Bijlagen bij de regels_Bijlage 7 Beleidsregel Kostenverhaal
Tekst van het document
30 APRIL 2026
BELEIDSREGEL KOSTENVERHAAL BEHORENDE BIJ BESTEMMINGSPLAN WATERFRONT STEDELIJKE KUST
Referentie : B003022 /231117/SvR /ISO: TK /AK
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
INHOUDSOPGAVE 01 INLEIDING 01.01 Beleidsregel Kostenverhaal 01.02 Kostenverhaalsgebied
2 2 3
Voorkeurscenario Waterfront
4
02 MAXIMUMBEDRAG KOSTENVERHAAL (KOSTENPLAFOND) 02.01 Algemene uitgangspunten 02.02 Waardering gronden openbare gebied (artikel 7ah, lid 16, onder
5 5
b van BuChw) Parameters Ramingssystematiek civiele maatregelen
5 6 6 7
Werkvolgorde Visualisatie werkvolgorde 02.05 Conclusie maximaal te verhalen kosten (kostenplafond)
7 8 10
03 OPBRENGSTEN 03.01 Opbrengsten
11 11
04 MAXIMUM TE VERHALEN KOSTEN PER ACTIVITEIT 04.01 Eindafrekening
12 13
05
15
02.03 02.04 Scope
TOEPASSING KOSTENVERHAAL BIJ AANVRAAG
06 bijlagen 06.01 Kaart kostenverhaalsgebied
16 16
1
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
01 INLEIDING 01.01 Beleidsregel Kostenverhaal Deze beleidsregel geeft onder meer een uitwerking van de in artikel 31 onder d van het bestemmingsplan Waterfront Stedelijke Kust opgenomen regel: “Bouwplannen dragen naar oppervlakte, gemeten in vierkante meter bruto vloeroppervlak, bij aan de investeringen in Waterfront zoals opgenomen in de Beleidsregel Kostenverhaal .” Gemeente Lelystad wil de juiste voorwaarden scheppen om de gebieds transformatie van Waterfront mogelijk te maken . Daarnaast zijn aanvullende investeringen gewenst om het gebied op het beoogde hoger kwaliteitsniveau te tillen. Voor deze aanvullende investeringen maakt de gemeente gebruik van het wettelijk instrumentarium tot kostenverhaal (zie onder meer hoofdstuk 7 van het bestemmingsplan ). Het bestemmingsplan Waterfront Stedelijke Kust is een globaal bestemmingsplan en een gebied dat zich organisch ontwikkelt . Dat maakt dat de regeling voor kostenverhaal er anders uitziet dan bij een regulier bestemmingsplan. In het bestemmingsplan zijn de kaders voor kostenverhaal vastgelegd. Daarin is onder meer bepaald dat bouwplannen binnen het plangebied bijdragen in de gebiedsinvesteringen. Deze beleidsregel is een uitwerking van deze in het bestemmingsplan opgenomen open norm.
In deze beleidsregel wor den de totale voorziene kosten en opbrengsten bepaald en wordt een voorlopige bijdrage berekend die initiatiefnemers van bouwplannen dienen te betalen. Door het organische karakter van de gebiedsontwikkeling hebben de kosten en opbrengsten die in deze beleidsregel worden benoemd een ‘indicatief karakter’. Kosten en opbrengsten kunnen gedurende de looptijd nog wijzigen. Daarmee heeft ook de berekende bijdrage per activiteit een voorlopig karakter. Met een eindafrekening wordt deze bijdrage dan omgezet in een definitieve bijdrage. In tegenstelling tot andere beleidsregels behorende bij het bestemmingsplan Waterfront Stedelijke Kust kan onderhavige beleidsregel uitsluitend door de raad worden vastgesteld en worden gewijzigd, gelet op het budgetrecht van de gemeenteraad op grond van de Gemeentewet.
2
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
01.02 Kostenverhaalsgebied Een organische gebiedsontwikkeling gaat gepaard met onzekerheden . Aangezien de invulling van verschillende deelgebieden nog onzeker is, is er voor gekozen h et kostenverhaalsgebied gelijk te trekken met de plangrens van het bestemmingsplan. Dat betekent dat er sprake is van één kostenverhaalsgebied. Figuur 1 geeft een vereenvoudigde weergave van het kostenverhaalsgebied weer . Bijlage 1 omvat een gedetailleerdere kaart van het kostenverhaalsgebied.
Figuur
1 – Kaart met
k ostenverhaalsgebied Waterf
ro nt Stedelijke Kust
3
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
Voorkeur scenario Waterfront In d eze Beleidsregel Kostenverhaal moet worden vastgelegd wat het maximum aan te verhalen kosten is : het kostenplafond. Het wettelijk kostenverhaal gaat uit van de fictie dat de gemeente alle gronden verwerft en vervolgens haar gronden ontwikkelt. Hoewel het bestemmingsplan niet vastlegt waar welke activiteiten precies moeten plaatsvinden, heeft de gemeente samen met Mecanoo volumestudies verricht waa ruit een voorkeursscenario is voortgekomen . Dit voorkeursscenario ligt ten grondslag aan deze kostenverhaalsregels . Dit scenario omvat het volgende vastgoedprogramma: Tabel
1 - V astgoedprogramma voorkeurscenario Waterfront
WOONPROGRAMMA Woningtype
App. 1 - 50 m² gbo App. 2 - 50 m² gbo App. 3 - 68 m² gbo App. 4 - 79 m² gbo App. 5 - 106 m² gbo App. 6 - 131 m² gbo App. 7 (Huur Midden) - 60 m² App. 8 (Soc. huur) - 69 m² gbo EGW (plat dak) - 117 m² gbo Totaal
Huur/Koop
m² BVO per woning
Prijscategorie p.p. 2026
Segmentatie (%)
# woningen
m² BVO
Koop Koop Koop Koop Koop Koop Huur Huur Koop
69 m² 69 m² 92 m² 105 m² 140 m² 170 m² 82 m² 92 m² 150 m² 111 m²
Betaalbaar <€299.570 VON/€1.228 mnd. Betaalbaar <€299.570 VON/€1.228 mnd. Betaalbaar <€420.000 VON/€1.228 mnd. Betaalbaar <€420.000 VON/€1.228 mnd. Vrij Vrij Betaalbaar <€299.570 VON/€1.228 mnd. Sociale huur Vrij
3% 4% 7% 8% 14% 14% 14% 30% 5% 100%
81 108 189 225 378 378 387 810 144 2.700
5.589 7.452 17.388 23.625 52.920 64.260 31.734 74.520 21.600 299.088
PARKEREN Maaiveld Hubs Maaiveld in Clusters onder dek Parkeergarage Half verdiept / gebouwd MH Half verdiept bez BK Maaiveld buiten clusters MH Ondergronds COMMERCIEEL Zuidelijk perceel Batavialand Hotel + avondvertier Adventure park + Indoor entertainment Uitbreiding Bataviastad (op Werf) MAATSCHAPPELIJK Basisschool Maatschappelijk vastgoed Supermarkt Zorgfuncties Sportzone (leisure)
Totaal aantal pp:
Totaal aantal m² bvo:
Totaal aantal m² bvo:
5.820 1.620 933 1.000 803 500 98 866 83.430 4.282 52.627 6.521 19.476 2.500 1.464 2.500 3.436 9.576
4
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
02 MAXIMUMBEDRAG KOSTENVERHAAL (KOSTENPLAFOND) Op basis van de huidige inzichten zijn de noodzakelijke of gewenste investeringen om ontwikkelingen in het gebied te faciliteren en het gebied op het beoogde hoger kwaliteitsniveau te tillen in beeld gebrach t. Er is een raming op basis van kengetallen gemaakt aan de hand van de kostensoortenlijst uit artikel 7ah, lid 16 (BuChw) , om zo tot een onderbouwd en gemotiveerd maximum te komen. Dit betreft kostensoorten die te relateren zijn aan het toekomstig openbaar gebi ed. In deze paragraaf wordt aangegeven welke algemene uitgangspunten daarbij zijn gehanteerd. Daarnaast worden de verschillende investeringen toegelicht. 02.01 Algemene uitgangspunten De herinrichting van de buitenruimte is een belangrijke voorwaarde voor een transformatie naar een gemengd woon -, werk - en leefgebied. Er wordt met de herinrichting een solide basis gelegd om private ontwikkeling mogelijk en aantrekkelijk te maken . Het bestemmingsplan biedt een raamwerk , waarbinnen initiatieven door uitnodigingsplanologie op organische wijze kunnen worden opgepakt . In artikel 7 ah , lid 16 van het Besluit uitvoering Crisis - en herstelwet is vastgelegd welke kosten mogen worden verhaald . Alle kosten zoals opgenomen in dit bestemmingsplan voldoen aan deze wettelijk vastgestelde ‘kostensoortenlijst’.
Deze kosten worden verdeeld in enerzijds de waarde van de in te brengen gronden van toekomstig openba ar gebied en anderzijds uit de grondkosten die worden gemaakt op/in het openbaar gebied . De kosten voor de civieltechnische maatregelen zijn ingeschat door ingenieursbureau Arcadis . De resterende grondkosten zijn ingeschat door adviesbureau Brink op basis van ervaringscijfers en kengetallen. Samen leiden deze grondkostenposten tot de totstandkoming van het kostenplafond. 02.02 Waardering gronden openbare gebied (artikel 7ah, lid 16, onder b van BuChw) Bij organische gebiedsontwikkeling zijn er onzekerheden over het eindbeeld, de kosten, het programma en het tempo. Investeringen in de openbare ruimte zijn afhankelijk van de voortgang van initiatieven in het gebied. Het kostenverhaal is daarom in deze situatie beperkt tot de kosten voor werken, werkzaamheden en maatregelen die nodig zijn voor niet -uitgeefbare gronden. De inbrengwaarde van de uitgeefbare gronden is geen verhaalbare kostensoort bij kostenverhaal zonder tijdvak . Bij een regulier kostenverhaal met tijdvak moet de inbrengwaarde van het gehele kostenverhaals gebied worden geraamd bij vaststelling van het bestemmingsplan . Bij het model zonder tijdvak hoeft dat niet. Dat gebeurt pas bij de kostenverhaal sbeschikking en dan voor de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft.
Voor het vaststellen van de waardevermeerdering in de kostenverhaalsbeschikking wordt uitgegaan van de toestand van de grond en de te slopen opstallen op het moment van vaststellen van het bestemmingsplan. Dat betekent dat waardeveranderende wijzigingen van na die tijd buiten beschouwing moeten worden gelaten.
-
5
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
Als na het planologisch besluit een gebouw is gesloopt , moet er voor de taxatie dan worden uitgegaan dat het gebouw er nog staat. Gelet hierop dient de gemeente bij het wijzigen van het bestemmingsplan tevens de bestaande toestand en het bestaande gebruik te inventariseren. Als dat moment veel later ligt kan het lastig zijn om de toenmalige situatie te reconstrueren. In verband met de lange looptijd van dit project – en om bewijsproblemen te voorkomen – is de toestand van het gebied vastgelegd in een momentopname. Deze momentopname bestaat uit een dossier dat ten tijde van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is vastgelegd
.
Daar waar de waarde van uitgeefbare gronde n geen verhaalbare kostensoort betreft, geldt dit w él voor de wa arde van gronden van toekomstig openbaar gebied. Wat de waardering van de ze openbare gronden betreft is zowel de (ontwikkel)waarde bij toekomstige bestemming en gebruik ( op basis van een complexwaarde berekening behorende bij het voorkeursscenario ) als de waarde bij huidig e bestemming en gebruik ( op basis van de WOZ -waardes voor zover aanwezig ) ingeschat en de hoogste waarde van beide gehanteerd . Een en ander conform artikel 7 ah, lid 21 BuChw. De inbreng waarde van de openbare gebieden maakt deel uit van het kostenplafond . 02.03 Parameters Zowel de geraamde kosten als de opbrengsten zoals opgenomen in deze beleidsregel zijn netto contante bedragen. Dat betekent dat prijsontwikkelingen en rentelasten zijn verdisconteerd en dat een inschatting is gemaakt van een globale planning/ fasering van de ingeschatte kosten en opbrengsten in de tijd . Daarbij is rekening gehouden met de volgende reken parameters : Tabel
2 - Rekenparameters
PARAMETERS Rente Disconteringsvoet NCW-datum Eindwaardedatum
2,0% 2,0% 1-1-2026 31-12-2038
INDEXATIES
2026
2027
2028
2029
2030
Grondkosten Parkeren Grondopbrengsten/Subsidies Grondopbrengst vrij Grondopbrengst betaalbaar-goedkoop Grondopbrengst sociale huur
4,00% 3,00% 2,00% 5,00% 2,50% 2,50%
3,00% 2,50% 2,00% 4,00% 2,00% 2,00%
2,50% 2,50% 2,00% 4,00% 2,00% 2,00%
2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00%
2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00%
Langjarig gemiddelde 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00%
Uitgangspunt bij de doorrekening van het voorkeursscenario is dat de opbrengsten, net als de kosten, met een langjarig gemiddelde van 2% per jaar stijgen. Ook de discontovoet bed raagt 2% , gebaseerd op een gemeentelijke grondexploitatie en eendachtig de rekenregels en overige aspecten van toepassing vanuit het BBV ( Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten ). Daarbij is tevens de rente met 2% gelijk gesteld aan de discontovoet . 02.04 Ramingssystematiek civiele maatregelen De kosten voor de civieltechnische maatregelen zijn ingeschat door ingenieursbureau Arcadis. Als basis voor het opstellen van de kostenraming is gebruik gemaakt van de SSK2018 -systematiek. SSK staat voor Standaard Systematiek Kostenramingen. De SSK -systematiek is een uniforme ramingsmethodiek ontwikkeld door het CROW. Het voordeel van het hanteren van de SSK systematiek is dat deze methodiek bruikbaar is in alle projectfasen. Hierdoor zijn de kostenramingen te volgen in de tijd. Een tweede voordeel is dat met de SSK -systematiek een uniform gebruik van de begrippen, onzekerheden en risico’s worden aangeduid.
6
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
De kostenramingen worden deterministisch opgesteld. De deterministische werkwijze is de werkwijze waarbij de bandbreedte van de raming van kosten door de kostendeskundige wordt geschat op grond van de ervaren trefzekerheid van de informatie die tijdens het opstellen van de raming is gebruikt. De kostendeskundige baseert zich daarbij op zijn ervaring, expertise en gevoel. De kostendeskundige gaat in feite uit van impliciet veronderstelde kansverdelingen van de ramingsonderdelen. Scope Het project is op te delen in grofweg drie delen: natuurgebied Bataviakwartier Meerdijkhaven & Saerdam Werkvolgorde Onderstaande opsomming geeft een totaaloverzicht van de te door lopen werkvolgorde. Deze volgorde is ook gebruikt voor de kostenraming. De raming is opgedeeld in drie deelramingen. Hieronder volgt een beschrijving per deelraming van de hoofdactiviteiten die onderdeel uitmaken van de des betreffende deelraming. De nummers van de stappen verwijzen naar de stappen in de werkvolgorde. Wanneer een stap wordt gevolgd door een letter, bijvoorbeeld 7B, dan verwijst de letter naar de deelraming/het deelgebied . D us in het voorbeeld gaat het hier om stap 7 in deelraming Bataviakwartier (B) . Voor Saerdam is toevoeging ‘S’ gebruikt, voor Meerdijkhaven toevoeging ‘M’.
Deelraming natuurgebied : stap 1: spuiten zandkade ter plaatse van nieuwe natuur ; stap 2: w innen zet - en stortsteen van strekdam voor circulaire toepassing ; stap 3: optrekken zand en aanbrengen kraagstuk en stortsteen ; stap 4: eerste vulslag natuurgebied met holocene bovengrond uit zandwinput ; stap 5: tweede vulslag natuurgebied met holocene bovengrond uit tracé bodemverbetering Meerdijkhaven . Deelraming Bataviakwartier : In Bataviakwartier vindt, in tegenstelling tot de uitgangspunten tijdens het ontwerpbestemmingsplan, geen landaanwinning meer pla ats. Hierdoor vervallen de kosten behorende bij stap 7B (a anbrengen damwand ter plaatse van nieuw dijktracé ), stap 8 B (p rofileren zandprofiel en aanbrengen erosiebestendige klei ) en stap 9B (o ntgraven zet - en stortsteen uit bestaande waterkering en toepassen als stortsteen voor strekdam ).
Stap 12B: inrichting : infrastructuur specials Deelraming Meerdijkhaven & Saerdam : stap 6: opspuiten zand voor landaanwinning ; stap 7M: aanbrengen damwand t er plaatse van nieuw dijktracé kop Meerdijkhaven stap 8 M: profileren zandprofiel en aanbrengen erosiebestendige klei ; stap 9M: ontgraven zet - en stortsteen uit bestaande waterkering : stap 10M: optrekken zand en aanbrengen kraagstuk en stortsteen voor dammen inclusief plankiers ; stap 10S : optrekken zand en aanbrengen kraagstuk en stortsteen voor dammen inclusief plankiers .
;
, ,
7
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
stap 11: droog grondverzet ; stap 12M: inrichting : algemeen infrastructuur stap 12S : inrichting : herinrichten wegeninfrastructuur k ust - en overwerken Specials .
Visualisatie werkvolgorde In onderstaande figuren is de werkvolgorde van landaanwinning gevisualiseerd . Deze visualisatie is nog gebaseerd op de oude plannen uit 2023 en is daardoor niet meer volledig actueel. De visualisatie dient volledigheidshalve slechts ter illustratie van de civieltechnische ingrepen.
Figuur
2 - Stap 1
- Spuiten zandkade ter plaatse van nieuwe natuur & stap 2
- winnen zet
- en
stortsteen van strekdam
Figuur
3 - Stap 3
- Optrekken zand en aanbrengen kraagstuk en stortsteen & stap 4
- eerste
vulslag natuurgebied
8
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
Figuur
4 - Stap 5
- Tweede vulslag natuurgebied & stap 6
Figuur
5 - Stap 7
- Aanbrengen damwand t
er plaatse
- Opspuiten zand t.b.v. landaanwinning
van
nieuw
Dijktracé Meerdijkhaven & stap 8
- Profileren zandprofiel en aanbrengen
Figuur
6 - Stap 9 Stap 10
- Ontgraven zet
- en stortsteen bij bestaande waterkering,
- Optrekken zand en aanbrengen kraagstuk en
stortsteen voor dammen
9
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
02.05 Conclusie maximaal te verhalen kosten (k ostenplafond ) Naar aanleiding van voorgaande grove ramingen komt de gemeente tot onderstaande opstelling ter bepaling van het kostenplafond in tabel 3. Het kostenplafond van de totale aan kostenverhaals gebied Waterfront Stedelijke Kust toe te rekenen kosten worden geraamd op € 129 .253 .257 ,-. Tabel
3 - Totstandkoming maximaal te verhalen kosten (kostenplafond)
KOSTENPLAFOND MAXIMAAL VERHAALBARE KOSTEN WAARDE GRONDEN OPENBAAR GEBIED Definitie: Artikel 7ah, lid 16.b (BuChw) "de waarde van de gronden die worden gebruikt voor de uitvoering van de onder h en i bedoelde werken (lees: aangaande openbaar gebied)"
TOTAAL VERHAALBARE INBRENGWAARDE GRONDKOSTEN (NCW) Verwerving grond en opstallen Sloopkosten Onderzoekskosten Bodemsanering en grondwerken Bouwrijp maken Woonrijp maken Kosten maatregelen Bovenplanse kosten Ontwikkeling en toezicht Tijdelijk beheer
(zie inbrengwaarde)
TOTALE VERHAALBARE GRONDKOSTEN NCW
€
32.797.243
€ € € € € € € € € €
347.786 631.093 441.803 14.061.056 58.214.160 394.320 22.365.796 -
€
96.456.014
Parkeerhubs
€
-
TOTAAL KOSTENPLAFOND KOSTENVERHAAL
€ 129.253.257
Nadere uitwerking van de plannen leid t tot een meer gedetailleerde scope en geactualiseerd ramingsdossier en risicodossier. De onzekerheden worden daarmee verminderd . H iermee wordt ook de bandbreedte verder verkleind.
10
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
03 OPBRENGSTEN 03.01 Opbrengsten Op basis van artikel 7ah BuChw hoeven geen grondopbrengsten te worden geraamd , aangezien er geen sprake is van macro -aftopping (op gebiedsniveau) . Echter , artikel 7ah, lid 9 van de BuChw vereist wel dat kosten naar rato van de grondopbrengsten over de activiteiten worden verdeeld. Voor de gevraagde bijdrage is het van belang dat deze realistisch is beoordeeld vanuit de waardesprong die wordt gemaakt bij de transformatie naar de nieuwe functie dan wel door de extra bebouwingsmogelijkheden. Brink heeft daarom in opdracht van de gemeente de residuele grondwaarde (en in enkele gevallen vaste grondprijzen op basis van het gemeentelijk grondprijsbeleid ) per activiteit ingeschat van het voorkeursscenario. Hier mee zijn de verhoudingen bepaald voor de kosten verdeling . Om van de woningen een realistische bijdrage per segment te bepalen is gebruik gemaakt van een financiële haalbaarheidsanalyse van Brink met betrekking tot de prijsstelling van nieuwbouwwoningen in Waterfront . Voor koopwoningen is uitgegaan van VON -prijzen per m² gbo van circa € 4.050 ,- tot € 5.700 ,- prijspeil 1 janu ari 20 26, afhankelijk van woningtype en woninggrootte . H et wo on programma wordt daarbij voorzien in het zuidelijk deelgebied Meerdijkhaven , dat grotendeels bestaat uit appartementen. Tabel
4 - Raming grondopbrengsten Waterfront
RAMING GRONDOPBRENGSTEN WATERFRONT Functie
aantal eenhede n
totaal m² bvo
Residuele grondwaarde per eenheid
residuele grondwaarde / m² bvo
Totale contante residuele grondwaarde
WONINGEN App. 1 - 50 m² gbo App. 2 - 50 m² gbo App. 3 - 68 m² gbo App. 4 - 79 m² gbo App. 5 - 106 m² gbo App. 6 - 131 m² gbo App. 7 (Huur Midden) - 60 m² App. 8 (Soc. huur) - 69 m² gbo EGW (plat dak) - 117 m² gbo
2.700 81 108 189 225 378 378 387 810 144
299.088 5.589 7.452 17.388 23.625 52.920 64.260 31.734 74.520 21.600
€ € € € € € € € €
32.785 € 32.785 € 48.155 € 52.083 € 77.721 € 99.928 € 16.916 € 15.529 € 46.895 €
475 475 523 496 555 588 206 169 313
€ € € € € € € € € €
120.045.928 2.655.577 3.540.769 9.101.311 11.718.755 29.378.582 37.772.853 6.546.364 12.578.772 6.752.946
PARKEREN Maaiveld Hubs Maaiveld in Clusters onder dek Parkeergarage Half verdiept / gebouwd MH Half verdiept bez BK Maaiveld buiten clusters MH Ondergronds
5.820 1.620 933 1.000 803 500 98 866
155.755 40.500 25.658 27.500 22.083 13.750 2.450 23.815
€ € € € € € €
9.801 € (2.754) € € (15.202) € € 6.283 € (24.703) €
392 (100) (553) 251 (898)
€ € € € € € € €
(19.676.483) 15.877.079 (2.569.017) (12.207.515) 615.698 (21.392.728)
COMMERCIEEL Zuidelijk perceel Batavialand Hotel met leisure Adventure park + Indoor entertainment Uitbreiding Bataviastad (op Werf)
83.430 4.282 20.000 52.627 6.521
€ € € €
102 155 133 600
€ € € € €
14.446.394 434.676 3.095.154 7.001.502 3.915.062
MAATSCHAPPELIJK Basisschool Maatschappelijk vastgoed Supermarkt Zorgfuncties Sportzone (leisure)
19.476 2.500 1.464 2.500 3.436 9.576
€ € € € €
207 155 1.682 168 124
€ € € € € €
6.715.918 517.554 227.310 4.205.612 576.001 1.189.440
€
121.531.756
TOTALEN
557.749
11
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
04 MAXIMUM TE VERHALEN KOSTEN PER ACTIVITEIT Naast het bepalen van het kostenplafond is het ook nodig een te per type bouw activiteit op te nemen. Waarbij een bouwactiviteit (programma)onderdelen.
verhalen maximumbedrag bestaat uit een combinatie van
Aan de hand van tabel 3 en tabel 4 is de maximale bijdrage per activiteit berekend (zie tabel 5) . Hierbij wordt de totale netto contante opbrengst van een activiteit gedeeld door het aantal (programma)eenheden van die activiteit , resulterend in een netto contante opbrengst per eenheid van die activiteit. Om vervolgens tot de kosten verhaals bijdrage per activiteit te komen, wordt de netto contante opbrengst per eenheid van die activiteit gedeeld door de totale netto contante opbrengsten binnen het kostenverhaalsgebied, waarna deze wordt vermenigvuldigd met de totale netto contante kosten binnen het k ostenverhaalsgebied (kostenplafond) . Hierdoor dragen programmaonderdelen met een hogere opbrengstpotentie ook een groter deel van de te verhalen kosten . Tabel 5 toont de maximale bijdrage per activiteit.
Tabel
5 - R aming maximaal verhaalbare kosten per activiteit
VERDELING MAXIMAAL VERHAALBARE KOSTEN (KOSTENPLAFOND) OVER PROGRAMMA Functie
aantal eenhede n
totaal m² bvo
WONINGEN App. 1 - 50 m² gbo App. 2 - 50 m² gbo App. 3 - 68 m² gbo App. 4 - 79 m² gbo App. 5 - 106 m² gbo App. 6 - 131 m² gbo App. 7 (Huur Midden) - 60 m² App. 8 (Soc. huur) - 69 m² gbo EGW (plat dak) - 117 m² gbo
2.700 81 108 189 225 378 378 387 810 144
299.088 5.589 7.452 17.388 23.625 52.920 64.260 31.734 74.520 21.600
€ € € € € € € € €
475 475 523 496 555 588 206 169 313
€ 2,2% € 2,9% € 7,5% € 9,6% € 24,2% € 31,1% € 5,4% € 10,4% € 5,6% €
PARKEREN Maaiveld Hubs Maaiveld in Clusters onder dek Parkeergarage Half verdiept / gebouwd MH Half verdiept bez BK Maaiveld buiten clusters MH Ondergronds
5.820 1.620 933 1.000 803 500 98 866
155.755 40.500 25.658 27.500 22.083 13.750 2.450 23.815
€ € € € € € €
392 (100) (553) 251 (898)
COMMERCIEEL Zuidelijk perceel Batavialand Hotel met leisure Adventure park + Indoor entertainment Uitbreiding Bataviastad (op Werf)
83.430 4.282 20.000 52.627 6.521
€ € € €
MAATSCHAPPELIJK Basisschool Maatschappelijk vastgoed Supermarkt Zorgfuncties Sportzone (leisure)
19.476 2.500 1.464 2.500 3.436 9.576
€ € € € €
TOTALEN
557.749
residuele grondwaarde / m² bvo
aandeel grondwaarde t.o.v. totaal (%)
Totale contante residuele grondwaarde
Aandeel kostenplafond o.b.v. aandeel grondwaarde
kostenplafond per type vastgoed / m² bvo
120.045.928 2.655.577 3.540.769 9.101.311 11.718.755 29.378.582 37.772.853 6.546.364 12.578.772 6.752.946
€ € € € € € € € €
2.824.298 3.765.731 9.679.561 12.463.305 31.245.145 40.172.746 6.962.286 13.377.962 7.181.994
€ € € € € € € € €
505 505 557 528 590 625 219 180 332
€ 13,1% € -2,1% € 0,0% € -10,0% € 0,0% € 0,5% € -17,6% €
(19.676.483) 15.877.079 (2.569.017) (12.207.515) 615.698 (21.392.728)
€ € € € € € €
16.885.826 € (2.732.239) € € (12.983.117) € € 654.817 € (22.751.912) €
417 (106) (588) 267 (955)
102 155 133 600
€ 0,4% € 2,5% € 5,8% € 3,2% €
14.446.394 434.676 3.095.154 7.001.502 3.915.062
€ € € €
462.293 3.291.804 7.446.341 4.163.805
€ € € €
108 165 141 639
207 155 1.682 168 124
€ 0,4% € 0,2% € 3,5% € 0,5% € 1,0% €
6.715.918 517.554 227.310 4.205.612 576.001 1.189.440
€ € € € €
550.437 241.752 4.472.815 612.597 1.265.010
€ € € € €
220 165 1.789 178 132
100,0% €
121.531.756
€
129.253.257
12
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
Rekenvoorbeeld Ter illustratie wordt de berekening van de kostenbijdrage per eenheid uitgelegd aan de hand van een rekenvoorbeeld. Zo is voor appartement
4 de totale netto contante opbrengst ingeschat op
circa € 11.700.000, -. Het aantal (programma)eenheden betreft
225 woningen of 23.625 m² bvo.
Door de totale netto contante opbrengst van de activiteit te delen door het aantal de netto contante opbrengst per Door dit bedrag
m² bvo wordt gekomen tot
m² bvo ; € 496 ,- per m² bvo .
van circa € 11.700.000 te delen door de netto contante opbrengst in het
kostenverhaalsgebied
( € 121.500.000, -), laat zien dat het aandeel van appartement 4
van het totale kostenplafond
( € 129 .253 .257 ,- euro ) , resulteert in
totale 9, 6% bedraagt . 9, 6%
een totale kostenbijdrage
van activiteit
appartement 4 van circa € 12.500.000, -. Gedeeld door het aantal eenheden leidt dit tot een kostenplafond van € 528 ,- per m² bvo. Door voor iedere activiteit de bovenstaande berekening uit te voeren ontstaan activiteit. In de waardevermeerderingstoets moet vervolgens blijken
de maximale bijdragen per
of de volledige bijdrage mag worden
verhaald . Het te verhalen bedrag mag niet hoger zijn dan de waardevermeerdering op het eigen perceel.
Naast woningbouw worden ook verschillende overige functies mogelijk gemaakt. Enkele parkeeroplossingen hebben een negatieve residuele grondwaarde en kennen daardoor ook een negatieve kostenverhaalsbijdrage. De ontwikkeling van parkeren is nodig om de andere functies mogelijk te maken (wonen, commercieel/leisure , maatschappelijk) , waardoor per private grondeigenaar wordt gekeken naar de samenstelling van het op dat perceel te ontwikkelen programma ( inclusief parkeren). De verwachte bijdrage van deze nieuwe plannen lopen uiteen van € -955 ,- per m² bvo voor ondergronds parkeren tot € 1.789 ,- per m² bvo voor een supermarktfunctie . Concluderend kan worden gesteld dat , doordat de opbrengsten en investeringen in dezelfde orde van grootte lig gen , naar verwachting een groot deel van de begrote investeringen van circa € 129 .000.000, - kunnen worden verhaald op basis van de geraamde bijdragen (per m² bvo en naar type/functie) vanuit de bouwplannen in het gebied , gebaseerd op het voorkeursscenario . In de waardevermeerderingstoets moet vervolgens blijken of de volledige bijdrage mag worden verhaald. Het te verhalen bedrag mag immers niet hoger zijn dan de waardevermeerdering op het eigen perceel . Op basis van deze kostenverhaalsregels is het kostenverhaal begrensd tot het kostenplafond . Aan verdere investeringen gaat altijd een expliciet raadsbesluit vooraf .
Op basis van de actuele stand van ontwikkelingen moet op dat moment worden besloten waar het meest effectief middelen kunnen worden ingezet om het gewenste doel te bereiken . Hierin speelt jaarlijks e monitoring, waaronder ook de financiële stand van zaken, een belangrijke rol. 04.01 Eindafrekening De regeling voor kostenverhaal is vanuit rechtszekerheid zo vormgegeven dat er altijd een eindafrekening volgt. Deze eindafrekening is een belangrijke waarborg voor de rechtszekerheid van eventuele initiatiefnemers. De eindafrekening kan worden opgesteld nadat alle kosten in het kostenverhaalsgebied (figuur 1 in de Beleidsregel Kostenverhaal) zijn gerealiseerd en de kostenverhaalbijdragen zijn betaald.
13
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
Indien een herberekende definitieve bijdrage hoger is dan een betaalde voorlopige bijdrage, hoeft de houder van de omgevingsvergunning, of diens rechtsopvolger, geen aanvullende bijdrage te betalen. Is de herberekende bijdrage , uitgaande van een drempel van 5% van de betaalde bijdrage lager dan de betaalde voorlopige bijdrage, dan betaalt het college binnen vier weken na vaststelling van de afrekening het verschil, voor zover het groter is dan vijf procent, naar evenredigheid terug met wettelijke rente. T er illustratie: Voorbeeld 1: Betaalde voorlopige kostenverhaalsbeschikking Herberekende definitieve bijdrage: € 1.100.000 Conclusie: Er is g een bijbetaling .
bij omgevingsvergunning: € 1.000.000 ,-.
Voorbeeld 2: Betaalde voorlopige bijdrage bij omgevingsvergunning: € 1.000.000 Herberekende definitieve bijdrage: € 850.000 ,-. Conclusie: herberekende kostenverhaalsbeschikking 15% lager, (alles boven de 5% afwijking) .
,
,-.
,-. het college betaalt € 100.000
,- terug
Bij een tussentijdse eindafrekening die 5, 10 of 15 jaar na vaststelling van het bestemmingsplan verzoek kan worden toegepast, wordt dezelfde systematiek gehanteerd. Initiatiefnemer accepteert dan dat bij deze financiële onderbouwing naast werkelijk gerealiseerde kosten en opbrengsten alle nog te maken kosten en opbrengsten geraamd zullen moeten worden. Na een dergelijke tussentijdse afrekening kan de initiatiefnemer geen aanspraak meer maken op een nieuwe afrekening .
op
Het is mogelijk dat de gemeente er gedurende het proces achter komt dat de maximum verhaalde bijdragen bij nader inzien toch te laag zijn (bijvoorbeeld doordat een R ijkssubsidie naar beneden wordt bijgesteld of omdat een bepaalde kostenpost onverwacht substantieel hoger uitpakt). De gemeente kan dan bij de initiatiefnemers die op dat moment al betaald hebben niet om een extra bijdrage vragen, maar kan bij actualisaties van het omgevingsplan het kostenplafond en daarmee de maximum bijdragen per programmaonde rdeel wel naar boven bijstellen en in rekening brengen bij de initiatiefnemers die nog tot ontwikkeling zullen over gaan.
14
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
05 TOEPASSING KOSTENVERHAAL BIJ AANVRAAG De berekening bij de kostenverhaal
sbeschikking bestaat uit verschillende stappen:
Stap 1: bereken bruto kostenverhaal Raming van de kosten. Er kan niet worden volstaan met de eerdere raming voor het bestemmingsplan . Het gaat in deze fase om een gedetailleerde re raming van de kosten voor het gehele kostenverhaalsgebied daar waar mogelijk . Stap 2: toets totale kosten aan kostenverhaal s plafond Het kostenverhaal kan niet hoger zijn dan het plafond dat in het
bestemming splan staat.
Stap 3: r aam te verhalen bedrag per eenheid activiteit De kosten voor het kostenverhaalsgebied moeten worden omgeslagen over alle verwachte activiteiten in het kostenverhaalsgebied. Omdat de wet voorschrijft dat de kosten worden verdeeld naar rato van de opbrengsten, moet een raming van de opbrengsten worden o pgesteld. Stap 4: toets aan het maximumbedrag per eenheid activiteit In het bestemmingsplan is een maximumbedrag per eenheid activiteit opgenomen. Het bedrag aan kostenverhaal per activiteit mag niet hoger zijn dan het maximumbedrag per activiteit in het bestemmingsplan . Zo nodig resulteert deze toetsing in een bijstelling naar beneden van het te verhalen bedrag per activiteit. Na deze toetsing resulteert een bruto verhaalbaar bedrag per eenheid activiteit. Stap 5: bereken bruto kostenverhaalbijdrage van de aanvraag Het aantal aangevraagde bouwactiviteiten wordt vermenigvuldigd met de resulterende bedragen per eenheid. Daaruit volgt de bruto kostenverhaalbijdrage. Stap 6: r aam waardevermeerdering van de locatie van de aanvraag Het gaat om de waardevermeerdering van de locatie. Dat zijn de gronden die zijn inbegrepen in de aanvraag. De opbrengsten van de locatie worden verminderd met de inbrengwaarde (in de staat waarin de gronden en opstallen zich bevonden t ijdens vaststelling van het bestemmingsplan) ; de waardevermeerderingstoets.
Stap 7: bereken netto kostenverhaalbijdrage De gemeente vergelijkt de bruto kostenverhaalbijdrage met de waardevermeerdering. Het kostenverhaal mag niet hoger zijn dan de waardevermeerdering. Na de vergelijking resulteert de netto kostenverhaal sbijdrage die wordt geheven.
15
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
06 BIJLAGEN 06.01
Kaart kostenverhaalsgebied
H
16
82 84
86
16
Duinv
oet
88 90
14 92
94
12
96 Markerwaarddijk
10 Batav iahave n
Houtwal
8 Golfparkbr
ug
6
4
Oostvaardersdijk
2
Markerwaarddijk
Houtribdreef
Markerwaar ddijk
Markerwaarddijk
Markerwaarddijk
Markerwaar ddijk
dijk arders Oostva
1
209 211
213 215
217 219
221 223
225 227 229
231
Saerda
m
233 235 237
239
rk
241
Golfpa
243-2
dijk arders
214
216
Oostva
49
218
251-2 57
220 222
259 224
261
226
263 228
230
265
m
234
Saerda
232
267 269
236
271
238
273 240
275 242
Markerwaarddijk
erwa
Vlieg
ent
246
Hert
ardd
ijk
244
277
279-32
Mark
9
dijk arders Oostva
Hout ribwe
g
am Saerd
nt
Hert
23
Vliege
Oostv aarder
19
25
21
sbrug
18 13
Galjoen
n
19
Galjoe
16
we utrib
22 15
24
Ho
19
20
17
n
g
Oostvaardersdijk 01
Galjoe
h
16
Marke rwaar
ddijk
11
14
dijk arders Oostva
9
12
Batav iaweg
7
10
ibweg Houtr
8
5
1-59
2
6
n
09
Galjoe
3
4
Galjoen
6
1
19
h
Galjoe
07
n 16
n
22
45
8
Galjoe
47 46
n
20
Galjoe 08
10
49
18
3
n
Galjoe
rsdijk aarde
63
14
51
16
06
Oostv
12
12
53 10
57
6
14
8
55
61
4
59
2
59
1-3
61
88
20
55
18
57
16
7
86
63
53
5
51
84
65
9
82
67
n
49
11
Galjoe
01
07
13
80
71
69
15
n
Galjoe
17
2-4
78
n Galjoe
06
19
73
77
74
23
47
4
72
14
12
75
16
45
n
18
Galjoe
70
05
68
08
n Galjoe
20
8
79
g ribwe Hout
6-10
21
76
rsdijk aarde Oostv
43
22
5-9
24
1-3
26
41
28
11
21
64
19
37
17
66
15
39
13
62
01
33
n
6-10
60
25
Galjoe
10
35
2-4
23
12
32 58
14
56
30
20
54
18
16
22
04
31
52
1-3
n Galjoe
29
50
5-9
24
13
48
11
26
Ho
46
27
28
15
25 19
26
2-4
21 25
44
23
06
24
6-10
23
42
12
Oostv aarde
rsdie p
n
Galjoe
eef
enddr
Visar
ibweg Houtr
14
22 21
ribd
re
ef
40
16
ut
Bataviaweg
17
rsdijk aarde Oostv
20
18 19
20
Galjoe 38
01
22
n
03
18
1-3
n Galjoe
17
24
36 5-9
26 15
13
34
11
16
14
15
13 32
17 19
12
2-4
21
11
10
Batavi aweg
23
30 9
25
Bataviastrand
6-10 28
8
14
12
7
16
6 26
5
18
20
4 rsdijk
3
24
22
aarde Oostv
2
24 n
02
1
26
22 Galjoen 01
endd
Visar
Galjoen 06
Galjoe
1A
reef
Galjoen 01
4 21
ibweg Houtr
Galjoen 01
Visarenddreef
40
Lutinaplein
Zuive
106
Oostv
eg
aarde rsdijk
ringw
ersdijk
125
Oostvaard
8B
2
4
6 20P-20P
8 20P-20P
22A-22T
46
52
58
8A
Kolkweg
rsdijk aarde
10
12
ibweg
Verlaatweg
Oostv
g
Houtr
Kolkwe
23
17
35
64
199 2A-2G
Oostvaardersdijk
14
16
49
Zuive
95 193-1
01 Oostvaardersdijk
weg Vaart
eg ringw
25
187A
20
-187E
62
57
18
47 100T
63
4H-4J
3
190-1
tweg Vaar
92
22
Golfpark
5
24
103-10
ibweg
4
Houtr
10
69 80
26
9
26
16 15
158
34
73-75
eg
2
Kolkw 8
14 20
21
99
81
24
44
32
Spuiweg
1
42
5
83
25A
32
21
48
178
34
Bataviaweg
50
bweg Houtri
Oostvaa
33
h
h
25
Verlaatweg
h
rdersdijk
37
172
174
58
h
166
60
ringw Zuive
23
eg
23
21
3
29
62
35
7
tweg Vaar
164
31
47
8P
Oostv
68P-6
aarde
13
44
59
19
rsdijk
4
17
142-14
42
Lage
3
vaart
Spuiw
Dwars
65
136
26
Oostv
eg
4
Sluiss traat
33
2
39
15
1
6-8 rsdijk aarde
7
11
57 5
9
10
12
5-7 63
9
Houtr
ibweg
3
130
94
eg
50
92
1
Bouww
11
Bataviaweg
50I
90
93
135
19
Ptt
aat
Straa
126 t
15
Vaart
rsstr Pionie
h
weg
82
71
traat
Verlaatweg
47C-72L
Sluiss Sluist unnel
76
120
21
57 74
23
74A-74M
Zeven Provinciënplein
14
118
3C 13A-1 weg
25
Houtribweg
78
122
89
Bouw
72
80
27-29
h
50
29
27
64
9
52-54
66 68 Zuive
116
31
70 ringw
60-6
2
56-58
eg
53 aat
weg
64-66
Loods
116A
rsstr Pionie
55
31
Lage
7-7B
87T
Dwars
57-59
35 73-75
69-71
65-67
39
Oostvaa
77-79
37
rdersdi
jk
114
33
vaart
61-63
81-123
6
8
15
59
10
12
ijk
41
Ringd
Houtribweg
78
eg
42
4
131
59A
1
2
Bouww 80 Havenweg
44
83
traat
Lood
sweg
48
rwijks Harde
Verlaatweg
46
50
16
weg Vaart
121 traat
18
123
rwijks Harde
22
125
g Zeilwe
58
135
3
60
ijk 137
7
traat
rwijks
139
9 17
141
13
22
21
89 147
e
93-123
16
erkad Lemm
27
87 Ringdijk
149
68
85
25
4
40
30
29
14
83
300-332
64
2
pad
31
81
70
4
Andijk
2
151
26
28
at
62
72
4
75 73
86
71
14
88
74
16
21A-21I
69
39
15
1
260-290
81-83
8
0 52-16
12
4
37
Ringdijk
35
14
48-14
16
28 ndijk
Binne
10
12
33
Hoornse Hop
27
25-27
77
8
traat
153T
10
125-153
6
kstra
64
dams
traat
Hard erwij
6 8
18
20
rwijks
22
Harde
16
24
79
2 14
26
Schar
Sluisbrug
66
23
15
145
343-349
Bataviaplein
91 38
321-339
32U/36-32U/80 32U/1-32U/9
143
19
20
t svaar Dwar
8
34
11 6
Lage
34
Ringd
Harde
10 12
7
Markerstrekdam
1
133
28
131
56
26
129
24
54
127
5
30
36
259-291
30
30
32
ibweg Houtr
301-319
52
20
65
76
155
22
ndijk
45
92 19
94
Oostvaardersdijk 01
155-185 Binne
21
1
67
20
19
47
96
159
24
49
24
9
84 26
28
8
32 34
51
19
167
14
14
Loods
36
13
171
55
23
14
38
53
169
36
34
10
weg Binnendijk
Zeilweg
17
e erkad Lemm
weg
traat
rwijks
21
t
Vaart
Harde
straa
78
30
15
6
ijk
32
12
82 80
30
Edam
165
4
13
Ringd
28
161
26
163
2
11
40
57
Wormer
42
25
16
175
44
177
63
74
25
48 65
76
33
23
35
54
195
Wogmeer
197
84
86
5
21
7
19
e erkad
64
Hard
2G
66
203
7-7A
2F
205
94
15
4
Ringdijk
92
10
1
29
201
Lemm
kstra erwij
90
11 nlaan
8
at
88 6
chote
2
Bataviaplein
glaan
Buns
62
13
27 199
60
Elbur
32
9
58
4
Wormer
30
56
ribwe Hout
g
82
28
7
3
193
98-198
52
80
26
181
50
24
1
2
15-17
191
179
78
183
7
31T
189
46
72
29
61
31 22
Andijk
5
12
59
27 18
20 3 pad
173
Bataviaweg
22
Havenweg
17
20
90
18
43
23 7
157
3
25
153
41
18
5
1
189
96
3
2E
9
Wogmeer
5
98
17
12
206 191
100
14
2
6
glaan
4
106
1
108
18 11
3
13
215
14
5
traat
2B
15
72
2
aat
11
18
8 88
2A
4
6
1
13
424
422
420
20
418
6
68
114
Lemm
14
erstr
17
9
16 219
221
426
3
15
8
73
22
17
118
10
18
66
406
404
398
396
394
402
90
2
110
7
92
9 11
13
2
18
421
419
100
2
417
415
390
15
25 103
130
1
392
423 425
200-220
222-234
96 106
16
23
128
traat dams
h
100-108
62-355
4
27 411
29
28
25 30
27
12
31 33
umst Work
37
41 50
43
123
raat
35
16
38
37
39
14
36
44 46 48
at kstra
52
45
125
20
54
47
56 129
22
149
51 53
133
24
147 145
rmer
143
55
135
Schermer
erwij Hard 152 154
at kstra
Sche
141 12
139
14
137
2 4
Lemm erstr aat
18
355
78
Sleep
89
91
93
95
97
111
109
107
105
103
72
99
92
22
1
Zeilhaven
3
6
24
16
26
12
9
35
176
Schermer
7
10
Schermer
37
39
12
66
3
333
98
36
346
348
350
352
354
13
39
356 5
331
100
14 101
38
18
90
41
15
74
7
329
305
102
344
40
327
43 9
342
104
41
3
85
106
340
326
328
121
4 13
173
114
1
125
18 20
127
177
122 124
8 24
113
59
63
7
130
71
69
67
36 40
44 39
Weer
141
n
29A 46 51
9
41
25
ribbe
143
47
42
109
38
mer
Scher
43
9
43
29
57
66 35 68
138
35
63
65
33
34
134
73
64
112
139
14
37
47
75 31
111
137
136
r
112-132
31A
45
107
45
39
Purme
47
140
33
49
105
Bataviaplein
142
11
16
45
62
135
23
37 41
27
29
30
32
39
12
25
49
7
11
Werfweg
61 60
116
3
44-61
75
71
27
Zijpe
Purmer
131
133
132
14
26
61 57
59 58
28 Purmer
126
129
5 e Belte rwied 10
21
23
21
56 25
26
118 115 37
114
26
33
15
81 55
54 23
24
120 117 35
28T
28
28 7
52 21
22
120
3 17 19
22
aat erstr Lemm
179
181
g 69
123
20
124 121
33
128
5
87
121
114
Beemster
19
126
118
6
112 53
18 125
123 29
31 119
31 103
16
51
144
101
21
Purmer
23 18
53 97
Zijpe
13
99
32
34 55 110
108
106
104
102
36
Weerribben
100
Bataviaplein
57
15
22
40
95
25
25-83
31
16
13 9 5
51 50 128
25
27 28
1
119
127
15
42
186
11-117
17
73
110
17
23 24
26
122
mstraat Durgerda
49
334
330
116
137-175
12
19
117
48
22
44
123
171
336
332
324
113
175
8
mer Scher
112
79
108 46
15
115 110
Beemster
108
Beemster
106
Werfwe
2 iede kerw
11
14 16
Beula
38
104
mer Scher
184
102
40 traat
5
100
62
47
13 338
117 98
Harde
rwijks
Durgerdamstraat
115
44
119
9
36
22 Diemenstraat
97-135
rwijks
68
Werfweg
113
42 45
43
traat
6
8
23
60
180
1
11
16
80
18
335
21 14 301
303
Schermer
Harde
19
haven
Ringdijk 10
297
300
45
11
pad
17
299
39
41
43
304
236-254
84
86 94
96
295 296
298
38
42
44
15
13
87 92
37
358
357
Zijpe
16
Purmer
erwij Hard
20
353
294 34
36
14
33
351
8
85
91
95
97 46
34
349
Werfwe g
aat
34
Lemm
erstr
32
40 42 119
148 150 23 25 27 29 31
160 162 164 166
15
1
174
83
85
90
34
347
337
87
89
40
178
86
88 33
35
360
7
Dokweg
19
81 29
31
30
32
339
345
27
4
7
84 26
28 364
362 5
4
6
293
33
302
182
368
366
343
2
nlaan
20
365
363
341
Beemster
38 115
140 144 146
17 19 21 13
79 27
40
3
287
289
291
2
2
77
82 24
38 1
285 286
292
chote
6
80 25
240
283 284
29
31
288
5
Bataviaplein
23 22 370
367 238
27 28
30
32
91-93
3 20
372
369
281 282
26 75
77
79
81
83
Buns
1
374
36 43
25 73
86
vaart
32
2 371
237
279 280
24
15
Dwars
18
21 41
236 277 278
71
17
Lage
3
275
21
22 23
19
31 29
Bataviaplein
Bataviaplein
1
18
39
276 20 69
21
33
4
Ringdijk
8
24 33
26
Stav
23
35
111 138
50
orens
109 134
52
59 57
55 53
traat
6
31
107 132
54
3 5 7 9
11 2
13 4
15 6
8 10 12 14
16 1
19 67
23
19
376
4
34
256
Dokweg
17 16
35
traat
1
15
378
375
37
dams icken
5
Vaartweg
13 12
37 235
37
2
10 382
380
373
39
enbur glaan
Houtr
Andijk
11
35
230
234
35
Katwoudestraat
379
232
17
93
4
381 31
274
25
18
8
Spak
9
14
273
16
18
88
Monn
aat
mstr 168 170 172
7
33
63
84
7
226
228
3
384
231 269
271
377
82
4
29
1
74
9
267
3
30
80
n
Uitda
10
5
72
g
7
Vaartweg
1
Kraanweg
9
290
17
8
5
11
65
41
12
3
9
ibweg
62-340
386 383
28
13
233
78
rglaa 28
27 229
47
68
ribwe
49
66
Hout
64
51
76
13
26
30
53
32 1
49 131
158 24
55
3
nlaan
enbu
127
156
22
11
57
70
5
121
chote
Spak
20 5 2
pad Andijk
11
10
29
Buns
51
265
59
15
7
113
117
99T 6
26 61
9
136
142
388
385
227
62
61
Bataviaweg
25T
105
56
1
63
4
58
weg Vaart
98
Beemster
14
21
at kstra Hard
126
erwij
22
62 67
408
Ringdijk
Zeilweg
60
23A
124
icken Monn
65
400
410
414
12
64
19
71 69
20
pad
412
416 242-272
Havenweg
nlaan
tweg
16
19
4 223
5
Buns chote
Vaar
116
120 122
2C
12
10
17
21
112
131A
15
14 217 Wormer
8
dams
10
112A 13
12
Volen
70
16
10 213 Wogmeer
16
104
11
9 6
8
211 212
212-240
112
2D
209 210 195
197
199
7
Andijk
18
9
193
180-210
102
7
207
208
Elbur
110
12
27
93 38
38
59
36
Purmer 40 34
26
28
42
32
30
61
Purmer
24
63
Havendiep
98
44
72
65
67
71
69
46
73
2-40
96 75
77
79
94 48
314
92
59
57
50
90 52 54
Weer ribbe n
56
312
58
60
62
64
66
68
70 76
56
70
78
80
55
82
84
88
313
53
75
68
73 Lage
54
49
310
64
41
43
vaart
66
Dwars
51
ibweg Houtr
47
45
71 311
69
52 62
60 Weerribben 50
308 67 48
65
42
46
97
44
309
112 63 61
Bataviaweg
306
307
95
96
304
110 ribben Weer
111
305
94
93
108
Weerr ibben
ht rdtoc Buize
302
106
92 89
303 104 87
107
274
300 se
Holland
90
85 77
83 79
301
81
88
100
272
105
Hout
102
98
86
Weerribben
275
298 103
84 82
76 78
270
Houtribdreef
109
Oostvaardersdijk 01
91
67
299
80
101
296
273
99
65
268
297
271 294
63
266
140 295
9
269
ibweg Houtr
292
264
293 267
Hout Hollandse dse Hollan
290
Hout
61
262
322
265
180
291
324
318
240
Oostvaardersdijk 01
Bataviaweg
263
320
260
Bataviaplein
Oostvaardersdijk 01
316 238 326
288 258
59
261 239
286
236
Knardijk
328
256
284
259
234
237
e Hout Hollands
rsdijk
330
aarde
282
Lelybaan
280
233
230
332
01 Oostvaardersdijk
278
231
dse Hout
334 185
183 181
228
Situatie natuurcompensatie
254
226
229
179
177
227
252
180
250
142
178 173
222
225
57
55
Hollandse Hout
336
Hollandse Hout
175
224
Lelybaan
257 232
Hollan
176
Museumweg
235
Oostv
150
248
53
51
338
214 223
171
174 140
Hout
h
Knardi
dse Hollan
jk
214A
246
49
340
172
221
169
212 se
Hout
210A
Holland
47
170
244
342
167
210
Schaal 1 : 10000
Lage Dwarsvaart
138
168 220
344
215
45
135 165
208 133 166
136
213
346
163
218
206
131
204
129
164
211
Hollands
134
13
348
216
e Hout 127
10
Lelybaan
Museumweg
43
Lelybaan
11
arders
Houtribweg
Oostva dijk
Museumweg
01
Lelybaan
Lelybaan VOCweg
100
Museumweg
45-119
Museumweg
Houtribdreef
1-43
Lelybaan Reyger
sbeek
59
-9
16
3
2-58
14
ee
k
12
Houtribweg
Clae
rb
10 8 6
1-57
4 27
h
31
29
2 Lelybaan
Lelybaan
Oost dijk ders
vaar
25
Punter 49
01
400-412
21
Punter 48
Punter 48
19 Schoonzicht
17
15
Schoon
zicht
5
61
63
13 11 9
7
yfke
5
38
57
Punter 48
22 0-
59
n
Du
3
8
1
55 58 53
56 51 54 49
te Pun
52
rb ru g
47
n ve
50
Houtribweg
iaha
av Bat
45
ho
Sc on
48
t zich
43 46
41 44 Punter 48
1
39 37
42
40
Punter 48
Punter 48
17
15
19
13 11
21
23
25 30T
27
Blijburg er Punt 48
29
Schoonzicht
16 14 12 10
8
Punter
Punt
45
45
Houtrib weg
er
18 16 14 12 Punter
10
41
8
6
4
Punter
41
Griff ioen
19 Punter
41
21
23
icht
11
nz oo
25
Sch
9 27
Bataviahaven 7
29 5
32 31
3 tavi
r 41
Ba av
Punte
ah
40
en
1
Punt
er
34
Punter
29
39
33
31
36
2
5
33
ibweg
4
35
Houtr
6 8
35
39
10
14
Punter
12 37
38
10
Punter 41
16 18
39
8
dijk
20 vaar ders
39 3
6
4
Punter
39
Oost
40
41-6
9
2
42
64
41 26
66
1
24 22
Fortu
68
yn
44
Punt
Punter 41
70 71-77
er
36
am
72
Saerd
74
79
76
Punter
37 17
81
78 83
2 80
20
4
Punter 37
85 87
Punter 37
er
37
1-12
Punt
82
18
89
91
ribwe
g
84
93
Hout
yn
86
Fortu
95
88
6
49
97
51
101
55
53
90
16
8
99
57
14
13-24
92
Punter 37
Punt
er
37
103 94
105 96
107
Punt Hert Vlieg ent
vaar
12 100
37
Oost
37 er
ders
98
Punt
dijk
er
10 109 111
25-36
7
113
102 115
104
117
9 106
119
37-48 121
5
108
110
3
123-12
11 aert
9 Zeep
112
13
114
Punt er
37
we
g
116
Saer
Hout rib
dam
1 118
Zeep
aert
13113
7
120
15
122 139 124
2
141
126
143
Hert
16
145
Vlie
gent
128
147
130
4
149 151
132
dijk
6
14
vaar
aert Zeep
ders
153
134
Oost
155
12
136
157
138
159 8
161
140
163
10
165
142
9 144
167 10
146
169
171
53
7
148
Saer dam
173
150 175
Jol 24
8 152 we
g
177
Eend
5
Ho
ragt
utrib
154
179
rt
156
158
gent
6
He
181
189
Vlie
183-
160
3
162
Jol 24
164
4
Eend
ragt
166 19119
39
168
7
37 33
jk arde
rsdi
35
41
170
Jol 24
stva
43
199
Oo
172
31
45 47
201
174
49
203
176 205
1
2
20
7
178 29
209
180
211
27
Gal joen
27
joen
eg
29
bw
215
Gal
utri
23
ge Vlie
188
21
19
42
19
17
221
40
190
17
15
223
13
Galjoen 29
Galjoen 29
36
11
194
227 9
196
Jo
0
30
28
20
7
22
11
32
28
9
18
Galjoen 29
5
28
30
30
32
28
7T 7
16
3 t
4
Her
26
nt
10
5
ge
6
14
Vlie
20
30
26
Jol 21
erda
7
20
241
13
32
24
20 2 20
11
9
34
26 32
235 237 239
15
22
20
18
16
14
12
9
198
233
m
Jol 23
l 23
24
34
22
231
Galjoen 29
38 192
225
Sa
25
nt
He
186
21
44
Ho
rt
217 219
23
184
Jol
182
213
12 34
20
8
9
22
6 20 Gal
27
stva Oo
4
14 23
2
18
Jol
43
16
33
Galjoen 27 18
20
41
39
37
35
21
71
14 2
19
17
joen
weg trib
22
Hou
8
h
Gal
65
1T
15
Galjoen 25
3
67
10
joen
29
3
5
7
9
11
13
26
26
Gal
1
14 6
h
63
8
12
5
Jo
4
64
2 61
l 21
Jol
0 23
Galjoen 30
6
Jol 17
4
1
69
12
16
22
30
22
25 9
26
22
Jol 23
0
75
45
2
l 21
22
73
Jo
Galjoen 25
7
2
4
6
8
10
12 25
20
79
77
6 22
16 6
8
1-25
81
1
8
38
27
21
21
25
83
10 24
4
Galjoen 29
rsdi
29
31
33
21 4
joen
18
jk
212
arde
36
Galjoen 27
3
26
8
24
21 0
Galjoen 29
24324
23
7
22
10
26
2 4
Gal
Sa
9 19
6 23 23 joen
28
60
25
2
21
23
58
19
4
5
32
3
17
32
9
7
5
56
15
23
13 11
6
0
24
3
Jol 21
joen
34
joen 25
27
38
27
4
Gal
Gal
8
2
23
7
1
36
Gal
11
13
15
17
6
9
29
joen
erda m
25
8
23
26
27
3 21
27
5
52
28
57
7
26
50 55
joen
30
19
Galjoen 30
24
Gal
24
4
Galjoen 20
26
17
15
13
11
67
28
Galjo
27
en
28
24
54
9
8
1
30
59
30
1 2
62
17 Jol
31
48
53
65
22
47
24
t
20
63
12
22
Galjoen 30
61
46 51
Galjoen 30
ge
Jol 20
Her nt
Vlie
10
6
24
36
34
45 43
44
49
14
41
39
1 9-
20 32
59
4
9
12
10
8
6
Galjoen 26
27
42
32
16
47
18
3
30
37
40
57
35
55 66
4
29
27
26
6
10
Jol 20
22
8 60
30
10
58 12
7 Gal
joen
39
28
2
20
Galjoen 28
Galjoen 20
4
11
13
15
17
19
21
56
37
5
23
3
35
nt
t Her
54 16
27
1
20 en
21
Gal jo
joen
en
26
11
21
2
45
48
Jol 19
27
4
46
Galjoen 24
43
20
13
22 joen
33
7 24
52
50
25
11
29
Gal
ug
20
9
Gal jo
rsbr
9
Jol 19
31
19
5 Gal
47
arde
7
33
15
3
Galjoen 23
Oo
stva
31
5
1
17
18
29 23
3
1
3
5
7
9
11
13
1
ge
Vlie
26
20 17 Jol
Jol
14
25
28
Galjoen
6
23
32
8
49
2T
9 eg
Jol 20
Galjoen 23
ibw tr
Hou
25
6 2
44
41
18
19
25
34
62
Jol 17
am
31
36
24
9
51 rd
41
64
Sae
33
26
7
53
jk rsdi
43
24
14
38
22
arde
2
16
12
stva
28
5
Galjoen 23
Oo
45
20
2
18
14
12
10
8
6
4
8 23
10
16
42
39
27
40
37
12
20
Galjoen 24
14
19
38
20 Gal
joen
22
16
18
20
17
20 Jol 17
16
Jo
24
15
l 18
18
18 Jol 18
16
3
Galjoen 21
1
Galjoen 22
24
18
22
12
14
31
13
24
19 36
35
10
15
h
12
14
4
2
4
6
8
29
22
21
2 6
8
10
Jol 17
Gal joen 17
24
Galjoen
5 Gal
16
33
28
joen
en
19
ljo
en
Ga
Galjo
20
26
16
7
14
Galjoen 22
9
Galjoen 21
28
11
dijk
12
11
rs arde stva
14
35
30
32
2
4
10
Galjoen 20 Gal
12
6
8
13
Oo
Galjoen 22
Jol 17
joen
Jol 17
9
19 23
eg ibw
tr
34
Hou
Galjoen 22 10
6-8
Jol 10
joen
7
21
20
2-4
10
Gal
Galjoen 22 32
8
12
1-59
30
19
5
59
6
18
23
17 ljoen Ga
19
-2 2
24
Jol 10
65 55
19
27
1
Gal joen
67
18
Ga
l 15
16
Jo
en ljo
12
8
17
20
48
Gal
08
34
06
46
Galjoen 22
Galjo
4
en 20
36
10
Galjoen 22
2
38
63 12
53
10
13
12
Galjoen 14
joen
44
51
44
8 11
6
Gal joen
57
59
2
Galjo en
59
60
58
56
54
52
2
4
14
6 9
40
44 40A
38
7
Jol 16
Gal jo
36
en
Galjoen 22
42T
46
10
18
4
5
3
1
Jol 16 16
Jol 10
34 32
2
Jol 15
Jol 15
39
55
1T
20
30
26
Galjo en 10
-2
18
8
63
86
1
33
3
5
11
9
7
13
15
17
19
21
23
29
19
37
7
24
27
25
17
16
61 53
Jol
88
1-
5
42
40
10
40B
16
16
57
50
70
68
66
64
62
Jol 10
6
48
42
14
8
55
Jol 10
40 61
4
12
15
6
10
49
14 12
14
32
8
joen
1
joen
46
Gal
18 16
50
33
47
Gal
20 jk
stva
3
16
19
41
8
49
10
rsdi
Jol 15
21
52
51
30
71
22
arde
54
43
29 69
14
3
31
45
Oo
60
58
56
10
53 28 16
07
l 16
20
26
Jo
6
joen Gal
Jol 10
25
18
Jol 10
4
63 57
Galjoen 22
20
ljoen
Ga
15
45
20
24 22
4 3
61
Galjoen 22
16
26
2
09
joen
10
47
28
36 2
Gal
Jol
49
51
14
84
51
9
Gal
82
joen
Jol 14
29 20
27
69 4
78
2-
1
joen Gal
17
21
10
80
15
18
71
25
4
23
Jol
33
Galjoen 14
Galjoen 14
76
9
2
47
25
n 15
75
14 21
12
24
16
18
20
22
24
26
27
26
l 10
24 23
43
3
8
79
16
29
20
14
3
21
18
41
9
5-
12
26
19
33
11
28
Jo
25
Jol 16
68
Galjoen 13
Galjoen 10
08
G
22 1-
14
22
05
joen
20
Gal
en aljo
10
18
70
18
8
6
45
16
h 27
20
12
72
st
Oo
2
29
23
77
74
12 14
va
Galjoe
Galjoen 13
23
eg
tr
Hou
rs
de
ar
73
Galjoen 10
ibw
dijk
10 6-
Jol 10
21
10
31
16
06
19
Galjoen 14
13
07
Gal
35
67
49
01
joen
31
65
22
11
10
16
35
joen
7
Jol 10
39
Gal
13
4
66
17
8
31 17
37
1
Jol 10
15
15
19 64
21
Jol 13
35
60
01
10 6-
5
joen
Gal
25
6
33
4
Jo
l 16
Jol 10
62
Galjoen 13
23
10
37
6
4
2-
15
2
32 Jol 16
12
58 30
14
38 13
56
16
Galjoe
18
32
n 11
54
36
Galjoen 11
11
20
24
04
34
30
31
52
3
12
joen Gal
1-
Jol
22
9
5-
50
26
29
11
9
23
Galjoe n 10
28
27
46
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
7 Jol 10
17 25
19
26
06
re
dd
en
21
18
21
joen
ar
4 2-
ef
iep
ibw
44
25
19
24
10 6-
5
8
16
23
rd
er
sd
tr
Galjoen 11
23
eg
Hou
Jol 10
ijk
Gal
tv
sd
Vis
Oos
er
Galjoen 10
48
13 15
rd aa
Jol 12
aa
12 10
Oos
tv
42
22
14
17 14
21
12
40 20 19
Gal joen
20
joen
03
51
49
47
45
43
41
39
37
35
33
31
29
Jol 12 5
38
01
22
15
Galjoen 11
16 18
3
1
7
18
3 1-
Gal
24 5-
17
16
11
9
12
27
Galjoen 11
15
34
Jol
29
26
13
36
9
26
11 13
13 14
25
11
13
15
32
17
56
19
9
30
30
48
46
44
42
40
38
36
15
54
52
50
23 17 21
Galjoen 11
12
11 4 2-
21 23
34
32
19
10 9
7
25
10
6-
28
8
58
7
12
5
14 6
16
5
26
18 sd
tv
aa
rd
4
20
ijk
3
24
er
1 2
dd
re
67
65
63
22
ef
71
69
1
Galjoen 01
Vis ar en
02
Gal
73
Galjoen 11
Galjoen 06
joen
61
60
22 24 26
Galjoen 10
Oos
3
1A Galjoen 01
Galjoen 01
21
trib
weg Galjoen 10
Hou
Galjoenbrug
h Galjoen 01
Visarenddreef
Visarenddreef
Noordersluisweg
h
Visarend dreef Visarenddreef
40
Vaartweg
Oos
tv
aa
rd
er
sd
weg
ijk
ring
ve Zui
Oostva
106
dijk arders
1
2
125
h
h
2
Dwarsvaartweg
6-8
8B
4
6-16
6 Noordersluisweg
10
20P-20P
8 20P-20P
Vaartweg
46
22A-22T
Kolkweg
52 Vijzelweg
Kolkweg
8A
1-3
58
jk rsdi
arde
stva
12
10
Hou
16
weg trib
Verlaatweg
Oo
weg
Kolk
23
17
35 9
19
64
19
2A-2G
Oostvaar
dersdijk
14
16
49 eg rtw
20
Vaa
5
19
Zui
3-
weg ring ve
19
25
14A-14Y
18
57
62
E
87
-1
18
7A
47
20
100T
4H-4J
24B
24A
Noorders
3
luisweg
7 63
2
19
weg
019
rt Vaa
22
21/29-21/52 18A-18Y
24
bw
Ho
103-
eg
utri
105
13
4
10
28
26
69
26
9
27
Vaartweg
80
19 16 15
34
158 73
eg
-7
5
2
kw Kol
9
25 8
14
20
21
99 24
81 44
Spuiweg
eg
bw utri Ho
1
42 32
A
27-31
5
83
21/10-21/9
36 Noordersluisweg
25
37A-37L
32 50
21
178
34
48
vaar de
Verlaatweg
Oost
h
rsdij k
25
172
h
33
h
37
Schutweg
32 h 58
174 ve
Zui ring
166
23
weg
60
20A-22L
23
21
3 43
7
35
62
29
38
4
16
Vaa
rt
weg
39
2 at
15
Oos tv
isst ra Slu
4
19
8P
rd
68 er sd
42
136
La
8
ge
65
rt
Sp
aa
uiw
sv
eg
ar
Dw
3
er rd
44
59
4
14 2-
14
6-
ijk sd
26
7
11
57
5
9
10 5-
7
12
94 0
3
13
trib
weg
47A-47N
Hou
9
Bou
1
aa
43
40-42
ijk
17
tv
39A-39N
47
P-6
aa
13
1
Oos
Vaartweg
31
33
49
eg ww
63 50
92 50I 11
48D
ss
tr
Ptt
aa
50D
19
135 t
93
48E 90
Str
aa
126
t
h
weg
rt
15
Vaa
nier Pio
71
48C
82 50C
47C-72L Slu istu nn el
76
120
74
122
78
23 118
74A-74M
-13C 13A
14 ww
Bou
89
72
Vaartweg
eg
25
50B
58
48A
Noordersluisweg
21
Verlaatweg
at ra isst Slu
50A
48B
17
30 april 2026 Referentie: B003022/231117/SvR/ISO:TK/AK
KLOPPEND HART VAN BOUW, INFRA EN VASTGOED. Typ hier kop2
17