BL Brief Lelystad toesturen begroting en jaarstukken

Gemeente Lelystad T.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 91 8200 AB LELYSTAD

Kenmerk

: 2022/0088

Inlichtingen bij

: G. van Gulick

Telefoonnummer : 06-53163239 Betreft

: Ontwerpbegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van GGD Flevoland alsmede de voorlopige jaarstukken 2021 van GGD Flevoland

Lelystad, 14 april 2022 Geacht College, Conform artikel 21 en artikel 22 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Flevoland doe ik u, namens het dagelijks bestuur, bijgaand toekomen de ontwerpbegroting 2023, inclusief meerjarenraming 2024-2026. De controle door de accountant van de voorlopige Jaarstukken 2021 van GGD Flevoland is nog niet afgerond, vooral vanwege de bewerkelijkheid van de controle inzake de door het ministerie van VWS (voor)gefinancierde COVID-activiteiten. De voorlopige jaarstukken 2021 van GGD Flevoland worden daarom middels een nazending aangeboden. 1. Algemeen COVID-19 heeft pijnlijk het belang van zowel gezondheidsbevordering (preventie) als gezondheidsbescherming (infectieziektebestrijding) zichtbaar gemaakt. Hardnekkige gezondheidsverschillen en leefstijlproblematiek hebben geleid tot oververtegenwoordiging van kwetsbare groepen op de Intensive Care, met name bij de eerste varianten van het Coronavirus. Daarnaast heeft de smalle financieringsbasis voor publieke gezondheid in Nederland, en daarmee ook in Flevoland, geleid tot zwakke plekken in de infectieziektebestrijding. Het coalitieakkoord van het nieuwe Kabinet doet evenwel hoopvol stemmen dat vanaf 2023 juist structureel door de Rijksoverheid geïnvesteerd gaat worden in versterking van de Publieke Gezondheid.

In de ontwerpbegroting 2023 is er daarom voor gekozen de inwonerbijdrage hiervoor, zij het voorwaardelijk, op te hogen. “Voorwaardelijk” betekent dat de inwonerbijdrage in de volgende begrotingsronde (begroting 2024) wordt gecorrigeerd al naar gelang de Rijksoverheid de extra middelen voor versterking Publieke Gezondheidszorg ook blijkt vast te stellen. De ontwerpbegroting 2023 bevat voorts een ophoging van de inwonerbijdrage in verband met onvermijdelijke kosten op het gebied van informatiebeveiliging en informatiebeheer.

Kenmerk: 2022/0088 Blad: 2 van 3

Informatiebeveiliging. Naar aanleiding van de datadiefstal binnen CoronIT en HPZone hebben de GGD’n landelijk afgesproken de informatiebeveiliging te versterken door, op korte termijn, te werken overeenkomstig de vereisten van NEN 7510. De werkprocessen van de Regionale Ambulancevoorziening Flevoland (RAV) zijn al langere tijd op dit niveau van informatiebeveiliging gecertificeerd. De ambitie is om, in het eerste kwartaal 2022, de werkwijze van de COVID-19 werkprocessen (BCO, testen en vaccineren) ook op NEN 7510 af te stemmen. De meerkosten hiervan worden in 2022 voor een belangrijk deel (incidenteel) gedekt vanuit de COVID-financiering van het ministerie van VWS. Ook wordt het financiële risico van inbreuk op informatiebeveiliging hoger ingeschat. Teneinde de informatiebeveiliging duurzaam te borgen is structurele financiering nodig (prognose € 100.000 personele formatie en/of inhuur expertise). Informatiebeheer. De COVID-pandemie is door de Rijksoverheid aangemerkt als een gebeurtenis waarvoor een zogenaamde ‘hotspot’ in het kader van de Archiefwet moet worden ingericht. Dit betekent dat alle informatie binnen GGD Flevoland aangaande de pandemie gestructureerd moet worden veiliggesteld, doorzoekbaar moet worden gearchiveerd volgens een selectielijst en bewaard en vernietigd worden volgens specifieke termijnen. Deze hotspot is momenteel in voorbereiding.

Dit wordt gefinancierd uit de COVID-compensatieregeling van VWS, zolang als die wordt voorgezet. Uit de voorbereiding en het toezicht daarop door de provincie, is naar voren gekomen dat GGD Flevoland ook structurele verbeteringsacties heeft te ondernemen binnen de interne informatiehuishouding (prognose € 75.000 personele formatie en archiveringssoftware). 2. Ontwerpbegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 (bijlage 1) Het algemeen en dagelijks bestuur van GGD Flevoland heeft op 14 april 2022 ingestemd met het aanbieden de ontwerpbegroting 2023, inclusief meerjarenraming 2024-2026, aan de colleges van de deelnemende gemeenten. Het verzoek aan de colleges is om de ontwerpbegroting 2023 op 15 april a.s. aan te bieden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen hun zienswijze, binnen acht weken na ontvangst van de ontwerpbegroting 2023, schriftelijk ter kennis aanbieden aan het dagelijks bestuur van GGD Flevoland. De gemeenteraad kan haar zienswijze, uiterlijk op 10 juni aanstaande, schriftelijk kenbaar maken via het mailadres L.vanderLinden@GGDFlevoland.nl. Het algemeen bestuur zal vervolgens, met inachtneming van de ontvangen zienswijzen van de gemeenteraden, de begroting 2023, inclusief meerjarenraming 2024-2026, in de bestuursvergadering van 23 juni aanstaande vaststellen.

De ontwerpbegroting 2023 is exclusief de (incidentele) activiteiten COVID-19 die op basis van landelijke aanwijzing vanuit het ministerie van VWS aan GGD Flevoland werden en worden voorgeschoten en afgerekend. Met de aanname dat de door GGD Flevoland aangevraagde/aan te vragen en verkregen voorschotfinanciering COVID door VWS, na afloop van ieder boekjaar, grotendeels ongewijzigd als subsidie zullen worden vastgesteld door VWS, is in de risicoparagraaf het risico daarover beperkt ingeschat. De in de ontwerpbegroting 2023 gerapporteerde voorlopige realisatie boekjaar 2021 is nog onderwerp van controle door de accountant. In de bestuursvergadering van 23 juni aanstaande vast te stellen begroting 2023 zullen de cijfers van de realisatie boekjaar 2021 in overeenstemming worden gebracht met de dan vast te stellen jaarstukken 2021.

Kenmerk: 2022/0088 Blad: 3 van 3

3. Voorlopige Jaarstukken 2021 (worden nagezonden).

Hoogachtend,

R. Bosch-Nijeboer voorzitter algemeen en dagelijks bestuur GGD Flevoland

M. Vluggen MBA secretaris

Bijlagen:  Ontwerp Begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026

Centraal postadres Postbus 1120 8200 BC Lelystad