Brief Cliëntenraad afstemmingsverordening.

Cliëntenraad Sociaal Domein Lelystad t.a.v. mevrouw L. van Vliet Lemmerstraat 127 8244 DJ LELYSTAD

uw brief van

uw kenmerk

behandeld door I.N. Anroedh

doorkiesnummer 140320

onderwerp Afstemmingsverordening Lelystad 2022

 ons kenmerk

datum verzending 23 november 2021

bijlagen 0

dossiernummer pr-nummer

Geachte mevrouw Van Vliet, Allereest hartelijk dank voor het waardevolle advies met betrekking tot de Afstemmingsverordening Lelystad 2022. U adviseert ons het onderdeel evaluatie en toetsing in de verordening een duidelijke plaats te geven. Wij zullen uw advies overnemen en in de verordening een bepaling opnemen over het moment van evaluatie van de verordening. U adviseert ons om artikel 3 lid 2 onderdeel c, waarmee is geregeld dat van het horen van een belanghebbende achterwege kan blijven als het college het horen niet nodig acht voor het vaststellen van de ernst van de gedraging of de mate van verwijtbaarheid, weg te laten. Het college ziet alleen in geval van zeer ernstige misdragingen, zoals agressie of intimidatie waarbij de veiligheid van de medewerkers in geding is, af van het horen. In alle overige gevallen, waarbij een afstemming wordt overwogen, wordt de belanghebbende vooraf gehoord. Door het weglaten van artikel 3 lid 2 onder c is de veiligheid van medewerkers niet geborgd. Om die reden hebben we dit onderdeel als volgt aangepast: sprake is van een zeer ernstige misdraging als bedoeld in artikel 12. U adviseert ons om de termijn in artikel 5 lid 3 te verkorten, omdat een termijn van 3 jaar geen recht doet aan het ‘lik-op-stuk’ principe. Wij zullen uw advies overnemen en genoemd artikellid aanpassen.

U adviseert ons om in de artikelen 7 en 8 onder b sub 3 het woord ‘ondubbelzinnig’ op te nemen, zodat een zorgvuldige afweging benadrukt wordt. Wij zullen dit advies overnemen.

U adviseert ons om in de tekst van de verordening op te nemen dat als sprake is van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid het college tevens kan besluiten de bijstand in de vorm van een geldlening te verstrekken. Wij kunnen dit advies niet overnemen. Zoals u al heeft aangegeven, blijkt deze mogelijkheid al uit artikel 48 lid 2, onderdeel b van de Participatiewet. In een verordening moeten wij rechten en verplichtingen opnemen, die niet reeds bestaan op grond van enig andere regeling. Aangezien in de Participatiewet al opgenomen is dat het college de bijstand in de vorm van een geldlening kan verstrekken, is het opnemen van een dergelijke bepaling in een verordening overbodig. Bovendien is het uitvoeren van artikel 48 lid 2 onderdeel b een bevoegdheid van het college. Dit betekent dat het college mag bepalen of het van deze bevoegdheid gebruik gaat maken. Daarnaast betreft dit een afstemmingsverordening. Het opnemen van bepalingen over de wijze van het verstrekken van bijstand past niet in deze verordening. Door in de toelichting te verwijzen naar het eerder genoemd wetsartikel, wordt aandacht gevestigd op de mogelijkheid om bijstand in de vorm van een geldlening te verstrekken.

Hoogachtend, het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,