-Bijlage 6 NNN Toets Uitkijktoren Hollandse Hout 20251023 definitief verwerking zienswijze compensatie optie 2
Tekst van het document
NNNtoets Uitkijktoren Hollandse Hout
DEFINITIEF 23 oktober 2025
Colofon Dit document is samengesteld in opdracht van gemeente Lelystad Contactpersoon:
De heer Niels Back
Door:
Eco Consult – Groen, Monitoring & Management BV Agro Businesspark 22, 6708 PW Wageningen
Telefoon:
+3185 3038 627
E-mail:
info@ecoconsult-gmm.nl
Website:
www.ecoconsult-gmm.nl
Samenstelling:
ing. Ron Theunisz (senior-ecoloog)
Foto’s:
Eco Consult-GMM
Datum: 23 oktober 2025
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook, zonder voorafgaande toestemming van de samensteller en in overleg met de opdrachtgever. Deze uitgave is met grote zorgvuldigheid samengesteld. Noch de samenstellers, noch de opdrachtgever zijn aansprakelijk voor eventuele schade als gevolg van onjuistheden en/of onvolkomenheden ten gevolge van het gebruik van deze uitgave.
NNN TOETS
Uitkijktoren Hollandse Hout
DEFINITIEF 23 oktober 2025
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
INHOUD INHOUD
4
1.
INLEIDING
5
1.1.
Aanleiding
5
1.2.
Doel van deze natuurtoets
6
2.
3.
BELANGEN
6
2.1.
Belang Uitkijktoren
6
Omschrijving bouwwerk
6
Werkzaamheden
8
2.2.
Natura 2000
8
2.3.
Hollandse Hout (overig NNN)
9
Wezenlijke kenmerken en waarden
10
2.4.
Houtopstanden
12
2.5.
Relevante soorten Hollandse Hout
14
EFFECTBEOORDELING
19
3.1 Aantasting van de wezenlijke kenmerken en waarden
19
3.1. Effectenindicator
19
Ruimtegebruik
19
Verontreiniging tijdens de bouw en in beheerfase
20
Vervuiling in verband met structureel gebruik
21
3.2. Effect op relevante soorten
4.
21
Verstoring door geluid tijdens werkzaamheden
21
Verstoring door geluid tijdens gebruiksfase
21
Verstoring door licht tijdens werkzaamheden
22
Verstoring door licht tijdens gebruik
22
Optische verstoring tijdens gebruiksfase
22
Verstoring door mechanische effecten
22
CONCLUSIE
23
4.1.
Compensatie en mitigatie
23
Mitigatie
23
Compensatie
23
Advies
25
4.2.
BRONNENLIJST
26
BIJLAGE I: TEKST OMGEVINGSPLAN GEMEENTE LELYSTAD
27
Uitkijktoren Hollandse Hout
27
pagina 4 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
1.
INLEIDING 1.1. Aanleiding Staatsbosbeheer, de beheerder van het Hollandse Hout en de gemeente Lelystad zijn bezig met het toetsen en toelaten van initiatieven voor het realiseren van onder andere recreatieve ontwikkelingen binnen het Hollandse Hout dat onderdeel uitmaakt van Nationaal Park Nieuwland. Deze ontwikkelingen moeten passen bij het Hollandse Hout en mogen de wezenlijke kenmerken en waarden niet dusdanig schaden dat er op aanwezige en beoogde soorten en habitats een structureel negatief effect optreedt. Indien dat wel gebeurd moet gecompenseerd en/of gemitigeerd worden. In het Hollandse Hout wordt onder andere een extra slenk, kanovoorzieningen, een natuurcamping en een uitkijktoren gerealiseerd. Dit rapport dient ter toetsing van de realisatie van een uitkijktoren aan de natuurwetgeving en het natuurbeleid. Er is al een rapportage met ontwerp en technische berekeningen van de uitkijktoren voorhanden.
Afbeelding 1, impressie ontwerp van de uitkijktoren
pagina 5 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
1.2.
Doel van deze natuurtoets De uitkijktoren met bijbehorende voetgangersbruggen wordt gebouwd, neemt ruimte in gebruik en gaat langdurig gebruikt worden binnen het Natuurnetwerk Flevoland. Daarom moet dit aan de voorwaarden van het in stand houden van het Natuurnetwerk en de natuurwetgeving voldoen. De effecten op het Hollandse Hout en de daarin aanwezige flora en fauna en oplossingen ten aanzien van mitigatie en/of compensatie worden beschreven in deze toetsing.
2.
BELANGEN
2.1.
Belang Uitkijktoren De gemeente Lelystad (opdrachtgever voor deze toetsing), gemeente Almere en Staatsbosbeheer willen binnen Nationaal Park Nieuwland voldoende recreatieve voorzieningen bieden voor haar inwoners en bezoekers. De steden breiden uit. Het Hollandse Hout (grondgebied gemeente Lelystad), biedt rust en ontspanning en de mogelijkheid tot sportieve activiteiten. Verblijf in het bos heeft een bewezen gunstige invloed op lichaam en geest. Het belang van volksgezondheid en maatschappelijk belang zijn hier van toepassing. Het aantrekkelijker maken van natuurgebieden voor (verblijfs-) recreanten in minder kwetsbare delen helpt mee om het beheer van de kwetsbare delen beter te kunnen uitvoeren (het generen van extra inkomsten). Uitkijktorens zijn aantrekkelijke objecten en een welkome aanvulling op een gevarieerd aanbod aan recreatieve voorzieningen. Het is Staatsbosbeheer en de gemeente Lelystad er ook om te doen om mensen weer meer met natuur in contact te brengen. Met recreatieve voorzieningen in de stad wordt dat doel niet bereikt. Natuurkennis en het besef dat men onderdeel uitmaakt van de natuur is van groot belang om de huidige grote problemen op het gebied van klimaat en biodiversiteit met een grotere groep van mensen te kunnen aanpakken. Dit kan alleen bereikt worden met mensen die de natuur als een onderdeel van zichzelf zien.
Uiteraard mogen deze voorzieningen niet ten koste gaan van aanwezige kwetsbare (beschermde) en beoogde habitats en (beschermde) dier- en plantensoorten.
Omschrijving bouwwerk Hoogte uitkijktoren
Ca 30 meter
Diameter aan de voet
Ca 15 meter
Benodigde oppervlakte uitkijktoren, verblijf-
Totaal ca 900 m2
ruimte rond de toren en wandelbrug in het bos (ca 60x3=180 m2 meter) Lengte loopbrug/kanosteiger richting slenk
Ca 35x3 meter = 105 m2
Lengte wandelbrug naar het eiland in de
Ca 40x3 meter = 120 m2
slenk
pagina 6 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Totaal ruimtebeslag
1.125 m2
Levensduur
50 jaar
Materiaal
Hout (larix, eik, douglas) en roestvrij staal
Afbeelding 2, situering uitkijktoren met bruggen bovenaanzicht
pagina 7 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 3, situering uitkijktoren met bruggen zijaanzicht (op voorgrond aanlegsteiger, op achtergrond loopbrug naar eiland in de slenk)
Het ruimtebeslag voor de uitkijktoren, verblijfruimte rond de toren, de zuidoostelijke loopbrug binnen de bestaande jonge populierenaanplant, inclusief de 2 andere loopbruggen die zich boven de slenk bevinden bedraagt ca 1.125 m2
Werkzaamheden De uit te voeren werkzaamheden bestaan uit: • • • • • • • • • • •
2.2.
Ecologisch onderzoek; Bodemonderzoek (reeds uitgevoerd?); Kappen van jonge populieren; Grondverzet; Aanvoer van hout en roestvrij staal; Het funderen en bouwen van de uitkijktoren; Het funderen en aanbrengen van de 3 loopbruggen (2 loopbruggen vallen voor een groot deel qua werkgebied binnen project slenk); Aanbrengen informatievoorzieningen; Eventueel aanbrengen van raster (aangeven beschermingszone); Mitigerende maatregelen; Compensatiemaatregelen.
Natura 2000 Er is voor gekozen de uitkijktoren niet in of aan de rand van Nature 2000 gebied Oostvaardersplassen aan te brengen. De beoogde locatie voor de uitkijktoren ligt hier 1,1 kilometer van verwijderd en valt grotendeels weg binnen het bos. Daardoor is de toren vanuit het open gebied Oostvaardersplassen niet zichtbaar, waardoor er geen optische verstoring en geen storing door geluid optreedt binnen het Natura 2000 gebied.
pagina 8 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 4, afstand tussen uitkijktoren en grens van Natura 2000 gebied Oostvaardersplassen is ca 1,1 kilometer. Bron: Pdokviewer
2.3.
Hollandse Hout (overig NNN) Het gebied ‘Hollandse Hout’ heeft de status Natuurnetwerk (Flevoland) maar maakt geen onderdeel uit van een Natura 2000 gebied. Dit houdt in dat in ieder geval de wezenlijke kenmerken en waarden niet mogen afnemen.
Afbeelding 5, situering uitkijktoren in het NNN (doorzichtig grijs ingekleurd) deel van het Hollandse Hout. Het natura 2000 gebied Oostvaardersplassen (westzijde) is minder doorzichtig ingekleurd. Bron: Pdokviewer
pagina 9 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Wezenlijke kenmerken en waarden De wezenlijke kenmerken en waarden van het Hollandse Hout zijn: • • • • •
Boskern in noordwestelijk Flevoland; Leefgebied voor bos- en struweelvogels en overige bossoorten; Aanwezigheid van vaarten als natte verbindingsroute door het gebied; Lokale wezenlijke kenmerken en waarden; In het bosgebied ligt een bosreservaat.
Context: Het Hollandse Hout is een 850 ha groot bosgebied, tussen Lelystad en de Oostvaardersplassen. De Knardijk scheidt het Hollandse Hout van de Oostvaardersplassen. Het gebied bestaat voornamelijk uit bos en vormt een boskern in het noordwestelijk deel van Flevoland. Bij de aanleg is veel populier geplant die grotendeels wordt omgevormd naar duurzaam gemengd loofhout. Aanwezige loofhoutsoorten zijn onder meer zomereik, beuk en zoete kers.
Een klein deel van het bos bestaat uit naaldhout. Daarnaast ligt binnen het bosgebied een in 1995 aangewezen bosreservaat met als PNV Droog Essen-Iepenbos. Hier is het voor Flevoland zeldzame struikmos aangetroffen. Het bos vormt leefgebied voor bos- en struweelvogels en overige bossoorten als ree, verschillende marterachtigen (boommarter, hermelijn, bunzing en wezel) en boombewonende vleermuizen, zoals rosse vleermuis.
In het bos ten zuiden van de Torenvalkweg wordt een slenk aangelegd ter verhoging van de biodiversiteit en versterking van de landschappelijke en ecologische aansluiting met het Oostvaardersplassengebied. Tussen de Lage Vaart en de A6 ligt een strook voormalig agrarisch gebied waar natuurontwikkeling plaatsvindt. Verder wordt rondom de Buizerdweg de ontwikkeling van een poortgebied voor het Nationale Park Nieuw Land voorzien.
Door het Hollandse Hout lopen twee doorgaande waterlopen: de Lage Dwarsvaart en de Torenvalktocht. De Lage Dwarsvaart takt aan op de Lage Vaart, die langs de zuidzijde van het bosgebied loopt. Deze functioneren als natte verbindingszone voor o.a. soorten zoals meervleermuis, bever en ringslang. Daarnaast liggen er enkele poelen en twee plassen in het gebied. De Lage Dwarsvaart wordt gebruikt door de scheepvaart.
Het gebied wordt doorsneden door de spoorlijn Amsterdam-Lelystad en de Torenvalkweg en Buizerdweg. Het spoortracé is uitgerasterd. Middels de aanwezige fietstunnels is uitwisseling van kleine fauna en reeën mogelijk. Bron: flevoland.nl
pagina 10 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 6, situering uitkijktoren (gele ster) binnen NNN natuurbeheertype ‘Vochtig bos met produktie’ (bruin ingekleurd) aan de rand van de toekomstige slenk (al door de provincie ingetekend). Bron: Provincie Flevoland.
pagina 11 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
2.4. Houtopstanden Binnen de omgevingswet valt ook het vellen van houtopstanden. Meldingsplicht is niet nodig wanneer het populierenopstanden betreft, mits er wordt herbeplant, wat hier van toepassing is. Vanwege het niet herbeplanten ter plaatse is compensatie elders nodig.
Afbeelding 7, onderzoeksgebied ecologie ten zuidoosten van de huidige tocht (toekomstige slenk) (zwarte lijn) op en rondom beoogde locatie uitkijktoren in jonge populierenopstand (gele ster). Bron NDFF
Beoogde locatie uitkijktoren in jonge populierenaanplant
Situering beoogde loopbrug vanaf pad zuidoostzijde en uitkijktoren. Dit pad komt uit op de huidige tocht/toekomstige slenk
pagina 12 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
De bosrand is al verwijderd voor de verbreding van de slenk, rechts werkpad, uiterst rechts huidige Torenvalktocht
Pad met rechts grens van onderzoeksgebied gemengd bos en bosrand met rijke vegetatie
Grens onderzoeksgebied (links) bospercelen met gemengd loofhout waaronder beukenbos
Grens onderzoeksgebied, gemengd loofbos
Afbeeldingen 8 t/m 13, impressie van de beoogde locatie en omringende bospercelen
pagina 13 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
2.5. Relevante soorten Hollandse Hout In het Hollandse Hout komen wettelijk beschermde soorten (Omgevingswet), rode lijstsoorten en anderszins belangrijke soorten voor: hieronder een overzicht van beschikbare soortendata en vermoedelijke aanwezigheid van wettelijk beschermde soorten op beoogde bouwlocatie, binnen het onderzoeksgebied of in de nabijheid maar zich mogelijk verplaatsend naar het onderzoeksgebied of beoogde locatie. Voor deze met groen aangeduide soorten wordt nader ecologisch onderzoek aanbevolen. Beschermde planten of minder algemene rode lijst plantensoorten zijn binnen het onderzoeksgebied niet aangetroffen in de beschikbare data en worden ook niet verwacht in de jonge populierenaanplant op de beoogde locatie voor de bouw van de uitkijktoren.
Soort-
Soort
groep
Verblijfplaats binnen
Verblijfplaats op beoogde loca-
onderzoeksgebied
tie jonge populierenaanplant of
Status
Datum
Waarnemer
NDFF
binnen beschermingszone 60 meter Dag-
Grote weer-
Waarschijnlijk op wil-
Aangetroffen individu op ca 100
Nationaal be-
Dichtst bij-
vlin-
schijnvlinder
gen binnen onder-
meter van beoogde locatie. Moge-
schermd
zijnd op
zoeksgebied. Aan de
lijk ook op waardplant wilg binnen
tocht/ slenk zijn al bo-
de jonge populierenaanplant
ders
20-7-2025
men gemarkeerd Dag-
Mogelijk overwinte-
Aangetroffen individu op ca 600
Nationaal be-
Dichtst bij-
vlin-
rend in oudere holle
meter van beoogde locatie. Moge-
schermd
zijnd op
ders
bomen.
lijk ook op waardplant wilg. iep en
Grote Vos
Waarschijnlijk op waardplanten iep, zoete kers, wilgen binnen onderzoeksge-
NDFF
22-3-2025
zoete kers onwaarschijnlijk vanwege tragere groei. Oudere exemplaren niet aanwezig binnen de jonge populierenaanplant
bied. Aan de slenk zijn al bomen gemarkeerd
Reptielen
Ringslang
In de nabijheid op di-
Op ca 550 meter van beoogde lo-
Nationaal be-
Dichtst bij-
verse plekken aange-
catie aangetroffen. Geen broed-
schermd
zijnd op
troffen
hoop aanwezig maar natuurlijke
21-06-
verblijfplaats niet uit te sluiten
2023
NDFF
pagina 14 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Soort-
Soort
groep
Verblijfplaats binnen
Verblijfplaats op beoogde loca-
onderzoeksgebied
tie jonge populierenaanplant of
Status
Datum
Waarnemer
1-1-2022
NDFF, waar-
binnen beschermingszone 60 meter Vogels
Havik
Nest binnen kilome-
Ruim buiten beschermingszone
Europees be-
ter-hok (NDFF).
60 meter. Maar nest kan ver-
schermd, jaarrond
plaatst zijn in tussentijd
beschermd nest
Nest binnen kilome-
Niet in jonge populierenaanplant.
Europees be-
31-12-
NDFF, waar-
terhok (NDFF). Waar-
Buiten beschermingszone 60 me-
schermd, jaarrond
2022
neming.nl
neming.nl laat geen
ter (ca 250 meter). Maar nest kan
beschermd nest
nestlocatie binnen on-
verplaatst zijn in tussentijd tot bin-
derzoeksgebied zien
nen beschermingszone
In de nabijheid neste-
Ruim buiten beschermingszone
Europees be-
17-07-
NDFF
lend
broedend (op ca 1,2 kilometer)
schermd, jaarrond
2028
maar nest kan verplaatst zijn tot
beschermd nest
Waarne-ming.nl laat
neming.nl
geen nest-locatie binnen onderzoeksgebied zien Vogels
Vogels
Buizerd
Wespendief
binnen beschermingszone of het betreft een ander broedpaar Vogels
Ransuil
In Oostvaardersplas-
Ruim buiten beschermingszone
Europees be-
Nest/roest-
sengebied nestelend.
broedend maar ander broedpaar
schermd, jaarrond
plaats: 1-
Mogelijk ook binnen
kan binnen beschermingszone
beschermd nest en
1-2021
onderzoeksgebied
nestelen. Niet in jonge populieren
beschermde rust-
NDFF
plaats in winterperi-
nestelend of roestend
ode Vogels
Algemene
Ja
broedvogels
Ja, maar meer dan voldoende al-
Europees be-
Diverse
ternatieve nestlocaties met een
schermd
datums
15-2-2025
NDFF
hogere kwaliteit in nabijheid aanwezig Zoog-
Otter
dieren
Zoogdieren
Bever
Geen verblijfplaats.
Geen verblijfplaats in jonge popu-
Nationaal be-
Individu aangetroffen
lierenaanplant. Aangetroffen op
schermd
aan de Lage Dwars-
ca 1200 meter van beoogde loca-
vaart
tie (Lage Dwarsvaart)
Ter plaatse aangetrof-
Geen verblijfplaats in jonge popu-
Nationaal be-
fen maar geen verblijf-
lierenaanplant. Aangetroffen op
schermd
plaats.
ca 250 meter van beoogde locatie
Landschapsbeheer Flevoland
15-6-2022
NDFF
pagina 15 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Soort-
Soort
groep
Verblijfplaats binnen
Verblijfplaats op beoogde loca-
onderzoeksgebied
tie jonge populierenaanplant of
Status
Datum
Waarnemer
Niet verblijvend in jonge populie-
Vrijgesteld in Flevo-
Dichtstbij-
Ecoconsult
renaanplant? Bewoond hol is mo-
land
zijnd op
binnen beschermingszone 60 meter Zoog-
Vos
dieren
Geen verblijfplaats? Is net buiten onderzoeksgebied diverse
19-04-
gelijk = zorgplicht.
2022
malen waargenomen. Verblijf is mogelijk. Zoog-
Kleine mar-
Op ca 70 meter van beoogde lo-
Nationaal be-
Uitwerpse-
dieren
ter bunzing,
catie aangetroffen maar kan ook
schermd
len: 5-8-
hermelijn of
verblijfplaats op beoogde locatie
wezel (uit-
hebben
Mogelijk.
Ecoconsult
2025
werpselen) Zoog-
Ree (hoef-
dieren
sporen)
Ja
Foerageergebied (er is weinig
Vrijgesteld in Flevo-
dekking). Verblijf is mogelijk maar
land
5-8-2025
Ecoconsult
15-9-2022
Landschaps-
niet essentieel Zoog-
Ruige
Mogelijk zomer, win-
Geen zomer, winter-, paarverblijf-
Europees be-
dieren
dwergvleer-
ter-, paarverblijfplaats.
plaats in jonge populierenaan-
schermd
muis
(kraamverblijven in
plant.
Oost Europa) Zoog-
Wezel
dieren
beheer Flevoland
(Kraamverblijven in Oost Europa)
Buiten onderzoeksge-
Op ca 50 meter van beoogde lo-
Nationaal be-
bied
catie aangetroffen maar kan ook
schermd
20-9-2021
NDFF
15-9-2022
Landschaps-
verblijfplaats op beoogde locatie hebben Zoog-
Gewone
dieren
dwergvleer-
Ter plaatse
Gebouwbewonend. Niet in jonge
Europees be-
populierenaanplant
schermd
beheer
muis Zoog-
Rosse vleer-
dieren
muis
Flevo-land Mogelijk in oude bo-
Niet in jonge populierenaanplant
Europees be-
men
vanwege ontbreken geschikte
schermd
boomholtes
Zoog-
Meervleer-
dieren
muis
Gebouwenbewonend
8-9-2024
Landschapsbeheer Flevoland
Niet in jonge populierenaanplant
Europees be-
Uit beschrij-
vanwege ontbreken gebouw.
schermd
ving wezenlijke
pagina 16 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Soort-
Soort
groep
Verblijfplaats binnen
Verblijfplaats op beoogde loca-
onderzoeksgebied
tie jonge populierenaanplant of
Status
Datum
Waarnemer
binnen beschermingszone 60 meter kenmerken en waarden Zoog-
Boommarter
dieren
Diverse malen aange-
1x aan grens jonge populieren-
Nationaal be-
Diverse
NDFF en
troffen. Mogelijk holte
aanplant aangetroffen. Boomholte
schermd
datums
waarne-
in oude populieren-
kan niet in jonge populierenaan-
aanplanten?
plant. Maar mogelijk binnen be-
ming.nl
schermingszone in oude populierenaanplant? Mossen
Struikmos
Waarschijnlijk
Mogelijk
Rode lijst: niet be-
Uit beschrij-
dreigd
ving wezenlijke kenmerken en waarden
pagina 17 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Spoor ree (vrijgestelde soort) langs werkpad op ca 40 meter van locatie uitkijktoren 8-9-2025
Uitwerpselen Nationaal beschermde soort kleine martersoort op liggende boomstam werkpad op ca 70 meter van locatie uitkijktoren 8-9-2025
Waarnemingen Nationaal beschermde soort boommarter (grote ingekleurde cirkels) ter plaatse tot 5 jaar terug. Verblijf in boomholte niet bekend. In jonge populieren uit te sluiten. Mogelijk in oude populierenopstand (gele cirkel). Bron NDFF. Locatie uitkijktoren (gele ster)
Waarneming Nationaal beschermde soort 2x boommarter ter plaatse op 1-7-2024. Meest waarschijnlijke verblijfplaats in oude populierenopstand (blauwe indicator). Bron waarneming.nl. Locatie uitkijktoren (gele ster)
Afbeeldingen 14 t/m 17, foto’s indicatie verblijf van enkele relevante zoogdiersoorten in onderzoeksgebied
pagina 18 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
3.
EFFECTBEOORDELING
3.1 Aantasting van de wezenlijke kenmerken en waarden De uitkijktoren wordt gesitueerd in een jonge populierenaanplant. Vergeleken met de aangegeven bostypen het minst kwetsbare bostype. De omliggende bospercelen bestaan uit ca 50 jaar oude gemengde bossen en oude populierenopstanden met rijke ondergroei maar deels ook concentraties van beuk waaronder de vegetatie zich aan het terugtrekken is. Deze omringende bospercelen hebben wel een hogere natuurwaarde. Een verblijfplaats van bever is ter plaatse niet aanwezig. Boommarter en boombewonende vleermuizen en horsten van roofvogels worden niet verwacht in de jonge populierenaanplant, maar kunnen wel direct daarbuiten een verblijfplaats hebben in oudere bomen. Vlieg- en foerageerroutes verplaatsen zich wanneer bomen gekapt worden maar vervallen niet. Broedplaatsen van ringslang worden niet verwacht. Eén of enkele verblijfplaatsen van kleine marterachtigen zijn mogelijk wel aanwezig. Enkele nesten van algemene broedvogels zullen zeker aanwezig zijn. Hier biedt het Hollandse Hout meer dan voldoende alternatief voor. Structureel gebruik: er worden ca 2000 bezoekers per jaar verwacht. Een deel daarvan zal de toren bezoeken buiten de kwetsbare periodes van roofvogels en boommarter (september-februari).
Er wordt een beschermingszone van 60 meter (SBB richtlijn) aangehouden, waarbinnen bezoekers niet mogen komen, om verstoring van jaarrond beschermde nesten categorie 1 t/m 4 en verblijfplaatsen van boommarter (of eventuele andere grotere zoogdieren) te beschermen (nog te onderzoeken). Verwacht wordt dat deze soorten niet dusdanig verstoord worden dat ze elders zullen gaan verblijven. Entree van de toren, trap en ruimtes in de toren worden afgeschermd zodat van buitenaf bewegingen nauwelijks of niet waar te nemen zijn (zoals bij een vogelkijkhut).
3.1. Effectenindicator Het onderzoeksgebied waarbinnen de beoogde locatie van de uitkijktoren zich bevindt bestaat uit (provinciaal) natuurbeheertype vochtig bos met productie. In de praktijk zijn er binnen het onderzoeksgebied 3 typen te onderscheiden: 1. Vochtig gemengd bos, 2. oude populierenaanplant en 3. jonge populierenaanplant. De uitkijktoren wordt gebouwd aan de huidige rand van de jonge populierenaanplant/rand toekomstige slenk. Een deel van deze aanplant tussen de Torenvalktocht en de huidige bosrand is al gekapt om plaats te maken voor de slenk.
Ruimtegebruik Voor de uitkijktoren, paden, steigers en verblijfsgebied rondom de toren, deels boven de slenk is ca 1.125 m2 nodig. Het is niet de bedoeling om het Hollandse Hout te versnipperen. Het terrein wordt daarom niet onttrokken aan het natuurnetwerk. Omdat het gaat om een organisch, natuurinclusief en afgeschermd bouwwerk dat in de natuur op gaat (zoals een vogelkijkhut), het entree/verblijfsgebied binnen het terrein als natuur beheerd blijft worden en er indien nodig beschermingszones worden ingesteld neemt de natuurkwaliteit niet significant af.
pagina 19 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Verontreiniging tijdens de bouw en in beheerfase Verduurzaamd hout laat nauwelijks chemische verontreiniging achter omdat het zich voornamelijk bovengronds bevindt. Levensduur is ca 50 jaar waarna versleten materiaal wordt afgevoerd. Dit geldt ook voor de roestvrij stalen delen. Bij bouw en beheer komt stikstof (NOx), afkomstig van gebruikte vervoermiddelen en machines vrij. De eerstvolgende stikstofgevoelige habitats bevinden zich net binnen de 25 kilometer waarvoor een stikstofberekening vereist is (Veluwe) op een afstand van 21 kilometer, direct ten oosten van rijksweg A28/ Harderwijk /Ermelo. Er wordt niet verwacht dat de stikstofproduktie vanaf de beoogde bouwlocatie een negatief effect heeft op Natura 2000 gebied Veluwe. Echter strikt genomen is een Aeriusberekening nodig.
pagina 20 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 19, afstand (hemelsbreed 21,26 kilometer) vanaf beoogde uitkijktoren tot eerstvolgende stikstofgevoelige Natura 2000 habitat (Veluwe). Bron: Aerius calculator
Vervuiling in verband met structureel gebruik Bezoekers kunnen uitsluitend te voet of per kano/roeiboot e.d. de uitkijktoren bereiken. Hierdoor is er geen extra stikstofuitstoot te verwachten. Er gelden restricties ten aanzien van het achterlaten van afval en wildplassen. Mogelijk is er een toename van dumping of zwerfvuil maar hier wordt op toegezien en dit wordt opgeruimd.
3.2. Effect op relevante soorten Verstoring door geluid tijdens werkzaamheden Gedurende de werkzaamheden zal sprake zijn van geluidsproductie. De verstoring van soorten door geluid is het minst in de periode oktober t/m januari (buiten broedseizoen, geen jonge zoogdieren). De omvang en de tijdsduur van de werken zijn gering en vinden uitsluitend overdag plaats. Door de werkzaamheden uit te voeren in bovengenoemde minst kwetsbare periode zal dit geen structureel negatief effect hebben op soorten.
Verstoring door geluid tijdens gebruiksfase Er komen meer bezoekers op de beoogde locatie af dan nu. Dit aantal wordt geschat op 2000 per jaar. Bezoek vindt voornamelijk plaats in de zomerperiode en valt daarmee voor een deel binnen het broedseizoen van vogelsoorten met jaarrond beschermde nesten. Voor deze soorten wordt een beschermingszone aangehouden van 60 meter (SBB) rondom de uitkijktoren en het verblijfsgebied eromheen. Aanbevolen wordt ervoor te zorgen dat bezoekers niet ter plaatse het bos in gaan.
pagina 21 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Verstoring door licht tijdens werkzaamheden Omdat overdag wordt gewerkt is er geen sprake van lichtverstoring.
Verstoring door licht tijdens gebruik Bezoek aan de toren en `s-nachts overblijven op deze locatie is niet toegestaan. Daarmee wordt ook lichtverstoring voorkomen. Optische verstoring tijdens werkzaamheden Gedurende de werkzaamheden zal sprake zijn van bewegingen. De verstoring van soorten is het minst in de periode oktober-januari (buiten broedseizoen, geen jonge zoogdieren). Omdat de omvang en de tijdsduur van de werken relatief gering zijn (het moet mogelijk zijn binnen de minst kwetsbare periode de bouw te realiseren) en uitsluitend overdag plaatsvinden zal dit geen structureel negatief effect hebben op soorten.
Optische verstoring tijdens gebruiksfase Omdat er ca 2000 bezoekers per jaar worden verwacht en de toren voor een groot deel in open terrein komt te staan is er sprake van extra optische verstoring. Het aanleggen van kano’s, het betreden van de wandelpaden, beklimmen van de toren en het uitkijken over de slenk wordt opgemerkt door vogels en zoogdieren. Het gebruik vindt voornamelijk in de zomermaanden plaats waardoor dit ook valt binnen de broedperiode van vogels (richtlijn 15 maart-15 juli). Omdat zich ook tot op ca 25 meter hoogte mensen bevinden kan het een negatief effect veroorzaken op vogelsoorten met een jaarrond beschermd nest zoals havik, wespendief of buizerd. Rond de toren en het verblijfsgebied wordt een beschermingszone van 60 meter ingesteld. De toren wordt zo gebouwd dat beweging op trappen en in ruimtes afgeschermd is, zoals dat ook bij vogelkijkhutten gebruikelijk is.
Verstoring door mechanische effecten Gedurende de werkzaamheden zal sprake zijn van trillingen, met name bij het aanbrengen van fundering en heien van palen. Deze trillingen komen tot buiten de beoogde bouwlocatie. De verstoring van soorten is het minst in de periode oktober t/m januari. Omdat de omvang en de tijdsduur van de werken gering zijn en uitsluitend overdag plaatsvinden zal dit in combinatie met uitvoeren in de minst kwetsbare periode geen structureel negatief effect hebben op soorten.
pagina 22 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
4.
CONCLUSIE 4.1. Compensatie en mitigatie De bouw van de uitkijktoren vindt plaats in een jonge populierenaanplant. Dit is een bostype met een produktiefunctie en vanwege de geringe diameters van de stam weinig natuurwaarde. Het bevindt zich in de pioniersfase en er bevinden zich geen holtes in die bewoond zouden kunnen zijn. Horsten van roofvogels zijn niet aanwezig vanwege de geringe ruimte en draagkracht van de toppen van deze jonge populieren. Vergeleken met de andere aanwezige bostypen die rondom aanwezig zijn is hiermee de meest gunstige plek gekozen. Wanneer de bouw plaatsvindt in de minst kwetsbare periode oktober t/m januari kan verstoring van broedende vogels, kwetsbare jonge vogels en jonge zoogdieren voorkomen worden. Volwassen dieren kunnen makkelijk ontsnappen of uitwijken tijdens werkzaamheden. Mogelijk zijn er wel holen van kleinere zoogdieren op de bouwlocatie aanwezig of bevinden zich grond en/of boomholtes of nesten binnen een verstoringszone. Dit moet nader onderzocht worden. Er is ca 1.125 m2 nodig voor de uitkijktoren, loopbruggen en verblijfsruimte rondom de toren.
Mitigatie De toren zelf en de loopbruggen voorzien van mitigerende maatregelen door middel van het aanbrengen van nestgelegenheden en andere verblijfplaatsen in aan- en onder de toren. Onder de looppaden en steigers en aan de oever van de slenk zijn ook mitigatiemaatregelen mogelijkheid. Te denken valt aan nestgelegenheid en verblijfplaatsen voor vogels en vleermuizen aan en op de toren, een kelder/ holen onder de toren, een broeihoop voor ringslang of nestgelegenheid voor watervogels onder de loopbruggen/ steigers, oeverzwaluwwand en/of holtes voor ijsvogel. De toren en de loopbruggen blijven 50 jaar of langer in stand. Rond de toren vindt extensief natuurgericht beheer plaats. Entree, trap en ruimtes in de toren worden afgeschermd (zoals bij een vogelkijkhut).
Compensatie Compensatie met een oppervlakte van 1.125 m2 met een opslagfactor van 1/3. Het terrein ad 1.125 m2 blijft NNN. Elders binnen het Hollandse hout op een oppervlakte (kan ook over diverse op te waarderen plekken verdeeld worden) ter grootte van 1.125 met opslagfactor 1/3 (1.125 x 0,33 = 371,25 + 1.125 = 1496.25 m2, afgerond 1500 m2) kwalitatief compenseren. In overleg met SBB wordt dit kwalitatief compenseren nader uitgewerkt. Kwalitatief compenseren in relatie tot de wezenlijke kenmerken en waarden kan bestaan uit: • • •
Bosranden omvormen naar robuuste zomen en mantels. Extra inzetten op exoten/invasieve soortenbestrijding zoals terugdringen esdoorn. Een pad fysiek afsluiten voor bezoekers in het bosreservaat zodat daar meer rust ontstaat ter compensatie van extra bezoekers uitkijktoren.
pagina 23 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 20, bosreservaat in het Hollandse Hout
pagina 24 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
4.2. Advies •
Uitvoering in de minst kwetsbare periode (oktober t/m januari);
•
Melding in het kader van vellen van houtopstanden is wel nodig. Het betreft weliswaar populierenaanplant maar er wordt niet op dezelfde locatie herplant.
•
Nader onderzoek is nodig naar horsten en andere verblijfplaatsen in het aangegeven onderzoeksgebied, met name binnen een zone van 60 meter rondom middelpunt van de beoogde uitkijktoren, het verblijfsgebied rondom de toren en op de plek waar de zuidoostelijk gelegen loopbrug aangebracht wordt;
•
Kwalitatief compenseren met opslagfactor 1/3 = afgerond 1.500 m2.
•
Huidige bouwlocatie ad ca 1.125 m2 blijft onderdeel van het NNN.
•
Mitigerende maatregelen uitvoeren aan en rond de uitkijktoren.
•
Rond de toren extensief natuurgericht beheer blijven uitvoeren.
•
Stikstofberekening vanwege afstand <25 kilometer vanaf stikstofgevoelig terrein in Natura 2000 gebied Veluwe.
pagina 25 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
BRONNENLIJST •
Walden Studio/Summum (21 februari 2023), Rapport Definitief Ontwerp Uitkijktoren Nieuw Land
•
Natuurbeheerplan Provincie Flevoland
•
NDFF-uitvoerportaal
•
NDFF Verspreidingsatlas
•
Nationaalparknieuwland.nl
•
Waarneming.nl
•
Zoogdiervereniging.nl
•
Bij12.nl
•
Ravon.nl
•
Rho adviseurs (14 maart 2022) Ecologische beoordeling Hollandse Hout voor de realisatie van Natuurcamping Huttonia en natuurontwikkeling
•
Staatsbosbeheer (1 november 2024), Natuurtoets Hollandse Hout
•
Staatsbosbeheer (8 juni 2023), Activiteitenplan aanleg slenk Hollandse Hout
•
Lelystad.nl
•
Pdokviewer
•
Gemeente Lelystad (2011), Gebiedsvisie Hollandse Hout
•
WUR.nl, de 60 Nederlandse bosreservaten
pagina 26 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Bijlage I: Tekst Omgevingsplan gemeente Lelystad Uitkijktoren Hollandse Hout In het bosgebied Hollandse Hout dat deel uitmaakt van Natuurnetwerk Flevoland wordt een ca 30 meter hoge uitkijktoren met 3 loopbruggen gerealiseerd. Het natuurnetwerk kent echter restricties ten aanzien van ruimtelijke ontwikkelingen. De strengste restricties gelden binnen Natura 2000 gebied of ten aanzien van externe effecten op Natura 2000 gebied. De uitkijktoren wordt niet in Natura 2000 gebied Oostvaardersplassen gerealiseerd maar op ca 1,1 kilometer afstand hiervan. Interne en externe negatieve effecten op Natura 2000 gebied zijn niet te verwachten. Ten aanzien van het overig natuurnetwerk, waaronder het Hollandse Hout, mogen ruimtelijke ontwikkelingen niet ten koste gaan van de wezenlijke kenmerken en waarden van het natuurnetwerk ter plaatse. Omdat de uitkijktoren wordt gebouwd in een jonge populierenaanplant is er geen sprake van kwaliteitsverlies van hoogwaardige natuur. De omringende bostypen oud populierenbos en gemengd bos hebben een veel hogere natuurwaarde. Het ruimtegebruik betreft ca 1.125 m2. Hiervoor moet binnen de regelgeving ten aanzien van het overig natuurnetwerk gecompenseerd worden. Compensatie met een oppervlakte van 1.125 m2 met een opslagfactor van 1/3 (= afgerond 1.500 m2) binnen het Hollandse Hout wordt door de provincie toegestaan. Het terrein ad 1.125 m2 blijft NNN.
In overleg met SBB wordt dit kwalitatief compenseren nader uitgewerkt. In mitigerende/verzachtende maatregelen wordt voorzien door aanbrengen van natuurinclusieve maatregelen op, aan en rond de uitkijktoren. Hiermee kunnen veel beschermde soorten worden aangetrokken die niet in een jonge populierenopstand voorkomen of waarvoor een alternatief verblijf wordt gerealiseerd. Daarnaast worden de entree, trap en ruimtes in de toren afgeschermd (zoals bij een vogelkijkhut). Binnen de regelgeving in het kader van houtopstanden is wanneer bomen gekapt worden geen sprake van mitigerende maatregelen maar kan uitsluitend worden gecompenseerd in herplant van hetzelfde aantal of meer bomen op minimaal dezelfde oppervlakte. Dit kan echter wel op een andere locatie plaatsvinden en in dit geval bij voorkeur met andere boomsoorten die een hogere natuur- en/of economische waarde en/of ander bosstadium vertegenwoordigen. Deze compensatie wordt in dit geval kwalitatief uitgevoerd door verbetering van boshabitats binnen het Hollandse Hout.
pagina 27 van 28
DEFINITIEF • NNN toets • Uitkijktoren Hollandse Hout
Afbeelding 1.1., beoogde locatie uitkijktoren Hollandse Hout
pagina 28 van 28