brief zienswijze bodemtaken - getekend
Tekst van het document
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Postbus 2341 8203 AH LELYSTAD
uw brief van 12 maart 2021
uw kenmerk 2021 OFGV mdu02
ons kenmerk U21-120706
behandeld door
doorkiesnummer
bijlagen
onderwerp Zienswijze begrotingswijziging 2021 en begroting 2022
datum 14 april 2021 DVL-WB dossiernummer pr-nummer
Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Op 15 maart 2021 ontving de gemeenteraad uw brief waarbij de raad in de gelegenheid wordt gesteld om uiterlijk 10 mei 2021 een zienswijze in te dienen ten aanzien van het concept 1e begrotingswijziging OFGV 2021 en de ontwerpbegroting OFGV 2022. Wij delen u mee dat, onder voorbehoud van bekrachtiging door de raad, wij geen zienswijzen indienen op de 1e Begrotingswijziging 2021. Wel willen wij een zienswijze inbrengen met betrekking tot de conceptbegroting 2022 waarbij het gaat over de verdeling van de kosten bodemtaken. In de conceptbegroting 2022 wordt voor de herverdeling van de kosten van de bodemtaken ervan uitgegaan dat 10 procent van de kosten bij de provincie blijft. De overige kosten worden over de gemeenten verdeeld waarbij voor de helft wordt uitgegaan van het stempercentage en bij de andere helft wordt uitgegaan van het aantal bodemlocaties in de gemeente. Aangegeven wordt dat de verdeling van de kosten in de begroting een voorlopige keuze is en bedoeld om tijdig een sluitende begroting vast te kunnen stellen. Een definitief besluit over de verdeling van de kosten voor de bodemtaak over gemeenten en provincies wordt later genomen en door middel van een begrotingswijziging geregeld.
Wij willen echter al wel de volgende punten aan u meegeven: Er is nog geen duidelijkheid over de gevolgen van de overdracht en verdeling van bodemtaken van provincies en ook is nog niet duidelijk welke specialistische bodemtaken de gemeente verplicht moet uitbesteden aan de omgevingsdienst. Daarnaast is nog niet bekend hoeveel budget er in verband met deze taakoverdracht overgaat van de provincies naar de gemeenten. Daarbij staat Lelystad op het standpunt dat er bij de kostenverdeling uitsluitend moet worden uitgegaan van het aantal bodemlocaties, zoals eerder al is opgenomen in de Kadernota 2022. Dit is in overeenstemming met de door de OFGV gehanteerde
ons kenmerk
datum
pagina
14 april 2021
2
kostprijsverdelingssystematiek waarbij wordt betaald voor de daadwerkelijke af te nemen producten. Het hanteren van een verdeling op grond van stempercentage heeft bovendien tot gevolg dat de kosten voor activiteiten die nu in opdracht van de provincie Noord Holland worden uitgevoerd door deze manier van verdeling gedeeltelijk betaald worden door de gemeenten uit de provincie Flevoland. Dit is niet logisch en ook niet in lijn met een beleid neutrale overdracht (‘warme overdracht’). Lelystad zou daarom graag zien dat voor de kostenverdeling van de bodemtaken dezelfde methode wordt gehanteerd als in de gebruikelijke Kostenverdeelsystematiek (KVS) en dus betalen per bodemlocatie. Daarnaast zou de nieuwe kostenverdeling niet eerder in de begroting moeten worden opgenomen dan wanneer duidelijk wordt welke kosten volledig worden gedekt door het Rijk. Hoogachtend, Het college van de gemeente Lelystad de secretaris,
de burgemeester,
A. Schepers
mr. H.M. Meijdam