BL Bestuurlijke nota Samen Lelystad Oost
Tekst van het document
Colofon Rekenkamer Lelystad Leden Robert Douma, voorzitter Inge Prins, lid Joris van Enst, lid De bestuurlijke nota is geschreven door Patricia Nieuwenhuis, secretaris rekenkamer Lelystad Contactgegevens Rekenkamer Lelystad Postbus 91 8200 AB LELYSTAD Telefoon 14-0320 www.lelystad.nl/rekenkamer Bezoekadres Stadhuis Lelystad Stadhuisplein 2 8232 ZX LELYSTAD
Inhoudsopgave 1.
2.
3.
4.
Inleiding ............................................................................................................................. 1 1.1
Vier rekenkamers bundelen hun krachten in een langjarige samenwerking. ...................................... 1
1.2
Een eerste verkenning van Samen Lelystad Oost: het startonderzoek. ............................................... 1
1.3
De uitdagingen van kwetsbare wijken in Nederland. ............................................................................ 2
1.4
Het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid in een notendop. ........................................... 3
1.5
De keuze voor Lelystad Oost als focusgebied. ....................................................................................... 4
1.6
Leeswijzer. ................................................................................................................................................ 5
Wat heeft het startonderzoek uitgewezen?...................................................................... 6 2.1
Programmalijnen en Leefgebieden: een blik op Samen Lelystad Oost. ............................................... 6
2.2
Beleidsnota's en Stadsontwikkeling: de context van Samen Lelystad Oost. ........................................ 8
2.3
Gebiedstafel en Agendacommissie: sturen op samenwerking Samen Lelystad Oost. ........................ 9
2.4
De rol van de gemeente Lelystad in de samenwerking Samen Lelystad Oost. .................................. 10
2.5
Samenhang en Coördinatie: taak van het Programmabureau. ........................................................... 11
2.6
Een overzicht van financiële inzet en verplichtingen in Lelystad Oost. .............................................. 12
2.7
Mogelijkheden en beperkingen: (financiële) bijdragen van partners................................................. 14
2.8
Effectieve Monitoring voor inzicht in de resultaten van Samen Lelystad Oost. ................................ 14
2.9
Bewonersparticipatie: een cruciaal onderdeel van Samen Lelystad Oost. ........................................ 15
Inzichten en perspectieven op de rol van de raad .......................................................... 16 3.1
De eisen van het Rijk versus gemeentelijke autonomie. ..................................................................... 16
3.2
Opties voor governance Samen Lelystad Oost. ................................................................................... 17
3.3
Financiële sturing in Samen Lelystad Oost. .......................................................................................... 18
3.4
Optimaliseren van monitoring: overwegingen voor de Lelystadse raad. ........................................... 19
3.5
Informatievoorziening raad: bouwstenen voor sterk bestuurlijk samenspel. ................................... 20
3.6
Versterken van bewonersparticipatie voor een dialoog met de samenleving. .................................. 20
Conclusies ........................................................................................................................ 22 Overkoepelende indruk..................................................................................................................................... 22 Hoofdconclusie .................................................................................................................................................. 22 Sub conclusies.................................................................................................................................................... 23
5.
Aanbevelingen ................................................................................................................. 25
6.
Bestuurlijke reactie college ............................................................................................. 29
7.
Nawoord rekenkamer...................................................................................................... 31