BL Presentatie In Samenwerking Vooruit
Tekst van het document
In samenwerking vooruit!
Rekenkamerrapport en hoofddossier Gemeenteraad Lelystad Commissie Ruimte, Beheer Energie Duurzaamheid 5 november 2024
Inhoud Presentatie (incl. voorstellen)
1. Context 2. Rekenkamerrapport
• In gesprek democratische legitimiteit 3. Samen Lelystad Oost
1. Context: Totstandkoming NPLV • 20 gebieden waar door langdurige opstapeling van problematieken de leefbaarheid en veiligheid in de wijk sterk onder druk staan. • Samen Lelystad Oost is onderdeel van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) • 3 hoofddoelen: het verbeteren van de fysieke omgeving, het bieden van een beter perspectief en het vergroten van de veiligheid • Langdurige samenwerking op alle niveaus is nodig om deze negatieve spiraal te doorbreken: 6 ministeries, 19 gemeenten, lokale partners en 1,2 miljoen bewoners.
• 19 publiek-private allianties o.l.v. de burgemeester. Elke alliantie heeft een Rijksvertegenwoordiger (Directeur-generaal of Secretaris-generaal) aan tafel. Rijkt werkt interdepartementaal. Landelijk is een directeurenoverleg actief waarin alle regio’s vertegenwoordigd zijn. • Doorlooptijd: van 15 tot 20 jaar.
1. Rekenkamerrapport 1. In gesprek democratische legitimiteit 2. Aanbeveling rekenkameronderzoek:
• twee keer per jaar een rapportage over Samen Lelystad Oost (vooruitkijkend en terugkijken)
• een informatieavond over deze rapportage, met de programmadirecteur en eventueel ook alliantiepartners. Een dergelijke avond kan ook in de wijken plaatsvinden. •
zowel in de begroting als in de jaarstukken een paragraaf Samen Lelystad Oost opnemen, zodat inzichtelijk is welke bedragen in welk begrotingsprogramma er zijn opgenomen voor Samen Lelystad Oost.
• op een raadsnota standaard een vakje opgenomen of er een link is met Samen Lelystad Oost of niet, en zo ja, welke link dat is.
• aan de hand van stukken (vorige bullet) expliciet bespreken wat regulier beleid is en wat aanvullend voor Lelystad Oost. Welk beleid en middelen zijn wenselijk voor Lelystad Oost? En wat betekent dat voor de andere wijken
Welke stappen zijn tot op heden gezet? Op hoofdlijnen
2
1 2020
Toewijzing Lelystad Oost als focusgebied op basis van bewezen problemen op de 5 leefgebieden: Wonen, Werk en Inkomen, Leren en Ontwikkelen, Gezondheid en Veiligheid.
2021
Toekenning Gebiedsaanpak Lelystad Oost: investeren in betere woonkwaliteit in kwetsbare gebieden vanuit het Volkshuisvestingsfonds.
3 2022
Startplan NPLV opgesteld door 3 werkgroepen onder leiding van respectievelijk Welzijn Lelystad, Woningcorporatie Lelystad en het Werkbedrijf.
4 2023
Gebiedsplan geeft overzicht aan actiepunten en programmalijnen, geordend naar vijf leefgebieden Wonen, Werk en Inkomen, Gezondheid en Welzijn, Leren en Veiligheid.
De burger staat centraal en is de verbindende factor tussen de vijf leefgebieden en daarmee de drie programmalijnen en Samen Lelystad Oost als geheel.. Het plan is door het Partnerberaad (voorheen Gebiedstafel) vastgesteld.
5 2024
3 programmalijnen zijn gestart vanuit 3 geldstromen: Volkshuisvestingsfonds, School & Omgeving en Preventie met Gezag. Programmabureau ondersteunt en voert regie.
Opbouw van Samen Lelystad Oost (aanpassingen in 2024) Programma Samen Lelystad Oost
Programma 1. Wonen en Werk
Programma 2. Jongeren met Perspectief
Bewoners centraal: participatie
Programma 3. Veilige Wijken
Rijk
Organisatie
Gemeenteraad gemeente Lelystad
Directeurenoverleg
Stuurgroep Wonen en Werk
Dagelijks Bestuur Samen Lelystad Oost
Stuurgroep preventie met gezag
Programmadirecteur
Stuurgroep Jongeren met perspectief
Programmabureau
College B&W gemeente Lelystad Dossierhouders Gemeente Lelystad
Wonen en Werk
Jongeren met perspectief
Veilige Wijken
Bewoners centraal: participatie
Lerende aanpak
Roadmap ‘In samenhang vooruit’
Programma Samen Lelystad Oost
Waar staan we nu In 2024 programmabureau opnieuw ingericht en Governance op orde gebracht. Programmabureau Samen Lelystad Oost beschikt op dit moment over een programmadirecteur, 3 programmamanagers en een bureaumanager. Voor programmacluster is nu een uitvoeringsprogramma opgesteld (volgende week in DB). We werken ook aan een stevig overkoepelend geheel (integraliteit) en versterkte burgerparticipatie. Verantwoording naar ‘achterbannen’ van netwerkpartners SLO (gemeenteraad, RvC, RvT enz) verloopt via bestuurders, maar programmabureau moet voor informatie zorgen. Is nu nog niet voldoende op orde.
Positie gemeente Lelystad in Samen Lelystad Oost Positie van gemeente Lelystad in Samen Lelystad Oost vraagt bijzondere aandacht Gemeente heeft een stevige positie gekregen in stuurgroepen en DB Burgemeester Baltus is voorzitter Partnerberaad en betrokken bij landelijk overleg met collega’s uit NPLV-steden Wethouder Messelink is voorzitter DB en ook betrokken bij landelijk overleg met collega’s uit NPLV-steden Directeur Samen Lelystad Oost vertegenwoordigt Lelystad in landelijke overleggen/lobby en is actief betrokken bij veiligstellen landelijke financiering NPLV voor Lelystad
Gemeenteraad Informatievoorziening naar gemeenteraad moet strakker geregeld worden. Voorstel: twee jaarlijkse rapportages (opgesteld door programmabureau) wordt door B&W naar gemeenteraad gestuurd ter bespreking; Verantwoording over programma loopt via B&W. Idem wensen van gemeenteraad bij het programma. College kan dit dan inbrengen in DB van Samen Lelystad Oost. In januari 2025 informatiebijeenkomst beleggen voor gemeenteraad met RvC-leden/RvT-leden van andere netwerkpartners Samen Lelystad Oost.
In gesprek en beantwoorden van vragen
www.samenlelystadoost.nl