BL mail 300a. Verlenging vergunningstermijn speelautomatenhallen van 5 naar 10 jaar
Tekst van het document
Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:
donderdag 16 januari 2025 13:31 Griffie Betreft: Verlenging van de vergunningstermijn voor speelautomatenhallen van 5 naar 10 jaar
Aan de leden van de gemeenteraad van Lelystad Inleiding Tijdens de commissievergadering van 14 februari is uitgebreid gesproken over het voorstel om de exploitatievergunning voor speelautomatenhallen te verlengen van 5 jaar naar 10 jaar. Sommige raadsleden gaven aan de vergunningstermijn op 5 jaar te willen houden om beter toezicht te houden en tijdig in te grijpen bij ongewenste ontwikkelingen. Echter, het beperken van de vergunningstermijn is hiervoor niet het meest effectieve instrument. De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Lelystad biedt al diverse mogelijkheden waarmee de burgemeester direct en effectief kan optreden bij misstanden. Hieronder wordt toegelicht welke handhavingsmogelijkheden de APV biedt en waarom een langere vergunningstermijn wenselijk is. Maatregelen in de APV voor handhaving op speelautomatenhallen De APV Lelystad geeft de burgemeester ruime bevoegdheden om toezicht te houden op de exploitatie van speelautomatenhallen en in te grijpen wanneer nodig: 1. Voorschriften en beperkingen aan vergunningen • De burgemeester kan voorwaarden stellen over openingstijden, toezicht, en toegangscontrole. • Er kunnen aanvullende maatregelen worden opgelegd om de veiligheid, openbare orde en verslavingspreventie te waarborgen. 2.
Intrekkings- en wijzigingsbevoegdheid • De vergunning kan worden ingetrokken of aangepast bij overtredingen of wanneer de openbare orde en het woon- en leefklimaat worden geschaad. • Ook bij ernstige nalatigheid of langdurige sluiting (>6 maanden) kan de vergunning worden ingetrokken. 3. Sluitingsbevoegdheid • Bij ernstige overlast of verstoring van de openbare orde kan de burgemeester besluiten tot een tijdelijke sluiting van de speelautomatenhal. 4. Weigeringsgronden voor vergunningverlening • De vergunning kan worden geweigerd als de exploitatie in strijd is met het omgevingsplan of de leefomgeving negatief beïnvloedt. Argumenten voor een vergunningstermijn van 10 jaar 1
1. Meer investeringen en professionalisering • Een langere vergunningstermijn biedt exploitanten de zekerheid die nodig is om te investeren in veiligheid, duurzaamheid en verslavingspreventie. • Professionele exploitanten met een langetermijnvisie dragen bij aan een veilige en kwalitatieve exploitatie. 2. Stabiel ondernemersklimaat • Een vergunning van 10 jaar zorgt voor stabiliteit, wat aantrekkelijk is voor hoogwaardige exploitanten en de lokale economie versterkt. 3. Efficiënter toezicht en handhaving • De bestaande handhavingsmogelijkheden in de APV maken een kortere vergunningstermijn overbodig. De burgemeester kan direct ingrijpen bij misstanden. 4. Vermindering administratieve lasten • Minder frequente verlengingsprocedures verlagen de administratieve druk voor zowel de gemeente als de exploitanten. 5. Risicobeperking door bestaande controlemechanismen • De burgemeester heeft voldoende bevoegdheden om tijdig in te grijpen, ongeacht de looptijd van de vergunning. 6. Verlengde terugverdientijd door stijgende kansspelbelasting • De kansspelbelasting is de afgelopen jaren aanzienlijk gestegen: van 29% in 2022 naar 29,5% in 2023, 30,5% in 2024, en 34,2% in 2025, met een voorgenomen verhoging naar 37,8% in 2026. • Deze oplopende belastingdruk zorgt ervoor dat de terugverdientijd van investeringen aanzienlijk langer wordt.
Een vergunningstermijn van 10 jaar biedt exploitanten de noodzakelijke zekerheid om verantwoord te blijven investeren. Ook banken/ financiers verwachten deze zekerheid. Conclusie De APV Lelystad biedt stevige handhavingsinstrumenten om effectief op te treden tegen ongewenste effecten bij de exploitatie van speelautomatenhallen. Een vergunningstermijn van 10 jaar stimuleert een professioneel ondernemersklimaat, trekt serieuze exploitanten aan en creëert ruimte voor investeringen in veiligheid en kwaliteit. Gezien de stijgende kansspelbelasting en de verlengde terugverdientijd is het verlengen van de vergunningstermijn van 5 naar 10 jaar een verantwoorde en strategisch juiste keuze voor Lelystad. Met vriendelijke groet,
Hotel Gaming BV
Hotel Gaming BV is de vennootschap die het concept CIRCUS Gran Casino exploiteert en voornemens is om een vergunning aan te vragen voor een vestiging in Van der Valk Lelystad.
2