BL Oplegger bij toezending Inkoopstrategie Regionale Jeugdhulp Flevoland 2024

Oplegger bij toezending Inkoopstrategie Regionale Jeugdhulp Flevoland 2024 Aan de gemeenteraad, Voor u ligt ter informatie de Inkoopstrategie Regionale Jeugdhulp Flevoland 2024, welke door het college d.d. 9 mei 2023 aan u is toegezegd. Context De Inkoopstrategie Regionale Jeugdhulp Flevoland 2024 is een onderdeel van de aanbesteding Jeugdhulp welke onder de regie valt van de Aankoopcentrale. In de regio werken de gemeenten, Urk, Noordoostpolder, Dronten, Almere en Lelystad hiertoe samen. In de regio Flevoland is voor de uitvoering van de regionale taken WMO en jeugdhulp een Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland overeengekomen. Daarin is opgenomen dat we de inkoop van de volgende jeugdzorgvormen gezamenlijk organiseren: jeugdhulp met verblijf, specifieke specialistische JGGZ functies, en crisishulp. Almere is aangewezen als aankoopcentrale. De Aankoopcentrale voert administratieve taken en inkooptaken uit ingevolge het vastgestelde Dienstverleningshandvest. De Centrumregeling en Dienstverleningshandvest zijn in te zien via de volgende link: Hoe werken we samen (almere.nl) Hoe zie het aanbestedingsproces uit? Op 7 december 2021 heeft de raad de Regiovisie Jeugd Flevoland, “Samen, Dichtbij en Leren wat werkt”, vastgesteld en is daarmee tot een gezamenlijke regionale visie op Jeugdhulp gekomen. De inkoopstrategie is gebaseerd op de kaders die de regiovisie stelt.

De oorspronkelijk geplande aanbesteding (per 1 januari 2023) is stilgelegd toen de financiële situatie van een systeemaanbieder zorgelijk bleek. De oriëntatie op de inkoop via een begeleid intensief traject door bureau EHDK, het houden van meerdere marktconsultaties en de beschrijving van strategieën per in te kopen zorgvorm waren op dat moment (mei 2022) gereed. In december 2022 (nadat de noodzakelijke contracten waren afgesloten om het jaar 2023 te overbruggen) is de voorbereiding van de aanbesteding hervat. Daartoe zijn begin 2023 opnieuw diverse marktconsultatierondes gehouden. De inzichten die dit heeft opgeleverd zijn verwerkt in de inkoopstrategie. Dit strategisch inkoop document is geaccordeerd door de verschillende colleges binnen de regio (gemeente Lelystad 25 april 2023). Tevens is een actueel kostprijsonderzoek gehouden voor het bepalen van reële tarieven voor de nieuwe inkoop. Op basis van de Regiovisie en de Inkoopstrategie zijn de inkoopdocumenten opgesteld die uiterlijk op 1 juni 2023 worden gepubliceerd. Publicatie is uiterlijk op deze datum noodzakelijk om het proces van gunning, contracteren en implementatie voor 1 januari 2024 te kunnen afronden. Inbreng gemeenten in het aanbestedingsproces.

Ten behoeve van de uitvoering van de inkoop door de Aankoopcentrale zijn er gedurende het inkoopproces voortdurend overleggen tussen de centrumgemeente en de regiogemeenten. De Aankoopcentrale heeft een inkoopteam gevormd, waarin de afzonderlijke gemeenten hun beleidsmatige vertegenwoordiging hebben afgevaardigd. Afstemming heeft steeds plaatsgevonden in het directeurenoverleg Sociaal Domein en het Bestuurlijk overleg Sociaal Domein, conform de afspraken over de uitvoering van de Centrumregeling. Zoals aangegeven vindt na publicatie, de gunning, het contracteren en de implementatie plaats, waarna na 1 januari 2024 het transformatieproces en de doorontwikkeling in de jeugdhulpketen, in samenspraak met gecontracteerde partijen, verder ingevuld zal worden. Het afronden van de contractering is niet het einde, maar een belangrijke eerste stap in de sturing op het zorglandschap.

Essentieel is monitoring van de beoogde effecten en het blijvend voeren van het gesprek over resultaten en noodzakelijke bijstellingen. De colleges (als deelnemer van de centrumregeling) moeten hier door de Aankoopcentrale nauw bij betrokken worden om tussentijds tijdig te kunnen bijsturen.