BL Beantwoording schriftelijke vragen FvD procedure noodopvang en asiel

Aan de fractie van Forum voor Democratie t.a.v. mevrouw S. van Slot

uw brief van 10 april 2025

uw kenmerk

ons kenmerk

datum verzending 6 mei 2025

behandeld door

doorkiesnummer

Bijlage(n)

dossiernummer

van Rijn

14 0320

0

onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen procedure noodopvang en asiel Geachte mevrouw Van Slot, Hierbij ontvangt u de antwoorden op uw vragen betreffende procedure noodopvang en asiel. Eerst wordt de vraag herhaald, daarna volgt het antwoord. 1 Informatievoorziening en betrokkenheid Vraag: In andere gemeenten lijkt de onrust onder inwoners rondom opvanglocaties vaak te ontstaan door een gebrek aan actieve informatievoorziening en betrokkenheid. Dit leidt tot gevoelens van uitsluiting en onderwaardering. Herkent het college deze situatie? Zo ja, welke stappen kunnen wij ondernemen om inwoners beter te informeren en te betrekken bij dergelijke ontwikkelingen? Zo nee, wat ziet het college als de belangrijkste oorzaak van onrust onder inwoners, en hoe kan Lelystad hierop inspelen? Antwoord: Een gebrek aan tijdige en transparante informatievoorziening, evenals beperkte betrokkenheid van inwoners kan bijdragen aan gevoelens van onrust en uitsluiting. In situaties waar inwoners zich niet gehoord of geïnformeerd voelen, kan dit leiden tot wantrouwen richting de overheid. Het college acht het van belang om inwoners vroegtijdig en proactief te informeren over ontwikkelingen rondom (nood)opvanglocaties.

Daarbij kan onder meer worden ingezet op: • Het organiseren van informatiebijeenkomsten; • Het beschikbaar stellen van actuele en begrijpelijke informatie via gemeentelijke kanalen; • Het bieden van ruimte voor inspraak via bewonersavonden of digitale participatieplatforms; • Nauwe samenwerking met maatschappelijke partners.

2 Geheimhouding rondom opvang en asiel Vraag: In veel gemeenten wordt het onderwerp opvang en asiel vaak onder geheimhouding behandeld. Hoe wordt dit in Lelystad aangepakt? Antwoord: In Lelystad wordt in beginsel gestreefd naar openheid en transparantie. Echter, in de verkennende fase van gesprekken met het COA kan geheimhouding noodzakelijk zijn. Dit is onder meer het geval wanneer er sprake is van vertrouwelijke informatie of wanneer de onderhandelingen met derden gevoerd worden. Vraag: Is er in Lelystad sprake van geheimhouding rondom opvang en asiel? Zo ja, waarom? Antwoord: In beginsel wordt gestreefd naar openheid en transparantie. In sommige gevallen kan geheimhouding van toepassing zijn, bijvoorbeeld als het gaat om locatieonderzoek, vastgoedtransacties of de veiligheid van betrokkenen. Dit gebeurt op basis van artikel 87 van de Gemeentewet en wordt altijd gemotiveerd vastgesteld. Vraag: Wie is verantwoordelijk voor het bepalen van eventuele geheimhouding? Antwoord: Het college stelt geheimhouding vast, conform de daarvoor geldende wettelijke kaders. Vraag: In hoeverre is opvang en asiel een collegebevoegdheid, en kan dit onderwerp ook onder de bevoegdheid van de gemeenteraad vallen? Antwoord: De uitvoering van het asielbeleid ligt primair bij het Rijk. De keuze om gemeentelijke gronden of vastgoed beschikbaar te stellen voor opvang is een bevoegdheid van het college.

De gemeenteraad heeft echter een kader stellende en controlerende rol en kan op beleidsniveau richting geven aan participatie, communicatie en ruimtelijke inpassing. 3 Betrouwbare en transparante overheid Vraag: Conform het raadsakkoord streven wij naar verbinding met inwoners. Ziet het college vroegtijdige, transparante informatievoorziening en brede participatie als de beste manier om deze verbinding te versterken? Zo nee, welke alternatieve aanpak stelt het college voor? Antwoord: Het college acht het van belang om inwoners vroegtijdig en proactief te informeren over ontwikkelingen rondom (nood)opvanglocaties. 4 Draagvlak en participatie Vraag: Onderwerpen zoals opvang en asiel hebben vaak een brede impact op de gemeenschap, die verder reikt dan de direct omliggende straten. Hoe definieert het college 'brede participatie' in dit kader, en hoe kan dit worden toegepast?

Antwoord: Onder ‘brede participatie’ verstaat het college het betrekken van een diverse groep belanghebbenden uit verschillende delen van de samenleving, waaronder direct omwonenden, maatschappelijke organisaties, ondernemers en kwetsbare groepen. Dit kan onder meer worden vormgegeven door: • Inloopavonden voor alle inwoners van de wijk of stad; • Online bevragingen via participatieplatforms; • Gesprekken met vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen en onderwijs; • Structurele terugkoppeling over vervolgstappen. 5 Procedures Vraag: Welke procedures* zijn er momenteel gangbaar, indien het COA voornemens is om een (nood)opvang, al dan niet in gemeentevastgoed te willen realiseren? *Met procedure (die het college van Lelystad hanteert) wordt bedoeld, vanaf het moment dat de eerste gesprekken aangaande (nood)opvang/AZC gevoerd worden, tot aan de uiteindelijke wel/niet realisatie hiervan. Antwoord: Bij een verzoek van het COA tot het realiseren van een (nood)opvanglocatie worden doorgaans de volgende stappen gevolgd: 1. Verkennend overleg tussen het COA en het college (eventueel onder geheimhouding); 2. Ambtelijke toets op haalbaarheid, locatie, veiligheid, draagvlak en ruimtelijke ordening; 3. Collegebesluit over medewerking en locatievoorstel; 4. Informatievoorziening aan gemeenteraad en inwoners; 5. Organisatie van participatie/inspraak; 6.

Eventuele formele besluiten m.b.t. vergunningen of tijdelijke planologische aanpassingen; 7. Realisatie en monitoring. Vraag: Welke procedure* hanteert het college indien er een AZC binnen de gemeentegrenzen zou moeten komen? Antwoord: De procedure is grotendeels vergelijkbaar met de bovengenoemde stappen. Bij de vestiging van een regulier AZC geldt dat de raad betrokken wordt bij ruimtelijke besluiten, zoals bestemmingsplanwijzigingen. De gemeenteraad wordt geïnformeerd en heeft, afhankelijk van de aard van de besluiten, formele bevoegdheden. Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord. Hoogachtend, het college van de gemeente Lelystad, de interim gemeentesecretaris, A.N. van den Bergh *Deze brief is digitaal vastgesteld en ondertekend