Bijlage 5 d.d. 16-07-2024 Voorbeeld brief Raadsbesluit vkr Campusgebied
Tekst van het document
uw brief van -
uw kenmerk -
ons kenmerk
datum verzending 18 juli 2024
behandeld door
doorkiesnummer
bijlagen
dossiernummer
9
-
C.J.H. Olsman
onderwerp Kennisgeving vestiging voorkeursrecht Campusgebied Midden te Lelystad Volgens de openbare registers van het Kadaster [bent u eigenaar van/heeft u een beperkt zakelijk recht op] [de onroerende zaak/zaken] gelegen in het Campusgebied Midden te Lelystad, kadastraal bekend als gemeente Lelystad, sectie O: -
Nummer **, met een grootte van ** m2 (grondplannummer **); Nummer **, met een grootte van ** m2 (grondplannummer **). Vestiging voorkeursrecht college Op 23 april 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad (hierna: het college) besloten om op de bovengenoemde onroerende [zaak/zaken] gelegen binnen het Campusgebied Midden te Lelystad, en op andere onroerende zaken, een (voorlopig) voorkeursrecht gevestigd. Met de kennisgevingsbrief van 24 april 2024 heeft het College hiervan mededeling gedaan. Het voorkeursrecht vindt haar grondslag in artikel 9.1, tweede lid van de Omgevingswet (de OW). Vestiging voorkeursrecht raad Op 23 april 2024 heeft het college tevens besloten een ontwerpraadsvoorstel en raadsbesluit ter inzage te leggen gericht op een vestiging van het voorkeursrecht door de raad van de gemeente Lelystad (hierna: de raad). Met de kennisgevingsbrief van 24 april 2024 is u het ontwerpraadsvoorstel toegezonden en bent u gedurende 6 weken in de gelegenheid gesteld uw zienswijze omtrent het ontwerpraadsvoorstel en raadsbesluit kenbaar te maken. Van die gelegenheid heeft u geen gebruik gemaakt.
ons kenmerk
datum verzending
pagina
18 juli 2024
2
De raad heeft in de raadsvergadering van 16 juli 2024 overeenkomstig het ontwerpraadsvoorstel en raadsbesluit besloten. Op de bovengenoemde onroerende [zaak/zaken] gelegen binnen het Campusgebied Midden, en op andere onroerende zaken, is daarmee (opnieuw) een voorkeursrecht gevestigd. Het voorkeursrecht heeft een werkingsduur van 3 jaar en vindt haar grondslag in artikel 9.1, eerste lid onder c van de Omgevingswet (de OW). Het door de raad gevestigde voorkeursrecht geldt voor maximaal 3 jaar. Indien de raad binnen de termijn van 3 jaar een omgevingsvisie/omgevingsprogramma vaststelt wordt het voorkeursrecht van rechtswege verlengd met 3 jaar. Wordt tijdig een omgevingsplan vastgesteld dan wordt de termijn van rechtswege met 5 jaar verlengd. Daarna kan de termijn nogmaals met 5 jaar verlengd worden als de Raad daartoe opnieuw besluit. Bij overschrijding van deze termijnen vervalt het voorkeursrecht van rechtswege. Ligging, huidig gebruik en toegedachte functie Het Campusgebied ligt centraal in Lelystad, van de Gordiaandreef tot de Larserdreef en is onderdeel van de Centrumzone. Aan de onroerende zaken wordt een niet-agrarische functie toegedacht, namelijk “Wonen, werken en maatschappelijke doeleinden met de daarbij behorende voorzieningen”.
De toegedachte functie wijkt af van het huidige gebruik als nuts- en kantoorgebouw en is nader beschreven in voornoemd collegebesluit en het raadsvoorstel en raadsbesluit dat vanaf 18 juli 2024 ter inzage ligt. Bekendmaking en inwerkingtreding Op 18 juli 2024 is de vestiging van het voorkeursrecht bekend gemaakt door toezending aan de eigenaren en beperkt gerechtigden. Tevens is het besluit op 18 juli 2024 op de gebruikelijke wijze ter inzage gelegd in het gemeentehuis. Daarvan is kennis gegeven door publicatie in het Gemeenteblad (te raadplegen via: https://www.officielebekendmakingen.nl). Na bekendmaking moet het voorkeursrecht binnen vier dagen ter inschrijving worden aangeboden aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers. Het voorkeursrecht treedt in werking op het tijdstip van inschrijving in de openbare registers van het Kadaster. Het voorkeursrecht wordt ingeschreven op 18 juli 2024. Gevolgen In het kort betekent het voorkeursrecht dat u niet tot vervreemding van uw [onroerende zaak/zaken of het daarop gevestigde beperkt zakelijk recht] mag overgaan voordat [de betreffende onroerende zaak/zaken of het beperkt zakelijk recht] aan de gemeente Lelystad [is/zijn] aangeboden. Indien de gemeente niet (tijdig) op uw aanbod ingaat of afziet van koop, dan bent u gedurende drie jaren vrij om aan een derde te vervreemden.
Als de gemeente een beginselbesluit neemt tot koop, dan kunt u met de gemeente onderhandelen over een verkoopprijs. Uitgangspunt is om op minnelijke wijze tot overeenstemming te komen over een marktconforme verkoopprijs. De wet bevat bovendien een regeling om op objectieve wijze te bepalen wat een
ons kenmerk
datum verzending
pagina
18 juli 2024
3
redelijk bod is. Voor een verdere toelichting verwijzen wij u naar de bijlage, hierin staat een zakelijke beschrijving van de betekenis van de aanwijzing. Beweegredenen Het raadsbesluit kan zowel voor u als voor de gemeente Lelystad belangrijke gevolgen hebben. De gemeente hecht er daarom grote waarde aan u, in deze kennisgevingsbrief de beweegredenen van het college te geven. Het voorkeursrecht is nodig omdat in het hele land, ook in de gemeente Lelystad, steeds vaker bij het bekend worden van nieuwe bouwlocaties onroerende zaken tot onderwerp van speculatie zijn geworden. Op zich is dat begrijpelijk in een vrije markteconomie. Als echter alle onroerende zaken in handen komt van ontwikkelaars en aannemers, dan overheerst bij de hele verdere ontwikkeling van de bouw veelal de winst van de projecten. Dit staat op gespannen voet met de taken van de overheid, die vooral verantwoordelijk is voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit. Denkt u daarbij aan grondgebruik dat “niets oplevert”, zoals wegen, speelplekken, parkjes en de bescherming van het milieu (ook wel “duurzaam bouwen” genoemd). Voor het maken van een goede woonomgeving moet er dus een evenwicht zijn tussen overheidsinvloed en ondernemerschap. Het voorkeursrecht is bedoeld om de overheid te steunen bij het kunnen maken van dat evenwicht.
Het college is ervan overtuigd dat het Campusgebied Midden te Lelystad die steun niet kan missen. Ter inzage legging Het raadsbesluit d.d. 16 juli 2024 ligt samen met de daarbij behorende en daarvan onderdeel uitmakende grondtekeningen I en II en de lijst van onroerende zaken (met daarop vermeld de kadastrale aanduiding van de in de vestiging opgenomen gronden, de grootte, alsmede de naam van de eigenaren en beperkt gerechtigden) met ingang van 18 juli 2024 gedurende zes weken (tot en met 4 juni 2024) tijdens kantooruren voor een ieder kosteloos ter inzage in het stadhuis van Lelystad (Stadhuisplein2, 8232 ZX Lelystad). De openingstijden zijn maandag tot en met vrijdag van 9.00-17.00 uur en donderdagavond tot 20.00 uur. Tevens ligt hier gedurende voornoemde periode het raadsbesluit tot vestiging van het (definitieve) voorkeursrecht ter inzage. Gedurende dezelfde termijn zijn de bovengenoemde documenten tevens in te zien op de projectwebsite van het campusgebied via de volgende link: https://www.lelystad.nl/4/link-werkzaamheden/campusgebied.html. Bezwaar, beroep en voorlopige voorziening Op het besluit van de raad tot vestiging van het voorkeursrecht is de rechtsbescherming die de Algemene wet bestuursrecht (de Awb) biedt van toepassing. Dit houdt in dat u vanaf 18 juli 2024 gedurende zes weken een bezwaarschrift kunt indienen tegen de vestiging door de raad.
In het ondertekende bezwaarschrift moet worden opgenomen: de naam en het adres van de belanghebbende, de datum, een omschrijving van het besluit
ons kenmerk
datum verzending
pagina
18 juli 2024
4
waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar (de motivering). Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de raad van de gemeente Lelystad, ter attentie van mevrouw C.J.H. Olsman en de heer M.J. Madoc, Postbus 91, 8200 AB Lelystad. Indien u bezwaar heeft gemaakt tegen het collegebesluit van 24 april 2024 dan is het niet nodig om opnieuw bezwaar te maken. Het bezwaarschrift wordt mede geacht te zijn gericht tegen het raadsbesluit. Vervolgens kunt u, indien u het niet eens bent met de beslissing op het bezwaarschrift, beroep instellen bij de Rechtbank. Daarna staat hoger beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het instellen van bezwaar en beroep schorst de werking van het besluit niet. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, kunt u ook een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland Regio Lelystad (Stationsplein 15, 8232 DI Lelystad). De voorzieningenrechter zal u alleen ontvankelijk verklaren, indien daarbij een spoedeisend belang kan worden aangetoond. Verwerving Voor de inwerkingtreding van de aanbiedingsprocedure van het voorkeursrecht ligt het initiatiefmoment bij u. Wij willen los hiervan van onze kant contact met u (blijven) opnemen om in goed overleg met u tot verwervingsafspraken te komen.
Vragen Mocht deze kennisgeving met bijlage nog vragen van u onbeantwoord laten, dan kunt u voor meer informatie contact opnemen met mevrouw C.J.H. Olsman en/of de heer M.J. Madoc. Zij zijn bereikbaar via telefoonnummer 140320. Hoogachtend, Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,
de burgemeester,
Bijgevoegd: Collegebesluit met 8 bijlagen: 1. Grondtekening I van onroerende zaken waarop het voorkeursrecht 2. Grondtekening II van onroerende zaken waarop het voorkeursrecht 3. Lijst van onroerende zaken waarop het voorkeursrecht 4. Publicatietekst Gemeenteblad 5. Voorbeeld brief
ons kenmerk
datum verzending
pagina
18 juli 2024
5
6. Zakelijke beschrijving 7. Raadsvoorstel 8. Planning