BL 7. Uitgifte van 20 aandelen A aan de gemeente Waterland

7. Uitgifte van 20 aandelen A aan de gemeente Waterland Aan:

Algemene Vergadering

Van:

directie en raad van commissarissen

Betreft: uitgifte van 20 aandelen A aan de gemeente Waterland Bijlage: memo ‘update onderzoek gemeenten naar betekenis aandeelhouderschap in HVC’ Datum: 21 april 2022

1. Inleiding De keuze van de gemeenten Haarlem en Zandvoort om hun besluit tot een oriënterend onderzoek naar de mogelijkheden van een aandeelhouderschap in HVC te publiceren, gaf ons aanleiding u via bijgaand memo tussentijds te informeren over mogelijke persaandacht hiervoor. Ook hebben wij met dit memo eerder verstrekte informatie over onderzoeken van met name gemeenten uit de Metropoolregio Amsterdam (MRA) naar mogelijkheden van in- en aanbesteden geactualiseerd. De verwachting dat MRA-gemeente Waterland mogelijk als eerste een keuze zal maken om te willen inbesteden bij HVC is uitgekomen en het formele verzoek van Waterland om toe te willen treden tot HVC heeft geleid tot het voorliggende voorstel. 2. Kaders Verschillende gemeenten voeren derhalve een oriënterende onderzoek uit of hebben dit uitgevoerd naar mogelijkheden van in- of aanbesteden. Om te kunnen beschikken over een referentiekader bij de beoordeling van de wenselijkheid van toetreding van een nieuwe aandeelhouder, is in de aandeelhoudersvergadering van december 2020 afgesproken nader in te gaan op het belang van zittende aandeelhouders en op de geldende toe- en uittredingsregels.

Hiertoe werd op 8 februari 2021 een bestuurlijke bijeenkomst gehouden, waarin gezamenlijk werd geconcludeerd dat HVC, als het gaat om het borgen van vollast van de afvalenergiecentrales (AEC’s), een substantiële hoeveelheid bedrijfsafval aan zich dient te binden. Wanneer het aanbod van bedrijfsafval onder druk komt, vermindert het extra restafval van gemeenten die zich aansluiten bij HVC het risico van leegstand. Daarmee kan bovendien de gezamenlijke strategie van maximaal hergebruik, die tot uiting komt in een vermindering van het restafvalaanbod van aandeelhouders aan de AEC’s, ook bedrijfseconomisch worden ondersteund. Onder 5. gaan wij hierop nader in. Naast het belang van zittende aandeelhouders bij nieuwe toetreders werd met name door Gevudo stilgestaan bij het besluitvormingsproces. In het kort: geborgd dient te worden dat de aandeelhoudersvergadering een volwaardige afweging kan maken om al dan niet te besluiten tot nieuwe toetreders. Tijdens de laatste aandeelhoudervergadering is door de directie toegezegd dat er naar gemeenten waarmee over de betekenis van het aandeelhouderschap wordt gesproken gehandeld zal worden binnen de bestaande kaders van toetreding. Ook zal worden aangegeven dat de aandeelhoudersvergadering een serieuze afweging wil kunnen maken om al dan niet te besluiten tot toetreding van nieuwe aandeelhouders.

Deze afweging betreft onder meer de volgende aspecten: a. het onderschrijven van de bestaande strategie en kernwaarden van HVC door de nieuwe kandidaten, b. de geografische ligging van nieuwe aandeelhouders ten opzichte van de bestaande, 1

c. d.

de al dan niet benodigde nieuwe investeringen voor de nieuwe aandeelhouders, en het blijven hanteren van de bestaande waardering van aandelen, dan wel het op enig moment willen aanpassen daarvan.

Op grond van het inhoudelijke belang van zittende aandeelhouders bij nieuwe toetreders en binnen de hiervoor genoemde ruime afwegingskaders van de Algemene Vergadering werkt de directie door middel van informatievoorziening mee aan onderzoeken van gemeenten naar de betekenis van het aandeelhouderschap in HVC. Op overeenkomstige wijze c.q. met inachtneming van de hiervoor genoemde voorbehouden is ook meegewerkt aan het onderzoek van de gemeente Waterland.

3. Recente ontwikkelingen Eind juli jl. zijn de zes gemeenten verenigd in de gemeenschappelijke regeling Avalex toegetreden tot HVC. Op 23 december jl. zijn de waterschappen Amstel Gooi en Vecht, en Zuiderzeeland aandeelhouder geworden van HVC en heeft hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier haar aandeelhouderschap A ingewisseld voor een aandeelhouderschap B, waarbij het aantal aandelen B is uitgebreid. Vanaf 2024 zal het zuiveringsslib van deze waterschappen door HVC worden verwerkt middels een nieuw te bouwen slibdrooginstallatie in Alkmaar, met benutting van restwarmte uit de naastgelegen AEC. Het bijgesloten memo geeft de stand van zaken weer op het punt van onderzoeken van diverse gemeenten naar mogelijkheden van inbesteden bij een publiek bedrijf dan wel aanbesteden in de markt. 4. Vraagstelling Gemeente Waterland Waterland is een relatief kleine gemeente (circa 17.500 inwoners en 2,8 kton restafval). De kleine gemeentelijke schaal leidt ertoe dat er beperkte ambtelijke capaciteit beschikbaar is voor beleidsadvisering op het gebied van het afvalbeheer. Waterland ziet daarom het voordeel van aansluiting bij HVC vooral in termen van meer stabiliteit en expertise rond dit beleidsveld.

Zo heeft Waterland in de afgelopen twee jaar al meermaals advies gevraagd aan HVC over afval- en DEgerelateerde zaken, zoals over het effect van het tegen betaling ophalen van grof huishoudelijk afval, de publiekscampagne over GFTinzameling, de exploitatie van de milieustraat, het beheer van de openbare ruimte en de afname van duurzame energie. Gemeente Waterland ziet in het HVC-collectief een betrouwbare partner met een dienstverlening die verdergaat dan slechts het verbranden van restafval. Waterland werkt aan de VANGdoelstellingen en wil waar mogelijk graag nog meer duurzaam aan diverse producten en diensten 2

werken. Waterland vertrouwt erop dat HVC ook op de langere termijn mee kan en wil denken op het gebied van circulariteit, duurzaam afvalbeheer en de energietransitie. 4. Regels rond toetreden De regels die gelden voor toetreding van nieuwe aandeelhouders liggen vast in de statuten en in de ballotageovereenkomst. De statuten bepalen dat de algemene vergadering bevoegd is tot uitgifte van aandelen en het stellen van daaraan te verbinden voorwaarden. Daarnaast hebben bestaande aandeelhouders bij uitgifte van nieuwe aandelen een voorkeursrecht, tenzij de aandeelhoudersvergadering – zoals gebruikelijk – dit voorkeursrecht uitsluit. De ballotage-overeenkomst, die alle aandeelhouders onderling zijn aangegaan, bepaalt kort gezegd dat alleen overheden aandelen kunnen verwerven en dat het verkrijgen en vervreemden van aandelen plaatsvindt tegen nominale waarde (€ 45,45/aandeel). Het aantal aandelen waarvoor een nieuwe toetreder in aanmerking komt hangt van het relatieve aanbod van afval aan HVC. Vanaf de oprichting wordt daarbij uitgegaan van de hoeveelheid huishoudelijk restafval en wordt, om afwijkingen vanwege een in de tijd gezien mogelijk toevallig hoger of lager restafvalaanbod per inwoner te dempen, ook rekening gehouden met het relatieve inwoneraantal van een toetreder. Beide factoren worden op 50/50 basis gewogen.

Sinds 2010 is op de uitgifte van aandelen de ‘Toetredingsregeling nieuwe aandeelhouders’ van toepassing. Deze regelt in een situatie dat HVC wordt verkocht, de verdeling van de nettoopbrengst tussen aandeelhouders die zijn toegetreden vóór 2010 en aandeelhouders die op een later moment zijn toegetreden. Kort gezegd deelt een nieuwe aandeelhouder mee in de nettoopbrengst naar rato van de toename van het eigen vermogen sinds zijn toetreden. Indien het eigen vermogen is afgenomen gedurende zijn aandeelhouderschap wordt niet gedeeld in de opbrengst. Bij een verlieslatende verkoop (schulden zijn hoger dan de opbrengst) wordt volledig (pro rata) gedeeld in het verlies. In de akte van aandelenuitgifte wordt de toetredingsregeling als bezwarende voorwaarde opgenomen. Het bovenstaande betekent dat op basis van het aanbod restafval en van het inwoneraantal de gemeente Waterland in aanmerking komt voor 20 aandelen A (0,6% van de geplaatste aandelen A). 5. Waarom nieuwe toetreders HVC is in de kern een samenwerkingsverband van overheden die hun beleidsagenda op het gebied van duurzaam afvalbeheer en de energietransitie op een bedrijfsmatige en tegen maatschappelijk verantwoorde kosten willen realiseren en daarvoor elk, in meer of mindere mate, het eigen bedrijf willen inzetten.

Vanuit dat perspectief kan elke mogelijke toetreding worden getoetst op het effect ervan op zowel de samenwerking als op de taakuitvoering en op de daarmee samenhangende risico’s. Effect op het afvalbeheer De markt voor verwerking van restafval is zeer wispelturig. De afgelopen 2 jaar hebben aanbestedingen geleid tot zowel zeer hoge tarieven (AVU) als aanmerkelijk lagere tarieven Het is de verwachting dat door landelijk klimaatbeleid in de komende jaren AEC-capaciteit uit de markt genomen gaat worden. Het ligt dan voor de hand om als eerste lijnen met veel import van restafval te sluiten. De afname van verwerkingscapaciteit kan een prijsopdrijvend effect hebben. Op dit moment is echter niet te voorspellen welke scenario zich zal ontrollen. Om die reden is het van belang de huidige afhankelijkheid van bedrijfsafval te beperken. 3

Van de totale restafvalverwerkingscapaciteit van circa 950.000 ton wordt circa 470.000 ton benut door fijn huishoudelijk restafval van aandeelhouders. Door afvalscheiding daalt de hoeveelheid restafval per hoofd van de bevolking. De daling van de totale hoeveelheid afval wordt slechts gedeeltelijk gecompenseerd door bevolkingsgroei binnen het verzorgingsgebied. De ‘rest’-capaciteit van de AEC’s bedraagt dus circa 480.000 ton. Om deze restcapaciteit in te vullen beschikt HVC over meerjarencontracten met bedrijfsafvalleveranciers. Er wordt te allen tijde voorrang gegeven aan de verwerking van het afval dat wordt aangeboden door de aandeelhouders. Het aanbod van restafval van Waterland bedraagt circa 2.800 ton. Dat betekent dat er ruimschoots capaciteit is om deze hoeveelheid te verwerken. Wellicht dat in de toekomst een gedeelte hiervan via de VSI wordt aangeboden. Daarnaast zal Waterland het ingezamelde gft en grof huishoudelijk restafval aanbieden. Om historische redenen wordt gft reeds aan HVC aangeboden, omdat Waterland van oudsher gft aanlevert aan composteerbedrijf Purva BV in Purmerend, dat in de jaren negentig door HVC is overgenomen. Ook voor de be- en verwerking van deze stromen is de bestaande infrastructuur voldoende. Effect op de risico’s In het kader van de financiering van ‘Van Gas Los’ zijn door de Klankbordgroep de risico’s binnen HVC beschouwd.

De conclusie is dat de risico’s van HVC gematigd zijn. Voor zover er een risico is houdt dat verband met de AEC’s. Dit risico betreft met name een marktrisico. Vraag hierbij is in welke mate de toetreding van Waterland bijdraagt aan het mitigeren van dit risico. Voor het antwoord daarop dient als eerste dit marktrisico te worden ingeschat. In Europa worden vanwege een gebrek aan verbrandingscapaciteit nog steeds nieuwe AEC’s gebouwd. Uit studies blijkt dat wanneer alle initiatieven voor nieuwe AEC’s én voor recycling worden gerealiseerd, er pas in 2034 binnen Europa evenwicht tussen vraag en aanbod van verwerkingscapaciteit ontstaat. Qua milieu (met name CO2-emissies) heeft het transport van restafval een zeer geringe impact, en doet het slechts in zeer geringe mate af aan het voordeel van verbranden boven storten. Dit voordeel betreft vooral de vele malen lagere uitstoot van broeikasgassen wanneer afval wordt verwerkt in een AEC dan wanneer een zelfde hoeveelheid afval wordt gestort. Daar staat tegenover dat de Rijksoverheid het aantrekkelijk vindt om AEC-capaciteit op uitsluitend Nederlandse schaal te beoordelen en zich te richten tegen import. Het Rijk meet CO2 op Nederlandse schaal. De branche vindt deze lijn onjuist, omdat het leidt tot veel hogere broeikasgasemissies en bovendien economische schade oplevert.

HVC richt zich daarom op het langjarig verwerven van Nederlands afval. Op basis van een indicatieve berekening draagt Waterland bij aan de risicomitigatie van het scenario conform Rijksbeleid voor een bedrag van circa € 280.000/jaar. Nu is Waterland een kleine gemeente, maar het verklaart wel de vasthoudendheid waarmee de private afvalverwerkers de colleges en raden, maar ook de individuele portefeuillehouders en raadsleden van gemeenten die overwegen in te besteden benaderen om hen af te houden van toetreding tot een publiek bedrijf. Ten slotte is er nog een effect op het pro rata gegarandeerde bedrag aan leningen door aandeelhouders. Door toetreding van Waterland daalt het gegarandeerde bedrag per aandeel A 4

met in totaal 0,6%. Effect op de samenwerking Voor de beoordeling van het effect van een nieuwe toetreder op HVC als samenwerkingsverband zijn de volgende aspecten van belang: a. onderschrijft een nieuwe toetreder het wezen van het samenwerkingsverband b. blijft er voldoende aandacht beschikbaar voor de zittende aandeelhouders c. voegt een nieuwe toetreder zich binnen de bestaande verhoudingen of ontstaat er een dominante partij d. wat is de aanleiding: gemeentelijke herindeling of samenwerking e. wat is de geografische ligging van een nieuwe toetreder ten opzichte van huidige verzorgingsgebied: aansluitend of in een ander deel van het land f. wat is de vraagstelling van de toetreder: benutting van beschikbare verwerkingscapaciteit of zijn nieuwe investeringen nodig De situatie bij Waterland is als volgt. Ad a. De gemeente onderschrijft de visie en missie HVC. Ad b. Waterland is een relatief kleine gemeente. De indruk bestaat niet dat het aandeelhouderschap van Waterland onevenredig veel aandacht zal vragen. Ad c: Er is geen aanleiding te verwachten dat Waterland zich niet zou voegen binnen de bestaande verhoudingen. Ad d: Aanleiding is verzoek tot samenwerking. Ad e: Het grondgebied van de gemeente Waterland sluit aan op het verzorgingsgebied van HVC. Ad f: voor de vraagstelling van Waterland zijn op het gebied van het afvalbeheer geen nieuwe investeringen nodig. 6.

Conclusie De gemeente Waterland onderschrijft de missie en visie van HVC. De vraagstelling van de gemeente Waterland komt overeen met die van de zittende aandeelhouders en kan worden ingevuld middels de reeds beschikbare be- en verwerkingscapaciteit. Extra restafval vanwege nieuwe toetreders leidt tot extra capaciteitsbenutting van de AEC’s, in een tijd waarin HVC en de deelnemende gemeenten actief sturen op minimalisering van restafval, maar waarin ook de Rijksoverheid belemmeringen opwerpt om de vrijvallende capaciteit in te vullen met afval dat in het buitenland wordt gestort. Vanuit dat perspectief levert de toetreding van nieuwe aandeelhouders een bijdrage aan de beheersing van het marktrisico rond de AEC’s. Voorst vindt door de uitgifte van aandelen een pro rata daling plaats van de garantstelling voor financiering per aandeelhouder. Conform de ballotage-overeenkomst vindt uitgifte en vervreemding van aandelen plaats tegen nominale waarde. Aangezien het gaat om een nieuwe toetreder is, zoals toegelicht onder 4., de toetredingsregeling nieuwe aandeelhouders van toepassing.

5

7. Voorstel Gelet op het vorenstaande stellen wij u voor te besluiten tot: 1. uitsluiting van het statutaire voorkeursrecht van aandeelhouders bij de uitgifte van de onder 2. bedoelde aandelen A; 2. uitgifte van 20 aandelen A aan de gemeente Waterland a. tegen storting van de nominale waarde, b. onder de verplichting tot voorafgaande toetreding tot de ballotageovereenkomst A, en c. onder toepassing van de ‘Toetredingsregeling nieuwe aandeelhouders’.

De Algemene Vergadering, bijeen te Alkmaar op 2 juni 2022, Gelezen het voorstel van directie en raad van commissarissen d.d. 21 april 2022,

B e s l u i t: 1. 2.

uit te sluiten het statutaire voorkeursrecht van aandeelhouders bij de uitgifte van de onder 2. bedoelde aandelen A; uit te geven 20 aandelen A aan de gemeente Waterland a. tegen storting van de nominale waarde, b. onder de verplichting tot voorafgaande toetreding tot de ballotageovereenkomst A, en c. onder toepassing van de ‘Toetredingsregeling nieuwe aandeelhouders’.

Aldus besloten, Voorzitter,

Secretaris,

6

Aan:

de deelnemende gemeenten en waterschappen in HVC

Van:

directie

Betreft: update onderzoek gemeenten naar betekenis aandeelhouderschap in HVC Datum: 18 februari 2022 Bijlage: memo d.d. 28 september 2020 - oriëntatie gemeenten/waterschappen op deelname in HVC

Aanleiding Recentelijk hebben de gemeenten Haarlem en Zandvoort besloten tot een oriënterend onderzoek naar de mogelijkheden van een aandeelhouderschap in HVC. Dit collegebesluit is door de gemeenten gepubliceerd, waardoor het onderzoek mogelijk ook via de media aandacht krijgt. Om te voorkomen dat een en ander u zou verrassen, informeren wij u via dit memo graag rechtstreeks. Hierna schetsen wij de achtergrond en geven wij een korte update van de ontwikkelingen rond onderzoek door gemeenten naar de betekenis van een aandeelhouderschap in HVC. Achtergrond September 2020 heeft u van ons informatie ontvangen (bijlage) over oriënterend onderzoek dat gemeenten gelegen in de metropoolregio Amsterdam (MRA) en in de Duin- en Bollenstreek, alsmede van de gemeenten rond Delft (gemeenschappelijke regeling Avalex), lieten uitvoeren naar onder meer de mogelijkheid van een aandeelhouderschap in HVC. Deze informatie gaf aanleiding tot een discussie in de aandeelhoudersvergadering van december 2020, waarin het mogelijke belang van zittende aandeelhouders bij nieuwe toetreders centraal stond. Afgesproken werd om dit aspect tijdens een daartoe te organiseren bestuurlijke bijeenkomst nader te verkennen.

Tijdens de daarvoor op 8 februari 2021 gehouden bijeenkomst werd gezamenlijk geconcludeerd dat HVC, als het gaat om het borgen van vollast van de AEC’s, een substantiële hoeveelheid bedrijfsafval aan zich dient te binden. Wanneer het aanbod van bedrijfsafval onder druk komt te staan, vermindert het extra restafval van gemeenten die zich aansluiten bij HVC het risico van leegstand. Daarmee kan bovendien de gezamenlijke strategie van maximaal hergebruik, die tot uiting komt in een vermindering van het restafvalaanbod van aandeelhouders aan de AEC’s, ook bedrijfseconomisch worden ondersteund. Mede op grond van deze overwegingen werd door de aandeelhoudersvergadering van mei 2021 unaniem besloten om aandelen uit te geven aan de gemeenschappelijk regeling Avalex, alsmede aan de gemeente Oostzaan. Het aandeelhouderschap van Avalex is juli 2021 geëffectueerd. De gemeente Oostzaan heeft, tegen de toenmalige verwachting in, op dit moment nog geen definitieve voorkeur bepaald.

Tijdens deze laatste aandeelhoudervergadering is door de directie toegezegd dat er richting gemeenten waarmee over de betekenis van het aandeelhouderschap wordt gesproken gehandeld zal worden binnen de bestaande kaders van toetreding en dat bij deze gemeenten aangegeven zal worden dat er een serieuze afweging mogelijk is voor de aandeelhoudersvergadering om al dan niet te besluiten tot toetreding van nieuwe aandeelhouders. Deze afweging betreft ook aspecten als: − het onderschrijven van de bestaande strategie en kernwaarden van HVC door de nieuwe kandidaten, − de geografische ligging van nieuwe aandeelhouders ten opzichte van de bestaande, 1

− het al dan niet verplichten tot nieuwe investeringen voor de nieuwe aandeelhouders, en − het blijven hanteren van de bestaande waardering van aandelen dan wel het op enig moment willen aanpassen daarvan. Vanuit het hiervoor genoemde belang van aandeelhouders en binnen het toegezegde kader, werkt de directie middels informatievoorziening mee aan onderzoeken van gemeenten naar de betekenis van het aandeelhouderschap in HVC. Update In lijn met het voorgaande kunnen wij de volgende update geven. a. Zoals hiervoor vermeld voeren de MRA-gemeenten Haarlem en Zandvoort een oriënterend onderzoek uit naar mogelijkheden van een aandeelhouderschap in HVC. Afhankelijk van de resultaten van dit onderzoek zullen Haarlem en Zandvoort een voorkeur uitspreken voor inbesteden bij HVC, dan wel kiezen voor een alternatief, zoals aanbesteden in de markt. Nieuw is dat deze gemeenten voor uitvoering van dit onderzoek een collegebesluit hebben genomen dat gepubliceerd is. b. Naast Haarlem en Zandvoort vindt door diverse gemeenten binnen de MRA onderzoek plaats naar de toekomstige mogelijkheden van afvalverwerking. De stand van zaken van deze onderzoeken en de richting waarin deze tenderen is op dit moment onduidelijk. c.

Op basis van mondeling verkregen informatie is ons beeld dat het onderzoek van de gemeente Waterland het meest gevorderd is en dat de kans reëel is dat Waterland een voorkeur voor HVC zal uitspreken. Wij verwachten u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer zich relevante ontwikkelingen voordoen en/of media-aandacht wordt verwacht, ontvangt u nader bericht. Daarbij zij opgemerkt dat de timing van publicaties vaak onvoorspelbaar is. Indien u vragen heeft of nadere informatie wenst kunt u contact opnemen met Jan van Raaij, secretaris, via j.vanraaij@hvcgroep.nl of per telefoon 06-20423236.

2

Aan:

de deelnemende gemeenten en waterschappen in HVC

Van:

directie

Betreft: oriëntatie gemeenten/waterschappen op deelname in HVC Datum: 28 september 2020

Met regelmaat oriënteren verschillende gemeenten en waterschappen zich op de mogelijkheid van een aandeelhouderschap in HVC. U bent daarover eerder door ons geïnformeerd. Gemeenten die op dit moment hiernaar onderzoek doen, zijn gelegen in de metropoolregio Amsterdam, de Duin- en bollenstreek en rond Delft. Enkele aandeelhouders zijn hiervan reeds op de hoogte, zo hebben wij vernomen, omdat zij door sommige gemeenten zijn benaderd voor het geven van referenties over HVC. Het toetreden van gemeenten die aansluiten op het verzorgingsgebied van HVC is voor de zittende aandeelhouders om een aantal redenen interessant:  een hoger tonnage huishoudelijk restafval van aandeelhouders verlaagt de gevoeligheid voor de onvoorspelbare bedrijfsafvalmarkt;  de ambitieuze recycledoelstellingen kunnen beter worden gerealiseerd;  de garantstelling voor leningen daalt naar evenredigheid van de uitgifte van aandelen;  warmtemogelijkheden aan de randen van het huidige verzorgingsgebied kunnen worden geoptimaliseerd. In een vergelijking die in opdracht van enkele gemeenten door een extern onderzoeksbureau werd uitgevoerd kwam HVC positief naar voren, naar wij hebben vernomen. Om die reden hebben deze gemeenten hun raden voorgesteld om nader onderzoek te doen naar de mogelijkheid van toetreden tot HVC. De raadsbehandeling hiervan kan leiden tot berichtgeving in de media.

Het lijkt ons daarom verstandig u hierover met dit memo in een vroeg stadium te informeren. Wanneer dit nader onderzoek ertoe leidt dat we op enig moment daadwerkelijk met de betrokken gemeenten in gesprek komen en de gemeenten positief besluiten, dan zal een en ander uitmonden in een voorstel aan de algemene vergadering, dat dan op zijn vroegst zal worden geagendeerd voor de vergadering van mei 2021. Wij verwachten u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Indien u vragen heeft of nadere informatie wenst kunt u contact opnemen met Jan van Raaij, secretaris, via j.vanraaij@hvcgroep.nl of per telefoon 06-20423236.

Aan:

de deelnemende gemeenten en waterschappen in HVC

Van:

directie

Betreft: oriëntatie gemeenten/waterschappen op deelname in HVC Datum: 28 september 2020

Met regelmaat oriënteren verschillende gemeenten en waterschappen zich op de mogelijkheid van een aandeelhouderschap in HVC. U bent daarover eerder door ons geïnformeerd. Gemeenten die op dit moment hiernaar onderzoek doen, zijn gelegen in de metropoolregio Amsterdam, de Duin- en bollenstreek en rond Delft. Enkele aandeelhouders zijn hiervan reeds op de hoogte, zo hebben wij vernomen, omdat zij door sommige gemeenten zijn benaderd voor het geven van referenties over HVC. Het toetreden van gemeenten die aansluiten op het verzorgingsgebied van HVC is voor de zittende aandeelhouders om een aantal redenen interessant:  een hoger tonnage huishoudelijk restafval van aandeelhouders verlaagt de gevoeligheid voor de onvoorspelbare bedrijfsafvalmarkt;  de ambitieuze recycledoelstellingen kunnen beter worden gerealiseerd;  de garantstelling voor leningen daalt naar evenredigheid van de uitgifte van aandelen;  warmtemogelijkheden aan de randen van het huidige verzorgingsgebied kunnen worden geoptimaliseerd. In een vergelijking die in opdracht van enkele gemeenten door een extern onderzoeksbureau werd uitgevoerd kwam HVC positief naar voren, naar wij hebben vernomen. Om die reden hebben deze gemeenten hun raden voorgesteld om nader onderzoek te doen naar de mogelijkheid van toetreden tot HVC. De raadsbehandeling hiervan kan leiden tot berichtgeving in de media.

Het lijkt ons daarom verstandig u hierover met dit memo in een vroeg stadium te informeren. Wanneer dit nader onderzoek ertoe leidt dat we op enig moment daadwerkelijk met de betrokken gemeenten in gesprek komen en de gemeenten positief besluiten, dan zal een en ander uitmonden in een voorstel aan de algemene vergadering, dat dan op zijn vroegst zal worden geagendeerd voor de vergadering van mei 2021. Wij verwachten u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Indien u vragen heeft of nadere informatie wenst kunt u contact opnemen met Jan van Raaij, secretaris, via j.vanraaij@hvcgroep.nl of per telefoon 06-20423236.