BL 2 Concept reactiebrief Strategische Agenda Flevoland

CONCEPT

Aan College van Gedeputeerde Staten t.a.v. de voorzitter van de Bestuurlijke Contactgroep Samen Maken We Flevoland gedeputeerde C. Smelik



uw brief van …..

uw kenmerk

ons kenmerk

datum verzending

behandeld door

doorkiesnummer

bijlagen

dossiernummer

J.J. Kolpa

0

onderwerp Reactie op concept Strategische Agenda Flevoland

Geachte mevrouw Smelik, Ons College heeft kennis genomen van de concept-Strategische Agenda Flevoland. De raad heeft in de vergadering van ….2022 een aantal opvattingen en aandachtspunten meegegeven. Deze reactiebrief gaat daar nader op in. Ontwikkelopgave Lelystad Lelystad wil een forse bijdrage leveren aan de woningbouwopgave van ons land. In lijn met de door de Raad besloten groeiambitie verkennen we op dit moment de mogelijkheden voor een groeiambitie van in totaal 40.000 woningen. Dit door middel van de ontwikkeling van een propositie waarbij we in beeld brengen onder welke voorwaarden en condities deze groei in balans op verantwoorde wijze kan plaatsvinden. De ruimtelijke vertaling hiervan loopt via het proces voor de doorontwikkeling van onze Omgevingsvisie. In Lelystad wordt op dit moment de woningbouwproductie versneld naar 1.000 woningen per jaar voor de periode 2024-2030. Zo mogelijk tot zelfs 1400 woningen per jaar. In het kader van het Rijk-regio programma Lelystad Next Level (LNL) wordt deze versnelling van de groei nu gericht op minimaal 100.000 inwoners in het perspectief van de ontwikkeling van de hoofdstad van de nieuwe natuur: zelfstandig, sociaal veerkrachtig, duurzaam, aantrekkelijk en economisch sterk. Een levendige en duurzame stad met genoeg ruimte voor recreatie en natuur(beleving) voor eigen inwoners en bezoekers van de MRA.

Lelystad versterkt daarvoor de bestaande stad, in het bijzonder het stadshart en Lelystad-oost en verzilvert de kansen aan de kust met natuurontwikkeling, recreatie en hoge kwaliteit woningbouw. De Warande biedt in dat kader ook ruimte voor deze forse woningbouwversnelling in Flevoland.

Lelystad wil dat en kan dat alleen in nauwe samenwerking met al haar partners. Voor ons is het daarom essentieel dat wij bij de ontwikkeling van onze propositie in het kader van de nadere invulling van de Strategische Agenda Flevoland concrete samenwerkings-en investeringsafspraken kunnen maken. Verbindende afspraken die nodig zijn voor het integraal en kwalitatief bouwen van een hechte, weerbare samenleving. Bestuurlijke tafels Er is samenwerking binnen alle bestuurslagen nodig om de verstedelijkingsopgave van Lelystad te realiseren met oog voor de bestaande opgaven en de ambities in de regio. De urgentie en toegevoegde waarde van deze agenda die uitgaat van deze nauwe samenwerking onderschrijft de gemeente Lelystad dan ook van harte. De Strategische Agenda vat het wat ons betreft goed samen: • De relatieve groei van de Flevolandse bevolking en de daarmee gepaard gaande ontwikkelingsdynamiek van ongeveer 400.000 inwoners naar mogelijk 600.000 inwoners de komende decennia is groot en kan alleen door rijk en regio in gezamenlijkheid opgepakt worden. • Ook zonder de groei staat de regio voor een complexe agenda. Een agenda waar de vitaliteit en dynamiek van de stedelijke gebieden, bereikbaarheid en economie en arbeidsmarkt de grote thema’s zijn. Ook vergen de energietransitie, de transitie in de landbouw, klimaatadaptatie en natuuropgaven aandacht, middelen en ruimte.

Integraliteit en kwalitatieve groei met maatschappelijk perspectief Een aantal onderwerpen vraagt de komende periode echter wel om meer expliciete duiding en aanscherping in de definitieve Strategische Agenda Flevoland, onder andere het sociaalmaatschappelijk perspectief. Deze aanscherping heeft enerzijds te maken met een sterkere duiding van de positionering van Flevoland in de nationale context en anderzijds in het aanbrengen van meer scherpte in de regionale inzet. Dat is als gezamenlijk vertrekpunt in onze ogen essentieel in de uitwerking naar een samenwerkings- en uitvoeringsagenda Rijk-Regio. Afspraken gekoppeld aan ontwikkelopgave Vitale dorpen en steden zijn ook bereikbare dorpen en steden. In perspectief van versterken vestigingsklimaat, maar ook toegankelijkheid tot voorzieningen is bereikbaarheid onlosmakelijk verbonden met de ontwikkelopgave van de regio. De woningbouwopgave in Lelystad, ook vanuit een breder regionaal perspectief zien wij nu al voor de ontwikkeling van onze propositie als verbonden met een gecombineerde, randvoorwaardelijke inzet met noodzakelijke afspraken en rijksinvesteringen voor onder meer bereikbaarheid. In dit verband noemen we: Bereikbare steden, realisatie station LelystadZuid, uitbreiding afslag 9 op A6, bochtafsnijding N307, ontwikkeling Lelystad Airport, Lelylijn, als ook relevante investeringen i.v.m.

de kiekendiefmitigatie Warande en de ontwikkeling Markerwadden fase 2 / kustontwikkeling. Versterken economisch profiel. Daarnaast is het van belang om in de samenwerkingsagenda Rijk-Regio een aantal strategische lijnen voor het versterken van het economisch profiel te benoemen die bijdragen aan toekomstbestendigheid, inclusie, innovatie en interactie. Koppel het toekomstbestendige, regionaal profiel ook aan de doorontwikkeling van bestaande sterke sectoren van Flevoland zoals bijvoorbeeld transitiemarkten voor duurzame verstedelijking, de ontwikkeling van medium & hightech Campus. Denk daarbij ook aan bijvoorbeeld het versterken van de triple-helix aanpak en het uitbouwen van lokale MBO, HBO en op termijn WO -werkgelegenheid door het versterken van kennis, kunde, vakmanschap en vaardigheden in het kader van een leven lang ontwikkelen.

Bestemming Flevoland Het is daarnaast wenselijk dat ook de ontwikkelopgaven voor vrijetijdseconomie en met name toerisme en recreatie op basis van het Perspectief Bestemming Flevoland terug te vinden is in de strategische agenda en de bijbehorende acties die nodig zijn waarbij het rijk ook een rol moet spelen. Samenleving: De groei van het aantal inwoners moet hand in hand gaan met maatregelen om de kwaliteit van de leefomgeving in de regio te verbeteren. Zowel in de strategische agenda alsook in de nog op te stellen uitvoeringsagenda zal (evenwichtig) aandacht moeten geven aan en inzetten op het versterken van de sociale structuren in de samenleving en de economische ontwikkeling. Ook het bevorderen van gezond gedrag als onderdeel van de inrichting van de fysieke omgeving hoort daar onmiskenbaar bij. De onderlinge afhankelijkheid tussen ontwikkelingen en opgaven brengt complexe afwegingen met zich mee. Die afwegingen vinden voor een belangrijk deel ook binnen het gemeentelijk domein plaats. Lelystad hecht eraan om de strategische opgaven in verband met elkaar te bezien en ze slim te combineren, om zo tot een optimaal en toekomstbestendige ruimtegebruik te komen. Tot slot: De strategische agenda zien wij nu als een verbindend kader voor het inbrengen van onze (deels ook bovenlokale) belangen in de verschillende uitwerkingen die het komende anderhalf jaar plaats gaan vinden.

De versie die nu voorligt is wat ons betreft een inhoudelijk startdocument dat voldoende ruimte biedt voor de uitwerking van onze propositie en bevat eveneens de voorwaarden die wij stellen aan een verantwoorde groei en opbouw van onze samenleving.

Hoogachtend, Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,