Brief Veiligheidsregio aan colleges inzake 2e wijziging GR

Veiligheidsregio Flevoland Postbus 501, 8200 AM Lelystad Bezoekadres: Gordiaandreef 101, 8233 AB Lelystad

Brief aan colleges

Uw kenmerk Ons kenmerk Inlichtingen bij Lelystad

:: VRFL-223-3086 : de heer H. Vloet, h.vloet@brandweerflevoland.nl, tel. 06 – 150 147 41 : 16 april 2021

Betreft

: 2e wijziging GR

Geacht college, Vorig jaar is de gemeenschappelijke regeling 2007 VRF gewijzigd met betrekking tot de wijze van verdeling van de kosten van de veiligheidsregio Flevoland over de zes deelnemende gemeenten. Deze wijziging is van kracht geworden nadat 4 van de 6 colleges daartoe hadden besloten. Door gemeente Zeewolde, één van de partijen die tegenstemden, is vervolgens een geschil aanhangig gemaakt over dat besluit. Inmiddels heeft de daartoe ingestelde geschillencommissie een advies uitgebracht over oplossing van dat geschil. Kern van het advies was dat het oorspronkelijk genomen besluit rechtmatig was en dat het eerder ingebrachte voorstel om de ingroeiperiode voor nadeelgemeenten op te rekken naar 7 jaar kan worden geëffectueerd. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio heeft zich inmiddels unaniem geschaard achter deze oplossingsrichting. Wel vereist deze oplossing een nieuwe wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Met deze brief leggen wij deze tweede wijziging ter besluitvorming aan u voor. Financiële consequenties De financiële consequenties van de gewijzigde regeling bedragen als volgt: (op basis van de programmabegroting 2022, in euro 1.000) Huidig

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Almere

11.445

11.484

11.392

11.307

11.229

11.229

11.229

Dronten

2.023

2.229

2.400

2.568

2.734

2.734

2.734

Lelystad

5.139

5.113

5.009

4.905

4.802

4.802

4.802

Noordoostpolder

2.681

2.849

3.002

3.152

3.299

3.299

3.299

923

981

1.005

1.027

1.049

1.049

1.049

Urk Zeewolde

1.620

1.733

1.830

1.926

2.021

2.021

2.021

Totaal

23.831

24.389

24.637

24.885

25.133

25.133

25.133

Aangepast Almere

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

11.445

11.484

11.392

11.307

11.229

11.229

11.229

Dronten

1.974

2.130

2.254

2.375

2.496

2.616

2.734

Lelystad

5.139

5.113

5.009

4.905

4.802

4.802

4.802

Noordoostpolder

2.632

2.761

2.871

2.980

3.088

3.194

3.299

918

967

984

1.001

1.018

1.033

1.049

Zeewolde

1.591

1.678

1.747

1.816

1.885

1.954

2.021

Totaal

23.699

24.132

24.257

24.386

24.517

24.827

25.133

Verschil

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 totaal

Almere

-

-

-

-

-

-

-

-

Dronten

49

99

146

192

238

118

-

842

Urk

Lelystad Noordoostpolder

49

-

-

-

-

-

-

-

88

131

172

211

105

-

755 111

Urk

5

14

20

26

31

15

-

Zeewolde

29

56

83

110

136

68

-

482

Totaal

132

257

380

500

616

306

-

2.190

De meerkosten van deze tweede wijziging van € 2.190.000 worden gefinancierd uit de reserves van de veiligheidsregio. Met deze bestemming dalen de reserves tot het minimaal gewenste niveau om de geïdentificeerde toekomstige financiële risico’s te kunnen afdekken. Effect bij herijking gemeentefonds De huidige kostenverdeelsleutel is gebaseerd op de verhouding van de uitkeringen aan die gemeenten vanuit het gemeentefonds – sub-cluster brandweer en rampenbestrijding. Verwacht wordt dat er in de komende jaren een herijking van het gemeentefonds volgt, waardoor de verhouding en ook het totaal van de uitkeringen kan wijzigen. Dit leidt er dan bijvoorbeeld toe dat een gemeente minder krijgt vanuit het Rijk, maar ook minder hoeft bij te dragen aan de veiligheidsregio. De verhouding tussen uitkering en bijdrage (het ‘resultaat’) blijft echter, inherent aan de gekozen kostenverdeelsystematiek, voor alle gemeenten gelijk. Vervolg Nadat de zes individuele colleges een besluit genomen hebben over de voorgestelde tweede wijziging, na hun gemeenteraad om toestemming te hebben gevraagd, zal het algemeen bestuur vaststellen of de tweede wijziging een meerderheid van stemmen heeft (rekening houdend met de van toepassing zijnde stemverhoudingen). Tenslotte wordt de tweede wijziging gepubliceerd in de Staatscourant, waarna de wijziging van kracht is.

Strekking van het advies en het voorgenomen besluit van het algemeen bestuur is om deze wijziging met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 in te voeren. Dat betekent dat begrotingswijzigingen voor 2021 en 2022 benodigd zijn. Deze begrotingswijzigingen zullen na vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling voor een zienswijze worden aangeboden aan de gemeenteraden. Ik verzoek u vriendelijk uw besluit, na uw raad om toestemming te hebben gevraagd, uiterlijk op 28 juni 2021 aan mij kenbaar te maken. Met vriendelijke groet,

Franc Weerwind Voorzitter Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Flevoland Bijlage 2e wijziging GR