BL presentatie Ow commissie 20230314

Raadscommissie Ruimte Ontwikkeling & Bereikbaarheid 14 maart 2023 Informatiebijeenkomst Omgevingswet

1

Agenda 1. Inleiding: Omgevingswet 2. Kerninstrumenten 3. Rol van de raad 4. Terugblik en vooruitblik 5. Participatie in de Omgevingswet 6. Vragen

1. Inleiding: Omgevingswet

Verbeterdoelen van de Omgevingswet

2. Kerninstrumenten

Omgevingsvergunningen

Omgevingsprogramma

5

Omgevingsvisie • Raad stelt vast • Lange termijn visie, voor hele grondgebied • Integrale visie over de fysieke leefomgeving • beschermen en benutten • Kaderstellend voor andere instrumenten

Omgevingsprogramma • Beleidsdocument (net als visie) • Niet verplicht

• Sectoraal of gebiedsgericht

• Geen rechtreeks werkende regels • Overbruggen visie naar regels • College stelt vast

Omgevingsplan • Raad stelt vast • 1 omgevingsplan voor hele gemeente • Is verplicht • Regels over fysieke leefomgeving • Transitiefase

Omgevingsvergunning • College is bevoegd • Standaard reguliere procedure (8 weken) • Ook bij complexe aanvragen • Adviesrecht • Verplichte participatie?

3. Rol van de raad •

Omgevingsvisie en omgevingsplan •

(Onder)delen van het omgevingsplan kunnen worden gedelegeerd aan college

•

Aanwijzen gemeentelijke adviescommissie (ruimtelijke kwaliteit)

•

Adviesrecht bij afwijken omgevingsvergunning

•

Aanwijzen verplichte participatie bij omgevingsvergunning?

4. Terugblik en vooruitblik • Omgevingsvisie 1.0 vastgesteld: 22 juni 2021 • Omgevingsvisie 2.0: •

Plan van aanpak: 31 mei 2022

•

Communicatie en participatieplan: 21 februari 2023

• Omgevingsplan uitgangspunten : 7 december 2021 • Omgevingsvergunning

• Verordening gemeentelijke adviescommissie: 8 februari 2022 • Raadsbesluit verzwaard adviesrecht: 14 juni 2022

5. Participatie in de Omgevingswet Letter van de wet: • Rekening houden met rechtstreeks betrokken belangen Geest van de wet: • Actieve betrokkenheid van burgers bij projecten in vroegtijdig stadium • Ruimte voor overleg over initiatieven in plaats van regels • Hoe en wanneer overleggen = maatwerk en vormvrij

13

Participatie bij het omgevingsvisie • Vormvrij • Motiveringsplicht bij besluit: • Geef aan • hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties zijn betrokken bij de voorbereiding en • wat de resultaten daarvan zijn.

Participatie bij het omgevingsplan • Vormvrij • Bij de kennisgeving wél aangeven hoe participatie wordt vormgegeven • En motiveringsplicht bij besluit: • Geef aan • hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties zijn betrokken bij de voorbereiding en • wat de resultaten daarvan zijn.

Participatie bij de omgevingsvergunning • De aanvrager moet aangeven òf en zo ja hoe hij aan participatie heeft gedaan. • Het college betrekt deze informatie bij de integrale belangenafweging. • Verplichte participatie?

Vraag aan de raad • Voorstel verplichte participatie?

6. Vragen • Waarover wilt u meer weten? • Hoe wilt u betrokken worden?