Bijlage 4 - Concernplan 2022 (vraag 110)

CONCERNJAARPLAN 2022

MISSIE VOOR DE STAD Lelystad, hoofdstad van de nieuwe natuur, is in 2040 een zelfstandige, sociaal veerkrachtige, duurzame, aantrekkelijke en economisch sterke stad met 100.000 inwoners.

ONZE OPGAVEN

ONZE ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE ONZERANDVOORWAARDEN DIENSTVERLENING

CONCERNJAARPLAN 2022

INHOUD

Gedurende het jaar denken we samen na over onze toekomst en strategie. Dat doen we in gesprekken tussen directie en teamleider, tussen jou en je team en tussen jou en je teamleider. De uitkomsten daarvan hebben we verwerkt in dit concernjaarplan voor 2022.

Ook geven de uitkomsten van Berenschot en Hiemstra & de Vries ons extra handvatten om onze organisatie voor te bereiden op de toekomst. Het is belangrijk dat we de juiste mensen op de juiste plek hebben. Voor jouw werkgeluk én voor de stad.

Het concernjaarplan is een plan waar vooral ontwikkelingen voor de stad in staan. Nét dat beetje extra of anders dat we nodig hebben om onze ambities stap voor stap te gaan behalen. Het helpt jou en je team om te kijken hoe je daaraan kunt bijdragen.

Al die goede gesprekken, documenten en uitkomsten hebben gezorgd voor dit concernjaarplan. En de ontwikkelpunten uit dit plan zullen weer terugkomen in de teamplannen die door jou en je team gemaakt worden. Op deze manier brengen we focus aan in ons werk tussen wat we dagelijks te doen hebben en de ontwikkelingen waar we gezamenlijk voor staan.

Van breed naar concreet Naast de gesprekken die we met elkaar hebben zijn er natuurlijk een aantal belangrijke documenten en inzichten die ervoor zorgen dat we tot kwantitatieve en kwalitatieve doelen komen voor komend jaar. Het raadsprogramma, de strategische agenda en het organisatieplan geven ons richting. De strategische agenda verbindt onze activiteiten binnen Lelystad Next Level aan dat wat we als gemeente zelf willen en kunnen doen voor de stad en kijkt 5 tot 8 jaar vooruit.

RAADSPROGRAMMA 2018-2022

STRATEGISCHE AGENDA 2021-2027

ORGANISATIEPLAN 2020-2024

JAARPLAN

Compleet Staat dan alles dat we doen in het concernjaarplan? Nee. Veel van wat goed gaat en veel van het dagelijkse werk staan niet expliciet beschreven in het concernjaarplan. Ook sommige trajecten zoals wetswijzigingen voor jeugd of zorg of bijvoorbeeld de Omgevingswet worden niet apart vermeld. Natuurlijk moeten we ervoor blijven zorgen dat we deze goed blijven uitvoeren, dat de juiste randvoorwaarden er zijn om dit te kunnen doen en dat we bij alles dat we doen blijven kijken of dit bijdraagt aan de doelen van de stad.

TEAMPLAN

BEKIJK HIER DE BELANGRIJKSTE PUNTEN UIT DEZE PLANNEN

ONZE OPGAVEN

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

ONZE OPGAVEN

INHOUD

S&O

GROEN

GEZOND

GROEI

KUST

BESTAANDE STAD

LELYSTAD-ZUID

Wonen Lelystad zet in op de groei van de stad met 15.000 woningen tot 2030 zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit (de ruimte en de natuur) van de stad.

SOCIAAL

ECONOMIE

FYSIEK

ORGANISATIE

Lelystad, hoofdstad van de Nieuwe Natuur, is in 2040 een zelfstandige, sociaal veerkrachtige, duurzame, aantrekkelijke en economisch sterke stad.

ORGANISATIEPLAN

STRATEGIE

ONZE OPGAVEN

Natuur Lelystad is de hoofdstad van de Nieuwe Natuur, hiervoor is er meer beleefbare nieuwe natuur en bekendheid en staat de natuur meer in verbinding met de stad.

Bereikbaarheid Lelystad heeft goede verbindingen over de weg, het spoor en het water. De kwaliteit willen we in onze groeiambitie behouden en versterken.

Economie Lelystad zet in op 10.000 extra banen door het aantrekken van nieuwe bedrijven en het versterken van bestaande bedrijven.

KERNOPGAVEN Voorzieningen Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke leefomgeving met uitstekende voorzieningen.

Stedelijke vernieuwing De oudere wijken in Lelystad zijn aantrekkelijk en een prettige plek om te wonen.

Onderwijs Lelystad zet in op vernieuwing en het betekenisvoller maken van het Lelystadse onderwijs.

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

GROEN

INHOUD

S&O

STRATEGIE GROEN

GEZOND

GROEI

KUST

BESTAANDE STAD

LELYSTAD-ZUID

We willen dat Lelystad per 2024 bekend staat als Hoofdstad van de Nieuwe Natuur. Dit vereist dat het beeld nieuwe natuur overal in onze stad wordt bevestigd. Dus zal aandacht ervoor terugkomen Wonen Lelystad zet in op de groei in bijna alles wat we als gemeente doen.

SOCIAAL

Onze ambities zijn om in 2022 het begrip nieuwe natuur te laden in ons werk. We maken duidelijk wat het betekent voor ons werk met betrekking tot wonen, bedrijventerreinen, acquisitie, airport, de haven, aan de kust, openbare ruimte of verkeer. Daarbij Natuur Lelystad is de hoofdstad integreren we Hoofdstad van de Nieuwe Natuur met onze ambities van de Nieuwe Natuur, hiervoor voor duurzaamheid en klimaatadaptatie en hetnieuwe veerkrachtige is er meer beleefbare natuur en bekendheid en staat Lelystad dat we voor ogen hebben. Nieuwe natuur is een KERNOPGAVEN de natuur meer in verbinding met de stad. ontwikkelopgave die overal in terugkomt. Hij gaat mee in nieuwe ruimtelijke plannen, maar wordt ook verwerkt in het reguliere onderhoud van de stad en in ons sociale beleid.

ECONOMIE

FYSIEK

van de stad met 15.000 woningen tot 2030 zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit (de ruimte en de natuur) van de stad.

Bereikbaarheid Lelystad heeft goede verbindingen over de weg, het spoor en het water. De kwaliteit willen we in onze groeiambitie behouden en versterken.

Stedelijke vernieuwing De oudere wijken in Lelystad zijn aantrekkelijk en een prettige plek om te wonen.

ONZE OPGAVEN

Economie Lelystad zet in op 10.000 extra banen door het aantrekken van nieuwe bedrijven en het versterken van bestaande bedrijven.

Voorzieningen Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke leefomgeving met uitstekende voorzieningen.

Onderwijs Lelystad zet in op vernieuwing en het betekenisvoller maken van het Lelystadse onderwijs.

In 2022 hebben we: • Een voor de teams bruikbare definitie van nieuwe natuur én aansprekende voorbeelden van hoe nieuwe natuur eruit ziet in uitingen in praktijk. • Onze monitoring op het realiseren van de strategische opgaven beter op orde met behulp van data en informatie. • De woningbouw aan de Kust versneld in Bataviahaven en Houtribhoogte. • Het Nationaal Park Nieuw Land meer beleefbaar gemaakt en meer gepromoot. • Een propositie voorbereid voor een aanvraag richting het Programma Aanpak Grote Wateren en eventuele andere (nationale) financieringsmogelijkheden (oplegger UVP 2021-2022). Hierbij hebben we de volgende acties uitgevoerd: 1. Kustprogramma en Markerwadden Fase 2 opgepakt 2 Agenda Biodiversiteit opgesteld 3. Natuurnetwerken versterkt 4. Groen-blauwe uitwerking verstedelijkingskader opgesteld 5. Centrum leven lang ontwikkelen: Logistiek ingericht 6. Challenge Van natte kavels naar achterland uitgevoerd 7. Buitensportactiviteiten versterkt 8. Activiteiten rondom NP NL vormgegeven

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

GROEI

INHOUD

GIE

D

GROEI

STAD

LELYSTAD-ZUID

De ambitie is om 10.000 woningen te realiseren in de Warande. De groei van de stad betekent ook dat een banengroei reikbaarheid tad heeft goede ontstaat. We spelen in op de kansen van de ontwikkeling ingen over de weg, oor en Lelystad het water. Airport, het uitbouwen van de vrijetijdseconomie en een eit willen we in onze optimalenbenutting van de potentie van de secundaire agrofoodsmbitie behouden versterken. ector: voedselverwerking en logistiek.Lelystad heeft de ambitie om zich te ontwikkelen als knooppunt voor bereikbaarheid. Economie Lelystad zet in op 10.000 extra banen door het aantrekken van nieuwe bedrijven en het versterken van bestaande bedrijven.

VEN Voorzieningen Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke leefomgeving met uitstekende voorzieningen.

wijs p vernieuwing svoller maken se onderwijs.

ONZE OPGAVEN

In 2022 hebben we: • Een voor de teams bruikbare definitie van groei én aansprekende voorbeelden van hoe nieuwe natuur eruit ziet in relatie tot groei in de praktijk • Als onderdeel van het marketingplan een brandingplan opgesteld en waar mogelijk al geïmplementeerd. Deze sluit aan op de ambitie en de identiteit van Lelystad en is concreet en aansprekend genoeg voor partners in de stad om eraan te kunnen toevoegen en in te participeren en waarin is nagedacht over hoe huidige inwoners te betrekken en in te zetten als ambassadeurs van onze stad. We branden Lelystad als woonstad. • De uitwerking afgerond op basis waarvan een nieuwe fase van Warande in ontwikkeling wordt genomen. • De visie Hoofdstad van de Nieuwe Natuur en de koppeling met het Nationaal Park Nieuwland vertaald in een herijkt Ontwikkelingsplan voor geheel Warande. • Een afspraak gemaakt met de provincie en het Rijksvastgoedbedrijf over een op te richten Lelystad Fonds die deels gevoed wordt door grondopbrengsten van het Rijk in Warande. (oplegger LNL). In 2022 hebben we de volgende acties uitgevoerd: 1. Onderzoeksatelier Wonen uitgevoerd 2. Doelgroepenonderzoek wonen uitgevoerd 3. Ontwikkelingsstrategie Nieuwbouw opgesteld 4. Herijking Warande totaal gemaakt 5. Warande nieuw opgesteld 6. Programma ’Het bos in’ uitgevoerd 7. Centrum leven lang ontwikkelen: Bouw en installatietechniek gestart

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

GEZOND

INHOUD

STRATEGIE GEZOND

GROEI

BESTAANDE STAD

LELYSTAD-ZUID

In 2022 hebben we op concernniveau: • Een voor de teams bruikbare definitie van gezond én aansprekende voorbeelden van hoe nieuwe natuur eruit ziet in relatie tot gezond en de bestaande stad in de praktijk • Het Programma Lelystad Oost met de pijlers: opgroeien, werken, samenleven/wonen operationeel. • Heeft het stadscentrum een impuls gehad en is het theaterkwartier operationeel. • Weten we wat de bijdrage is vanuit het Rijk voor Lelystad Oost (via Volkshuisvestingsfonds en Programma Leefbaarheid en Veiligheid) en wat de rijksbijdrage is aan het Stationsgebied en Lelycenter als 1 van de 9 sleutelgebieden binnen de MRA. (oplegger LNL)

De integrale gebiedsaanpak Lelystad Oost krijgt vorm en body. Het stationsgebied is samen met het Lelycentre als één van de sleutelgebieden aangewezen en kan eenBereikbaarheid economisch kloppend hart van Lelystad heeft goede de stad Wonen worden. Met de ontwikkeling van het krijgt verbindingen overTheaterkwartier de weg, Lelystad zet in op de groei het spoor en het water. Lelystad er15.000 een aantrekkelijk enkwaliteit bruisend woonuitgaansgebied van de stad met woningen De willen we inen onze tot 2030 zonder dat dit ten koste groeiambitie behouden en bij. De zorgagenda biedt ruimte om met de zorgpartijen en de zorggaat van de kwaliteit (de ruimte versterken. verzekeraars eendegoede en de natuur) van stad. en toekomstbestendige zorginfrastructuur in te richten. Dit doen we zodat we naar de stad en onze partners toe, Economie duidelijk kunnen zijn, consistent, eerlijk en een Lelystad betrokken samenzet in op 10.000 extra banen door het aantrekken van Natuur werkingspartner. We werken aan werk in Lelystad, nieuwe omdatbedrijven vitaliteitenenhet is de hoofdstad versterken van bestaande veerkracht we Natuur, hiervoorvan burgers in belangrijke mate wordt gestimuleerd door bedrijven. beleefbare nieuwe werk. Simpeler gezegd: Inwoners die werken hebben vaak een betere ekendheid en staat meer in verbinding zowel KERNOPGAVEN gezondheid, fysiek als psychisch.

Bovendien wordt de stad t de stad. aantrekkelijker om te wonen door meer en hoogwaardiger werkgeleVoorzieningen genheid. Terwijl het omgekeerde ook geldt: een fijne woonstad met Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke goede voorzieningen, is aantrekkelijk voor werkgevers om zich te leefomgeving met vestigen. uitstekende voorzieningen.

Stedelijke vernieuwing De oudere wijken in Lelystad zijn aantrekkelijk en een prettige plek om te wonen.

In 2022 hebben we de volgende acties uitgevoerd: 1. Opgave stedelijke vernieuwing via IGLO opgepakt. 2. 5e dag concept bij primair onderwijs vormgegeven. 3. Onderwijsvernieuwing vormgegeven. 4. Onderwijsvernieuwing bij nieuwe onderwijshuisvesting PO vormgegeven. 5. Toekomstvaste kantoorlocaties bij het station onderzocht. 6. Versterken interne economie centrum gebied 7. Versterken lokaal inkopen van de gemeente 8. Visie transformatie bedrijfsvastgoed ontwikkeld 9. Voorrangsregeling wonen onderwijspersoneel gemaakt. 10. Ontwerpatelier verdichting bestaande stad gehouden 11. Experiment aanpak particuliere woningen Lelystad Oost uitgevoerd 12. Mural streetart uitgevoerd

Onderwijs Lelystad zet in op vernieuwing en het betekenisvoller maken van het Lelystadse onderwijs.

ONZE OPGAVEN

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

INHOUD

Ontwikkeling op strategie en beleid

Ontwikkeling op leiderschap • Onze leiders doorlopen een succesvol ontwikkelprogramma en zijn klaar voor de opgaven • We ondersteunen het management met formats en managementinformatie op personeelsgebied (om o.a. het goede gesprek te kunnen voeren) • We dragen zorg voor de passende landing/introductie van de nieuwe raadsleden en wethouder

• We stellen een uitvoeringsplan op voor de opgaven, vertaald naar de organisatie-inspanningen • We ondersteunen ieder team om duidelijk te maken wat deze inspanningen specifiek voor dat team betekenen • We stellen het Business Continuity Plan (BCP) bij vanuit de opgedane inzichten van de afgelopen periode • We formuleren doelen en acties op het gebied van rechtmatigheid, contractmanagement en klachtenmanagement, waar van toepassing • We vertalen de uitkomsten uit de onderzoeken over het kwantitatief en kwalitatief inzicht in het personeelsbestand naar doelen en acties • We participeren gericht en communiceren beter • We werken aan visie-reductie (is het beleid of visie?)

Ontwikkeling op middelen

Ontwikkeling op processen

Ontwikkeling op medewerkers

• We werken effectief en efficiënt • We werken klantgericht (inzicht in klantgroepen en klantvragen) • Elk team doet voorstellen om de gestelde bezuinigingsdoelstellingen te realiseren

• We maken duidelijk welke samenhang er is in taken, rollen en verantwoordelijkheden • We brengen focus aan en stellen prioriteiten • Onze processen zijn flexibel en innovatief • We werken procesmatig en projectmatig • We werken aan visie-reductie (is het beleid of visie?)

• We verbeteren de opvang (on-boarding) van nieuwe medewerkers (zowel facilitair als in de specifieke teams) • We maken een implementatieprogramma voor professionals • We bieden medewerkers trainingsaanbod voor heldere communicatie (organisatie communicatiever maken) • We zetten intervisiestructuren op • We versterken de vindbaarheid/toegankelijkheid van de vertrouwenspersoon

ONZE OPGAVEN

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

ONZE RANDVOORWAARDEN

INHOUD

Wat zijn randvoorwaarden voor goede dienstverlening?

De gemeente Lelystad is ook gewoon een bedrijf. Een systeem waarin we een aantal standaardprocessen hebben lopen die gewoon goed moeten gaan, omdat we daar anders zelf last van hebben of voor op de vingers getikt worden. En omdat kaders en richtlijnen zorgen voor duidelijkheid en continuïteit. Ieder jaar definiëren we een aantal speerpunten die op dat moment belangrijk zijn om onze basis verder te verstevigen. We hebben daarnaast de taak om onze dienstverlening door te ontwikkelen om bij te dragen aan de maatschappelijke opgaven en ambities van Lelystad. Hiervoor is een wendbare en innovatieve Informatievoorziening een essentiële randvoorwaarde. Wij moeten rekening houden met informatiebeveiliging, gegevensbescherming, gebruik van data en beheer van informatie.

ONZE OPGAVEN

ONZE DIENSTVERLENING IS TOEGANKELIJK, LAAGDREMPELIG EN VEILIG

INFORMATIE EN DATA WORDEN INGEZET BIJ OPERATIONELE, TACTISCHE EN STRATEGISCHE BESLUITEN (MPIT-LENZEN)

ONS CONTRACTMANAGEMENT IS OP ORDE

TRANSPARANTIE CENTRAAL. HET IS HELDER WAAROM WE DOEN WAT WE DOEN

DE INZET VAN DIGITALISERING DRAAGT BIJ AAN HET BEHALEN VAN ONZE DOELEN/AMBITIES

WE RAPPORTEREN ZOVEEL MOGELIJK EENDUIDIG

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN

SAMENVATTING RAADSPROGRAMMA, STRATEGISCHE TERUGBLIK OP DE PRESTATIES (CONCERNPLAN) 2020 AGENDA EN ORGANISATIEPLAN

INHOUD

RAADSPROGRAMMA

STRATEGISCHE AGENDA

ORGANISATIEPLAN

DE VEERTIEN THEMA’S VAN DIT RAADSPROGRAMMA

DE STRATEGISCHE AGENDA

DEZE PUNTEN WILLEN WE UITBOUWEN, VERBETEREN EN VERANDEREN

S&O

GROEN

GEZOND

GROEI

KUST

BESTAANDE STAD

LELYSTAD-ZUID

ECONOMIE

FYSIEK

Wonen Lelystad zet in op de groei van de stad met 15.000 woningen tot 2030 zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit (de ruimte en de natuur) van de stad.

SOCIAAL

ORGANISATIE

Lelystad, hoofdstad van de Nieuwe Natuur, is in 2040 een zelfstandige, sociaal veerkrachtige, duurzame, aantrekkelijke en economisch sterke stad.

ORGANISATIEPLAN

• Energietransitie en duurzaamheid • Wonen • Regionale economie • Stadshart • Sociaal Domein • Armoede en schulden • Onderwijs • Verkeer en vervoer • Toerisme en recreatie • Gezondheid en vitaliteit • Sport en bewegen • Kunst en cultuur • Omgevingswet • Openbare orde en veiligheid

STRATEGIE

Natuur Lelystad is de hoofdstad van de Nieuwe Natuur, hiervoor is er meer beleefbare nieuwe natuur en bekendheid en staat de natuur meer in verbinding met de stad.

Bereikbaarheid Lelystad heeft goede verbindingen over de weg, het spoor en het water. De kwaliteit willen we in onze groeiambitie behouden en versterken.

Economie Lelystad zet in op 10.000 extra banen door het aantrekken van nieuwe bedrijven en het versterken van bestaande bedrijven.

KERNOPGAVEN Voorzieningen Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke leefomgeving met uitstekende voorzieningen.

Stedelijke vernieuwing De oudere wijken in Lelystad zijn aantrekkelijk en een prettige plek om te wonen.

Onderwijs Lelystad zet in op vernieuwing en het betekenisvoller maken van het Lelystadse onderwijs.

KLIK HIER VOOR CONCERNPLAN 2022

- In 2024 kent Nederland ons als hoofdstad van de nieuwe natuur - We zijn trotser op onze organisatie - We pakken onze rol in Lelystad Next Level met verve - We hebben onze eigen strategische agenda - We hebben de organisatie communicatiever gemaakt - We kijken verder vooruit - We prioriteren beter - We zijn proactiever - We zijn zakelijker - We werken integraler We werken steeds vaker samen aan een opgave - Onze hierarchie is helpend - We hebben een heldere visie op de bedrijfsvoering - We zijn onderdeel van het Verhaal van Lelystad

DIT WILLEN WE BEHOUDEN - We werken voor lelystad - We werken volgens onze kernwaarden Samen, Betrokken en Duidelijk - We blijven een lerende organisatie - Verantwoordelijkheden blijven zo veel mogelijk bij professionals - Teamleiders blijven hun team faciliteren - We blijven een platte organisatie met een informele cultuur - We blijven gebruik maken van de uitkomsten van de visitatiecommissie - We gaan door met het maken van concern- en teamplannen - We blijven actief meedoen in Lelystad Next Level

Daarnaast wordt het jaarplan en de daarbij horende teamplannen van het lopende jaar gemonitord in gesprekken tussen jou en je team, jou en je teamleider en je teamleider en de directie. Natuurlijk speelt ook de actualiteit een grote rol en vinden er gesprekken plaats op alle niveaus om de plannen voor het komende jaar te maken.

ONZE OPGAVEN

ONZE ORGANISATIEONTWIKKELING

ONZE RANDVOORWAARDEN