BL Verschillen modelverordening en Verordening Jeugdhulp Lelystad 2025
Tekst van het document
Verschillen modelverordening Jeugdhulp VNG met Verordening Jeugdhulp Lelystad 2025 leeswijzer: [ ] is facultatief Hoofdstuk
Modelverordening VNG
Hoofdstuk
1. begrippen
Artikelen 1. definities
1. begrippen
2. vormen van jeugdhulp
2. vormen van jeugdhulp
2.1. vormen van overige vz. 2.2. vormen van individuele vz 2.3. indiv. vz met volgende maximale duur en frequentie 2.4. college maakt afspraken over: doelgroepen, activiteiten, doorlooptijd, intensiteit, kwaliteit, beoogd resultaat en vermelding productcode OF 2.2 Verwijzen naar bijlage bij de verordening, waarin de beschikbare voorzieningen, inclusief de aard en omvang zijn 3. toegang viaopgenomen. huisarts, 3. toegang tot daarvan, 3. toegang tot medisch specialist en jeugdarts jeugdhulp jeugdhulp voorzieningen met lid 1 t/m 4, waarbij [3.3] voorzieningen
Verordening Jeugdhulp Lelystad 2025 Artikelen 1. begripsbepalingen
2.1 algemene voorzieningen
Verschillen / opmerkingen
Verordening Lelystad bevat een uitgebreidere lijst met begripsbepalingen. Begrip "overige voorziening" is vervangen door "algemene voorziening". Het is geen "restcategorie", maar het zijn waardevolle, algemeen toegankelijke voorzieningen. Deze term past beter bij de waardering van de sociale basis zoals aangegeven in de uitgangspunten Knoppenplan (Uitgaan van normalisering en het versterken van het gewone leven en Versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners). Artikel 2.1 is toegevoegd om extra te benadrukken dat algemene voorzieningen voorliggend zijn. Dit past bij uitgangspunt Knoppenplan om te investeren in de basis om zo specialistische jeugdhulp te verminderen.
2.2 vormen van algemene voorzieningen
3.1. individuele voorzieningen met Voor de opsomming van de individuele voorzieningen hebben wij gekozen voor de optie van verwijzing naar bijlage. verwijzing naar bijlage 1 Bijlage 1 bevat de huidige ingekocht aanbod specialistische jeugdhulp. 4 toegang jeugdhulp via huisarts, Artikel 3.2 en 3.3. (modelverordening) zijn samengevoegd tot 4.2, waarbij lid 2 van de modelverordening is aangepast. medisch specialist of jeugdarts Er is nadrukkelijk opgenomen dat huisarts, medische specialist of jeugdarts met lid 1 t/m 5 alleen mogen verwijzen naar gecontracteerd aanbod. Artikel 4.4 en 4.5 zijn extra toegevoegd. 5. Uniform hulpaanbod rechtbank Artikel 5 en 6 zijn extra toegevoegd. bij scheidingen ... 6. ... jeugdhulp via justitieel kader
4. toegang jeugdhulp via gemeente met lid 1 t/m 7
4.behandeling van aanvraag om een individuele vz, onderzoek en besluitvorming via gemeente
7 toegang jeugdhulp via gemeente met lid 1 t/m 7
5. onderzoek naar behoeften, personeelskenmerken en voorkeuren met lid 1 t/m 7
4.behandeling 8 onderzoek van aanvraag met lid 1 t/m 11 om een individuele vz, onderzoek en besluitvorming [23. niet meewerken ouders] via gemeente 9 niet meewerken ouder(s) 6. deskundig oordeel, advies en 10 deskundig oordeel, advies en voorbereiding van voorbereiding van besluitvorming besluitvorming 7. identificatie 11 identificatie 8. verslag 12 onderzoeksrapport met lid 1 t/m lid 4 met lid 1 t/m 3 9. criteria voor toekenning van 13 criteria voor toekenning individuele vz individuele vz met lid 1 t/m 8, waarbij [7 en 8] met lid 1 t/m 9
10. beoordeling eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen met lid 1 t/m 5
14 eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen met lid 1 t/m 8
In 7.1. is benadrukt dat algemene vz. voorliggend zijn, passend bij uitgangspunten Knoppenplan (Uitgaan van normalisering en het versterken van het gewone leven en Versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners). In 7.2: aanvraag in Lelystad gebeurt op basis van aanvraagformulier en niet bij eerste contact over hulpvraag (4.2 modelverordening) of gespreksverslag (4.3 modelverordening). 7.3. en 7.4 zijn extra toegevoegd, 4.4 modelverordening is geschrapt. Lid 5, termijn is veranderd van 10 (modelverordening) naar 8 weken conform Awb. Lid 6 en 7 zijn gelijk. De facultatieve onderdelen in lid 1 zijn weggelaten. Essentie van lid 2 en 3 zijn hetzelfde gebleven, termijn in lid 3 is weggelaten. 5.4. modelverordening is geschrapt. 8.4 t/m 8.7 zijn extra toegevoegd. 5.5 is aangepast naar stappenplan van CRvB in artikel 8.8. 5.6. en 5.7. zijn enigszins gelijk gebleven in 8.9 en 8.11. 8.10 is extra toegevoegd. Artikel 23 Modelverordening is gelijk aan artikel 9. 6.1 en 6.2 zijn uitgewerkt in 10.1 t/m 10.3.
6.3 is gelijk aan 10.4 8.1 en 8.2 modelverordening zijn verwerkt in 12.1 t/m 12.3, 8.3 en 8.4 modelverordening zijn geschrapt. In lid 2 is gekozen om de factoren uit te schrijven ipv te verwijzen naar utgangspunten voor gebruikelijke zorg uit hoofdstuk 4 van beleidsregels indicatiestelling Wlz 2025. [7 en 8] is verwerkt in 13.3. 9.3 is gelijk aan 13.4 Zowel in de mogelverordening (lid 4) als verordening van Lelystad (lid 5) is de zin "de goedkoopst adequate, tijdig beschikbare voorziening" opgenomen. 13.6 is extra toegevoegd en past bij Stoppen met hetgeen niet werkt uit Knoppenplan. Strekking in 9.5 is hetzelfde als in 13.7 9.6 is gelijk aan 13.8. 13.9 is extra toegevoegd. Lid 1 t/m 4 zijn hetzelfde. 14.5 is extra toegevoegd en past bij normaliseren uit Knoppenplan. Een deel van 10.4 is verwerkt in 14.6 14.7 is extra toegevoegd en past bij uitgangspunten Knoppenplan (Uitgaan van normalisering en het versterken van het gewone leven en Versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners). 10.5 is gelijk aan 14.8, 14.8g is extra toegevoegd
11. vervoer met lid 1 t/m [5]
15 vervoer met lid 1 t/m 5
12. dyslexie lid 1 en 2 16 dyslexie lid 1 en 2 [13. vaktherapie] 17 kinderopvang en [14. kinderopvang en buitenbuitenschoolse opvang met lid 1 schoolse opvang] met lid 1 en 2 t/m 3 15. inhoud beschikking 18 inhoud beschikking individuele vz met lid 1 t/m 5 met lid [1] t/m [4] 5. aanvullende 16. aanvullende regels om in 5. aanvullende 19 toekenning of weigering vz in regels voor aanmerking te komen voor pgb regels voor vorm van pgb met lid 1 t/m 4 met lid 1 t/m 4 individuele vz in individuele vz in vorm van pgb 17. pgb vaardigheid, lid 1 en 2 vorm van pgb 20 pgb vaardigheid, lid 1 en 2 20. hoogte pgb met lid 1 t/m 7, 21 hoogte pgb waarbij [5] en [7] 21. uitgesloten van pgb, lid 1 22 uitgesloten van pgb, met sublid a t/m h, waarbij [f], lid 1 met sublid a t/m h [g], en [h] 18. onderscheid formele en 23 onderscheid formele en informele hulp met lid 1 t/m 4 informele hulp met lid 1 t/m 4 19. kwaliteitseisen individuele 24. Kwaliteitseisen individuele vz vz in vorm van pgb mey lid 1 in vorm van pgb met lid 1 t/m 3 t/m 3 25. Verantwoording pgb met lid 1 33. 6 nieuwe feiten en 6. herziening, 22. inlichtingen met lid 1 en 2. 6. herziening, t/m intrekking, 24. intrekking, herziening, terugvordering opschorting en terugvordering en bestrijding met lid 1 t/m 7 misbruik
25. onderzoek naar recht- en doelmatigheid individuele vz en in vorm van pgb met lid 1 t/m 3 26. overige maatregelen ter voorkoming oneigenlijk gebruik, misbruik en niet gebruik met lid 1 t/m [3]
intrekking, omstandigheden, herziening, terugvordering intrekking, terugvordering of en bestrijding opschorting met lid 1 t/m 9 misbruik
In 15.3 wordt extra benadrukt dat bij grotere eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen geen vervoersvz toegekend wordt. Dit past bij uitgangspunt meer zelfredzaamheid. Artikel 12 is gelijk aan artikel 16. Facultatief artikel 13 modelverordening is niet gebruikt. Artikel 14 is gelijk aan artikel 17, 17.3 is extra toegevoegd. [15.1] en 15.2 zijn verwerkt in 18.1, 18.1f is extra toegevoegd. [15.4] is niet gebruikt. 18.3 t/m 18.5 zijn extra toegevoegd. 19.1e is aangevuld t.o.v. 16.1e. "Of" in 16.2a is aangepast naar "en" in 19.2a Artikel 17 is gelijk aan artikel 20 Artikel 20 is gelijk aan artikel 21, beide facultatieve leden [5] en [7] zijn overgenomen. Artikel 21 is gelijk aan artikel 22, alle 3 facultatieve subleden [f], [g] en [h] zijn overgenomen. Artikel 18 is gelijk aan artikel 23. Artikel 19 is gelijk aan artikel 24, waarbij in lid 1h "overige vz" vervangen is door "algemene vz". Zie opmerking bij artikel 1 begripsbepalingen. Artikel 25 is extra toegevoegd. Artikel 22 en 24 zijn samengevoegd in artikel 33. Artikel 22.1 is opgenomen in artikel 18.4. Artikel 22.2 is opgenomen in artikel 33.1 Artikel 24.1 is opgenomen in artikel 33.2 Artikel 33.3 en 33.4 zijn extra toegevoegd Artikel 24.2 is opgenomen in artikel 33.5, waarbij 33.5e extra is toegevoegd.
Artikel 24.3 is opgenomen in artikel 33.6 Artikel 24.4 is opgenomen in artikel 18.5, waarbij termijn is aangepast van 6 naar 3 maanden. Artikelen 24.5 t/m 7 zijn opgenomen in artikel 33 7 t/m 9.
34. onderzoek naar recht- en Artikel 25 is gelijk aan artikel 34. doelmatigheid individuele vz in natura en in vorm van pgb met lid 35t/m overige maatregelen ter 1 3 Artikel 26 is gelijk aan artikel 35. Facultatief lid 3 is niet overgenomen. voorkoming oneigenlijk gebruik, misbruik en niet gebruik met lid 1 en 2
7. afstemming 27. voorliggende vz met andere vz met lid 1 t/m [4]
Artikel 27 is gelijk aan artikel 29. Facultatief lid 4 is overgenomen 7. afstemming 29 voorliggende vz met andere vz met lid 1 t/m 4 30 afbakening aanspraken op Artikelen 30 t/m 34 zijn extra toegevoegd, passend bij de uitgangspunten van jeugdwet en wlz het Knoppenplan Jeugdzorg om de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor 31 afbakening …. jeugdwet en jeugdhulp scherper af te bakenen ten opzichte van andere wettelijke Wmo domeinen. 32 afbakening …. jeugdwet en wet passend onderwijs 33 afbakening ... jeugdwet en zvw 34. Afstemmingmet metvoorliggende vz werk en 28. afstemming met 35 afstemming Artikel 28 is gelijk aan artikel 35 inkomen voorliggende vz en andere vz en andere vormen van hulp en vormen van hulp en ondersteuning ondersteuning met lid 1 t/m 6 met lid 1 t/m 6 29. verhouding prijs en kwaliteit 8. waarborgen, Wij hebben ervoor gekozen om zaken die elders al geregeld zijn (zoals in verhouding prijs aanbieders jeugdhulp en wetgeving) niet op te nemen in deze verordening. Waarborgen Verhouding uitvoerders en kwaliteit Prijs en Kwaliteit is opgenomen in de Jeugdwet. kinderbeschermingsmaatregele n en jeugdreclassering Facultatief artikel 30 is niet overgenomen. Op basis van de Algemene wet 9. klachten en [30. klachtregeling] 8. inspraak bestuursrecht kan altijd een klacht worden ingediend; daar is geen klachtartikel medevoor nodig in deze verordening jeugdhulp.
zeggenschap 31. betrekken ingezetenen bij 36. inspraak inwoners Artikel 31 is opgenomen in artikel 36, waarbij 36.1 extra is toegevoegd. beleid met lid 1 t/m 3 met lid 1 t/m 4 10. 9. Facultatief artikel 32 is niet overgenomen. Evaluatie van beleid wordt geregeld [32 evaluatie] in de betreffende beleidsplannen. Daarnaast is evaluatie contractueel slotbepalingen slotbepalingen afgesproken met aanbieders.
33. overgangsrecht, intrekking oude verordening met lid 1 t/m 6 34 inwerkingtreding en citeertitel
37. hardheidsclausule
Artikel 37 is extra toegevoegd, passend bij uitgangspunt uit het Knoppenplan “Ruimte blijven houden om af te wijken in individuele gevallen”. De hardheidsclausule biedt ruimte om in bijzondere situaties ten gunste van jeugdigen of ouders af te wijken van bepalingen in deze verordening.
38. overgangsrecht met lid 1 t/m 4
Artikelen 33.4 en 33.5 zijn niet overgenomen.
39. inwerkingtreding