BL Adviezen G40 over moties en aangehouden moties ALV VNG 29 juni 2022

Adviezen G40 over resolutie, moties en openstaande moties ALV VNG 29 juni 2022 (zie ook Agenda en stukken ALV 29 juni 2022 | VNG) Hieronder in drie blokken het advies van het DB van de G40 over de resolutie ‘Zekerheid over structurele financiën’, nieuwe moties en aangehouden moties. A. Resolutie B. Moties C. Aangehouden moties A. Resolutie 1.

Resolutie ‘Zekerheid over de structurele financiën’ Advies G40: overnemen met inachtneming onderstaande opmerkingen Toelichting advies G40 Algemeen: de resolutie had krachtiger gekund. Punt 3: Prinsjesdag is eigenlijk te laat, dan hebben veel gemeenten hun meerjarenbegroting (incl. jaarschijf 2026) al bij de Raad liggen. Liefst duidelijkheid voor de zomer en als dat niet lukt, toch uiterlijk 1 september. Punt 6: aanvullen met: waarbij de strategie vóór het zomerreces gedeeld wordt met de gemeenten zodat zij weten wat de financiële eisen zijn aan de begroting 2023-2026 waar ze aan moeten voldoen’. Overigens zonder daarmee te suggereren dat nietsluitende begrotingen een oplossing zijn. Wij zullen deze opmerkingen meegeven aan de VNG.

B. Moties Vooraf Het DB ziet dat in veel gevallen moties feitelijk bestaand beleid en bestaande inzet van de VNG reflecteren en/of op zeer gedetailleerd niveau een oproep bevatten. De motie lijkt daarmee een doel op zich geworden. Daarmee boet het instrument flink aan kracht in. De hoeveelheid openstaande moties illustreert dit (zie ook onder punt C). Bovendien leidt het opstapelen van moties door de jaren heen tot verhoging van administratieve last. Een last die we dus juist terug willen dringen en samen met de hiervoor genoemde constatering reden zou moeten zijn voor enige terughoudendheid. Wij zullen onze constatering delen met de VNG waar natuurlijk de primaire verantwoordelijkheid voor dit proces ligt. Uiteraard bieden we aan om mee te denken hoe het instrument ‘motie’ in de toekomst weer effectiever kan worden gemaakt. Advies over de moties Waar hieronder geen toelichting G40 staat, volstaat het advies van de VNG. 1.

Motie-Barendrecht ‘Afbouw beleggingsportefeuille’ Advies VNG: ontraden Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: -

2.

Motie-Veldhoven ‘Netwerkschaarste’

Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: 3.

Motie-Zwijndrecht ‘Financiering energietransitie’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De middelen moeten zo verdeeld worden dat iedere gemeente in staat is haar opgave uit te voeren. Waar het te voorkomen is dat capaciteit moet worden ingezet met een onzeker resultaat, moeten we dat zeker doen.

4.

Motie-Terneuzen ‘Uitvoerbaarheid transities’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: -

5.

Motie-Sluis ‘Bijdrage versnelling woningbouw’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: Zoals pre-advies VNG: de financiële positie bij gemeenten moet verbeterd worden. En een heldere overheidssturing op betaalbaarheid en kwaliteit is noodzakelijk. Er dient geïnvesteerd te worden in infrastructuur waar nodig en de publieke onrendabele top bij bouwprojecten moet door het rijk worden afgedekt. Bij woningbouw moet het niet alleen gaan om nieuwbouw maar ook om de bestaande voorraad

6.

Motie-Gemeenten Achterhoek ‘Verbetertraject DSO’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: -

7.

Motie-Moerdijk ‘Omgevingswet en woningbouwambitie’ Advies VNG: ad 1 overnemen en ad 2 aanhouden Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De invoering van de Omgevingswet is keer op keer uitgesteld, dus het is zeer gewenst dat er echt een keer op tijd zicht is op invoering. Overigens lijkt het er intussen op dat 1 januari 2023 opgeschoven gaat worden omdat de eerste Kamer voor de zomer geen besluit meer wil nemen. Als we punt 1 van de motie interpreteren als: alles op alles zetten om de Omgevingswet per 1 januari 2023 op een verantwoorde manier in te voeren, steunen we de motie. De VNG wil punt 2 aanhouden omdat het bestuur nog een standpunt moet innemen. Dat standpunt is nog niet bekend. Invoering van de Omgevingswet terwijl de randvoorwaarden nog onvoldoende op orde zijn, gaat de versnelling van de

woningbouwopgave inderdaad tegenwerken, maar het huidige instrumentarium is ook niet ideaal om de woningbouwopgave te realiseren, dus het voorstel in de motie is niet per se de oplossing. 8.

Motie-Rijswijk ‘Rol gemeenten bij UPV-afspraken Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: Zoals in het pre-advies van de VNG: een sterkere regierol van het rijk kan helpen om sneller tot afspraken te komen en voorkomen dat onderhandelingen tussen gemeenten en producenten spaak lopen. Ook de kanttekening van de VNG is terecht.

9.

Motie-Tilburg/Almere ‘Uitvoerbaar en betaalbaar inburgeringsstelsel Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: Deze motie maakt onderdeel uit van de moties in het voorstel dat hieronder onder punt 3 aan de orde komt. In overleg met de VNG is besloten om hem op deze wijze ‘overeind’ te houden.

10. Motie-Utrechtse Heuvelrug ‘Veiligheidsregio’s’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De motie legt terecht de vinger op de zere plek als het gaat over de spanning die er kan ontstaan bij het opstellen van nieuwe wet- en regelgeving over Crisisbeheersing en roept op zeer terughoudend om te gaan met het verschuiven van bevoegdheden (en het creëren van een extra bestuurslaag), en tevens terughoudendheid te betrachten bij het neerleggen van landelijke opgaven en ambities bij de veiligheidsregio’s en dit te bekostigen uit regionale middelen. Dit punt is ook vanuit de G40 regelmatig naar voren gebracht. 11. Motie-Heemstede ‘Lachgas’ Advies VNG: overnemen Advies G40: overnemen Toelichting advies G40: 12. Motie-Wijk-bij-Duurstede, Heemstede, Noordoostpolder ‘Aandacht en financiering informatieveiligheid’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: 13. Motie-Heemstede ‘Inclusief stemmen’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De motie roept op om te bevorderen dat inclusief stemmen voor mensen met een visuele beperking d.m.v. briefstemmen en een universele stemmal expliciet wordt

opgenomen in het actieplan toegankelijk stemmen van BZK met als doel deze alternatieven in te zetten in meer gemeenten. De G40 ondersteunt dit. 14. Motie-BAR-gemeenten ‘Financiële druk als gevolg van SISA-regelingen’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: 15. Motie-Borsele ‘Wmo’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De motie roept op om tot een herziening te komen van het abonnementstarief, niet alleen voor huishoudelijke hulp, maar ook voor de Wmo hulpmiddelen en woningaanpassingen. 16. Motie-Heemstede ‘Wisselwerking gemeenten en VNG’ Advies VNG: overnemen Advies G40: cfm. VNG-advies Toelichting advies G40: De motie roept op om de wisselwerking VNG-gemeenten nog intensiever te maken. De G40 zoekt zelf ook al voortdurend die wisselwerking op, met de VNG en ook met andere netwerken, net zoals G40 steden dat in hun eigen regio doen. C. VNG-voorstel afdoen aangehouden moties Er ligt inmiddels een behoorlijke stapel aangehouden moties bij de VNG. Het VNG-bestuur stelt de leden daarom voor om, gelet op de nieuwe werkelijkheid die ontstaat met het coalitieakkoord en de (deel)akkoorden tussen VNG en kabinet om: -

in te stemmen met de verantwoording door het bestuur over de uitvoering van alle op 13 januari jl. ingediende en aangehouden moties in te stemmen met het afdoen van al deze moties, waarbij alle nog actuele onderdelen van moties onderdeel gaan uitmaken van de reguliere VNG-inzet op de betreffende dossiers.

Het volledige voorstel vind je hier: verantwoording aangehouden moties. Advies G40: voorstel VNG met inachtneming van onderstaande opmerking overnemen Toelichting advies G40: De G40 is van mening dat voortgang van moties op een actieve manier inzichtelijk moet blijven. We willen met de VNG besprekende om de dictums uit alle moties onder een beperkt aantal thema’s te groeperen en periodiek te rapporteren over voortgang. De wijze en de plek waarop in nader overleg uit te werken.