkelijk verzochte bedrag uit de ROS kunnen halen omdat het om een incidentele last gaat.

•

Omdat het idee ook voortkomt uit de samenleving (jongeren), zijn we van mening dat we gezamenlijk de schouders onder dit voorstel moeten zetten. Meerdere organisaties hebben inmiddels aangegeven (financieel) bij te kunnen dragen om de 25k te verzamelen.

•

Voor eventuele structurele kosten (zoals onderhoud/schoonmaak) is aangegeven door de ambtelijke organisatie dat dit binnen de bestaande onderhoudsbudgetten opgenomen kan worden;

A26 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022 - 2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: -

In de ROS een bedrag van € 10.000 te beklemmen ten behoeve de verbetering van de verkeerssituatie bij Kempenaar 01. De raad bij de begroting te informeren over het benodigd budget voor de herinrichting van de Voorstraat;

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

De verkeerssituatie bij het fietspad Kempenaar 01 is onveilig. Aanpassing van de locatie met een inritconstructie en betere zichtlijnen verbetert de verkeersveiligheid. Hierbij overwegen ook de fietser in de voorrang te doen. Het budget voor de herinrichting van de Voorstraat is onduidelijk, terwijl dit een straat is die verbeterd kan worden qua fietsveiligheid en daarom ook bezocht is bij de fietstocht van de raad in september. Daarom het voorstel hier zicht op te geven.

A27 AMENDEMENT Datum raadsvergadering: 25 mei 2021 / 8 juni 2021 Agendapunt: Kadernota 2022-2025 De ondertekenaars van dit document stellen het volgende amendement voor: Het besluit aan te vullen met: -

Een beklemming in de ROS te doen van € 25.000 voor 2021 en met € 62.500 voor in € 2022 voor ‘Hubvorming Flevokusthaven’.

Ingediend door: CDA

Jelle Hijmissen

Toelichting:

Belangrijk om in te zetten op een circulaire economie en hier dus plannen voor te maken. Hier kan Lelystad en de haven als logistieke hotspot een relevante rol in spelen t.a.v. restgrondstoffenstromen. Hiervoor is het belangrijk te verkennen (landelijk en internationaal) wat de belangstelling is om in Lelystad aan de slag te gaan. Dit kan ertoe leiden dat in bedrijven zich in Lelystad vestigen. Bijkomstig voordeel is dat het werkgelegenheid met zich mee kan brengen.

Amendement – A28 Datum: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei 2021 / 8 juni 2021 Kadernota 2022 - 2025 Kinderburgemeester en kinderraadsessies

Ondergetekenden stellen voor navolgend besluit toe te voegen: • •

Parallel aan de gemeenteraadsverkiezingen van 2022, een kinderburgemeester en kinderraad voor één jaar te organiseren, als proef om jeugd beter te betrekken bij de politiek; De incidentele dekking hiervoor te halen op het subsidiebudget voor De Kubus door een taakstelling in begroting 2022-2025 op te leggen van €11,250 ten behoeve van de organisatie van bovengenoemd voorstel;

Indiener: Dhr. Aktan Jong Lelystad

Toelichting: •

De organisatie van de kinderburgemeester en een deel van de kinderraadsessies kunnen worden opgevangen binnen de organisatie.

•

De kinderraad vraagt echter om aanvullende expertise en capaciteit voor de (bege)leiding van de kinderraadsessies en coördinatie van ongeveer 6 uur in de week.

•

Hiervoor zijn aanvullende structurele middelen nodig. Dit komt neer op ongeveer € 11,250 euro per jaar (zie technische vragen) als de opdracht wordt gegeven aan een lokale organisatie.

•

Omdat het ons goed lijkt om dit uit te proberen, willen we dit middels een pilot voor één jaar incidenteel proberen en dan evalueren.

•

De organisatie hiervan sluit goed aan bij de verbindende & bevorderende rol van de Kubus van inwoners met cultuur & maatschappij.

Amendement – A29 Datum: Agendapunt: Onderwerp:

25 mei 2021 / 8 juni 2021 Kadernota 2022 - 2025 Lelystadse wijken seniorproof maken

Ondergetekenden stellen voor navolgend besluit toe te voegen: •

Ten behoeve van een representatieve woonvisie, eenmalig extra onderzoekscapaciteit in te zetten om voor alle wijken in beeld te brengen in hoeverre een wijk seniorproof is. Een bedrag van maximaal 15,000 euro hiervoor uit het jaarrekeningoverschot te bestemmen.

Indiener: Dhr. Aktan Jong Lelystad Toelichting:

•

In 2020 is het project Lelystad Seniorproof van start gegaan. Hierbij wordt in beeld gebracht wat er nodig is om een bepaalde wijk seniorproof te maken.

•

De uitkomsten hiervan worden meegenomen in de nieuwe woonvisie die eind 2021 aan de raad wordt voorgelegd.

•

College geeft aan dat de onderzoekscapaciteit nu belangrijker is dan de regiefunctie: “Onderzoekscapaciteit heeft prioriteit. De regie op het onderzoek kan eventueel deel uitmaken van de onderzoeksopdracht.” (technische vragen)

•

Er is voor de invulling van Lelystad Seniorproof al een start gemaakt voor een enkele wijk. Van belang is om door te pakken in de andere wijken.

•

De woonvisie is zeer belangrijk voor Lelystad gezien onze groeiambities en demografie van de stad, derhalve vinden wij het gerechtvaardigd om incidenteel 15k uit het jaarrekeningoverschot voor dit onderzoek te bestemmen.