Bijlage 1. Lelystadse Inclysue Agenda - Lelystad voor Iedereen 2022-2025.

LEYSTADSE INCLUSIE AGENDA LELYSTAD VOOR IEDEREEN 2022 - 2025

INHOUD INLEIDING

3

ALGEMEEN

4

1. Begrip voor mensen met een beperking vergroten 2. Beleidsontwikkeling

FYSIEKE TOEGANKELIJKHEID 5 3. 4. 5. 6. 7.

Busvervoer Aangepaste vervoersvoorzieningen o.a. taxivervoer(WMO-vervoer), leerlingenvervoer/ vervoer dagbesteding Fietsvervoer/busvervoer voor mensen met een licht verstandelijke beperking Toezicht en handhaving fietsparkeren Houd de lijn vrij!

TOEGANKELIJKHEID OPENBARE RUIMTE 6 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Algemene toegankelijkheid en veiligheid openbare ruimte Geen harde achtergrondmuziek bij openbare bijeenkomsten in gemeentelijk vastgoed Rolstoel- en scootmobiel-toegankelijkheid bij evenementen/Toegankelijkheid voor mensen met een beperking met baat bij “prikkelarme” omgeving bij evenementen, winkelen etc. Toegankelijke bewegwijzering voor mensen met LVB , NAH en blinden en slechtzienden Openbare voorzieningen toegankelijk voor mensen met een beperking Onderzoeken toegankelijkheid bij nieuwe en bestaande openbare gebouwen Volgen van het ITS-handboek bij bouwbesluiten Veiligheidsmaatregelen in openbare gebouwen Speciale balie in stadhuis voor personen die als klant meer tijd nodig hebben Goede akoestiek in gemeentelijke gebouwen/scholen Culturele instellingen moeten zorgen voor een ringleiding of boventiteling

TOEGANKELIJKHEID TOT INFORMATIE 9 19. Goede telefonische bereikbaarheid gemeente 20. Toegankelijkheid website van gemeente voor blinden en slechtzienden 21. Toegankelijkheid gemeentelijke openbare bijeenkomsten voor doven en slechthorenden.

SOCIALE TOEGANKELIJKHEID 10 22. Meer woningen voor mensen met een beperking 23. Extra veiligheidsmaatregelen in woningen van mensen die niet of onvolledig zelfredzaam zijn

2

hSOCIALE CONTACTEN EN ONTMOETING 11 24. 25. 26.

In stand houden en creëren van locaties/vrije inloophuizen/ ontmoetingsplekken in de wijk Brede (wijkgerichte) activiteiten met coaching en begeleiding Arbeidsmatige dagbesteding in en voor de wijk

WERK, INKOMEN EN SCHOLING 12 27. 28. 29. 30.

Ontwikkelen van een integratieprotocol om mensen met een beperking duurzaam te kunnen plaatsen Meer mensen met een beperking werkzaam bij de gemeente Lelystad Meer werk vrijwillig of betaald met begeleiding Mensen met een beperking moeten ook (door) kunnen leren

SPORT, VRIJE TIJD EN ZINGEVING 13 31. Iedereen moet aan een sport kunnen deelnemen 32. Mensen met een beperking moeten toegang hebben tot alle vormen van 33. Ontwikkel gezamenlijke speelgelegenheden voor kinderen met en zonder beperking

SOCIALE VEILIGHEID EN GEZONDHEID 14 34. Mensen met een beperking moeten beter beschermd worden tegen inbreuk op hun rechten 35. Beleidsontwikkeling

3

INLEIDING

In 2016 is het VN-verdrag over de rechten van personen met een beperking door Nederland ondertekend. Daarom is elke Nederlandse gemeente nu verplicht om een lokaal inclusiebeleid te ontwikkelen en uit te voeren. Inclusie betekent dat elk individu als volwaardig en gelijkwaardig moet worden gezien. De omgeving moet zó zijn ingericht dat iedereen mee kan doen in de Nederlandse samenleving. Om dit mogelijk te maken heeft de stichting GOL (Gehandicaptenoverleg Lelystad) in samenwerking met ambtenaren van de gemeente Lelystad in de loop van 2021 de lokale inclusieagenda 2022-2025 opgesteld. Stichting GOL is een lokale stichting in de gemeente Lelystad. De stichting heeft ervaringsdeskundigen op het gebied van mensen een zichtbare en niet zichtbare functiebeperking en mensen met fysieke beperkingen. De inclusie agenda is samengesteld zodat er snel en flexibel voorstellen aan kunnen worden toegevoegd. Sommige voorstellen kennen een structureel, meerjarig karakter. De stichting GOL is er zich uiteraard van bewust dat niet al de aangereikte voorstellen meteen of op korte termijn kunnen worden gerealiseerd. Zo is er het besef bij stichting GOL dat bij enkele thema’s als “toegankelijkheid van gebouwen en voorzieningen” en “werk, inkomen en scholing” tevens sprake is van landelijke wettelijke eisen waaraan de gemeente Lelystad moet voldoen.

Hierdoor zijn de wensen van individuele gebruikers niet altijd haalbaar. Vaak zijn ook andere lokale maatschappelijke organisaties bij de uitvoering betrokken. De inclusie-agenda, waarvan hieronder een toelichting per voorstel volgt, vormt geen afgerond geheel.

De Stichting GOL gaat de inclusie agenda jaarlijks in het voorjaar monitoren en voor de jaarlijkse begrotingsbehandeling actualiseren. Op deze wijze kunnen belangrijke ontwikkelingen worden gesignaleerd en bijgestuurd. Al gerealiseerde maatregelen kunnen dan van de inclusie agenda worden afgehaald en nieuwe maatregelen kunnen worden toegevoegd. Voor de komende periode van de looptijd van de inclusie agenda tot 2025 wil de stichting GOL aan het gemeentebestuur drie speerpunten voor inclusie binnen de gemeentelijke organisatie meegeven: 1. Het bevorderen van een inclusieve werkcultuur waarin collega’s met een beperking welkom zijn in alle teams binnen de organisatie en een diverse samenstelling als een kwaliteit op zichzelf wordt gezien. Wij denken dat zo creativiteit, innovatie en een betere besluitvorming wordt gestimuleerd. 2. Het inzetten op “inclusief leiderschap” waarbij leidinggevenden (met of zonder een beperking) door de gehele organisatie bijdragen aan een vriendelijke werkcultuur voor mensen met een beperking; dat zij juist “verschillen” tussen mensen als kracht gaan benutten en een open werksfeer bevorderen, waarin iedereen optimaal zijn/haar talent kan inzetten. 3. Het werven, behouden en stimuleren van doorgroei van talentvolle mensen met een beperking in de organisatie, tenminste zoals bedoeld in de opgave voor de Banenafspraak.

Het streven is om alle talenten optimaal te benutten, door te werken aan diversiteitsbeleid en inclusieve werkgever te zijn. Het GOL verzoekt om een innovatieve en bijzondere aanpak om dit te bereiken.

4

ALGEMEEN

1. Begrip voor mensen met een beperking vergroten

2. Beleidsontwikkeling

Het eerste en belangrijkste doel is om het begrip voor mensen met een beperking te vergroten, omdat veel Lelystedelingen zich niet realiseren waar mensen met een beperking mee te maken hebben of krijgen. De stichting GOL organiseert een maandelijks Inclusiecafé en er is een pagina op de gemeentelijke website met inclusienieuws in ontwikkeling. Het is belangrijk dat gemeentelijke medewerkers zich ervan bewust zijn dat het onderwerp Inclusie een bijzonder belang kent en op alle mogelijke beleidsterreinen van de gemeente moet worden meegenomen. Communicatie via Facebook, Instagram, LinkedIN en Twitter worden belangrijk gevonden omdat hierbij een groot bereik met de doelgroep bestaat. De stichting GOL zou graag zien dat raadsleden, maar ook de gemeentelijke medewerkers “ambassadeurs” van de inclusie agenda worden. Bovendien vindt de stichting GOL het belangrijk dat bij uitnodigingen aan mensen met een beperking altijd wordt gevraagd wat zij nodig hebben om deel te kunnen nemen aan bijeenkomsten en vergaderingen.

Invloed van ervaringsdeskundigen op beleid van de gemeente vergroten

Stichting GOL gaat er van uit dat zij met de voorgestelde en de toekomstige voorstellen van ervaringsdeskundigen, de invloed op het beleid van de gemeente kan vergroten. Zo krijgen de mensen die het in eerste instantie aangaat, een belangrijke rol. Het GOL verzoekt te onderzoeken of de Cliëntenraad voor het Sociaal Domein hierin een rol kan vervullen. Zo niet, wordt in 2022 gezocht naar een andere oplossing, zodat de invloed op het beleid van de gemeente kan worden vergroot en gewaarborgd. Inclusiemaatregelen laten opnemen in de subsidies van maatschappelijke partners De maatschappelijke partners spelen een belangrijke rol bij het uitvoeren van inclusiemaatregelen. Het GOL stelt voor om in het jaar 2022 samen met de gemeente onderzoek te doen naar hoe hieraan invulling kan worden gegeven.

5

FYSIEKE TOEGANKELIJKHEID Mobiliteit en Verkeer

3. Busvervoer Mensen met een fysieke beperking willen ongehinderd gebruik kunnen maken van het stedelijk busvervoer. Hiervoor moeten zowel de busstations, bushaltes als de bussen zelf goed toegankelijk zijn via een voorziening voor rolstoelen en geleidelijnen voor blinden en slechtzienden. Buschauffeurs moeten zodanig geïnstrueerd zijn dat zij ruimer hulp kunnen bieden aan niet alleen mensen met een fysieke beperking, maar ook met mensen met een verstandelijke/neurologische beperking, zodat deze allen onbeperkt van dit vervoermiddel gebruik kunnen maken. Buschauffeurs helpen nu nog onvoldoende. Bovendien moeten mensen met een beperking kleine scootmobielen, die als hulpmiddel worden gebruikt, mee de bus in kunnen nemen.

4. Aangepaste vervoersvoorzieningen o.a. taxivervoer (WMO-vervoer), leerlingenvervoer/ vervoer dagbesteding Ook chauffeurs van gecontracteerde vervoerders (taxi’s en taxibusjes voor aangepast vervoer) en chauffeurs van andere organisaties, moeten een uitgebreide instructie voor vervoer met aandacht voor mensen met een psychische kwetsbaarheid hebben ontvangen. Bij het WMO-vervoer wil de stichting GOL via een klankbordgroep worden betrokken. De stichting GOL wil ook dat de voorlichting over de NS -begeleiderskaart wordt verbeterd en erkend wordt.

5. Fietsvervoer/busvervoer voor mensen met een licht verstandelijke beperking Kinderen én volwassenen met een beperking moeten ook zelfstandig aan het verkeer kunnen deelnemen. Gewenst wordt om naar andere best practices te kijken en die, ook uit te voeren voor volwassenen met beperking, die dit in het OV nodig hebben.

6. Toezicht en handhaving fietsparkeren Een bijzonder probleem vormt het fietsparkeren met name in het stadscentrum voor mensen in rolstoel, scootmobiel, en voor blinden en slechtzienden (liften bij tunnel gebogen maaiveld, ingang stadhuis, etc.). Deze locaties zijn voor mensen met genoemde beperking vaak niet toegankelijk door fout geparkeerde fietsen en scooters/bromfietsen. Het stallingsverbod voor fietsen en scooters/ bromfietsen en vooral ook de handhaving daarvan, wordt door stichting GOL bij deze en soortgelijke locaties verzocht. Daarnaast kan de handhaving van het vrijhouden van geleidelijnen beter.

7. Houd de lijn vrij! De oversteek bij de busbaan aan het Stationsplein is voor blinden en slechtzienden niet of nauwelijks zelfstandig te passeren, omdat er geen geluidssignalen zijn aangebracht. Deze is niet als een gebruikelijke oversteekplaats ingericht. 50 meter verderop is er wel een oversteekplaats met licht- en geluidsignalen, maar de route daarheen wordt niet aangegeven met geleidelijnen. 6

TOEGANKELIJKHEID OPENBARE RUIMTE

8. Algemene toegankelijkheid en veiligheid openbare ruimte Uitgangspunt is dat de openbare ruimte waarvan de gemeente eigenaar/beheerder is, voor iedereen toegankelijk is. Om dit voor elkaar te krijgen, vragen wij uitgangspunten voor een toegankelijke en veilige openbare ruimte op te nemen in het gemeente Lelystad. Geeft meer duidelijkheid en handvatten voor ontwerpers. Stichting GOL heeft hiervoor een werkgroep met veel ervaring en deskundigheid die de gebouwen kan controleren op toegankelijkheid. De stichting GOL wil dat de ambtelijke plantoets voor inrichtings- en matenplannen in de openbare ruimte minder vrijblijvend is en dat bij deze toetsen. Nu zijn er nog incidentele schouwen, maar wij willen graag minimaal één (wijk)schouw per jaar met deelname van mensen met een beperking. Wij begrijpen dat in een programma van eisen voor inrichting van de openbare ruimte de toegankelijkheid via een bouwregeling niet juridisch kan worden afgedwongen. Toch vind stichting GOL dat de toegankelijkheid voor de gemeentelijke openbare ruimte wel als principe moet gelden. De stichting GOL wil ook dat er meer algemene invalidenparkeerplaatsen met een optimale voertuigbreedte voor voertuigen van mensen met een beperking komen, zeker bij het ziekenhuis, gezondheidscentra en sportcentra.

9. Geen harde achtergrondmuziek bij openbare bijeenkomsten in gemeentelijk vastgoed Het moet voor slechthorenden en ook voor een steeds groter wordende groep van ouderen mogelijk zijn om

openbare bijeenkomsten (nieuwjaarsreceptie, dodenherdenking) van de gemeente bij te wonen. Deze wens/doelstelling zal waarschijnlijk niet volledig worden gehaald, maar de ervaringsdeskundige uit de stichting GOL wil hierbij wel het signaal afgeven, dat het volume van elektrisch versterkte muziek zodanig verminderd wordt, dat genoemde groepen deze bijeenkomsten kunnen blijven bijwonen.

10. Rolstoel- en scootmobiel-toegankelijkheid bij evenementen/Toegankelijkheid voor mensen met een beperking met baat bij “prikkelarme” omgeving bij evenementen, winkelen etc. Toegankelijkheid bij evenementen voor mensen met een lichamelijke beperking zou als vergunningseis voor een evenementenvergunning moeten worden opgenomen. Tot nu toe zijn er voorbeelden van organisatoren die op basis van vrijwilligheid voor een opstelvoorziening voor rolstoelen/scootmobielen zorgen, zodat personen in een rolstoel of scootmobiel goed zicht hebben op het podium. Ook willen wij dat wordt onderzocht of uitleen van scootmobielen tijdens evenementen mogelijk is. Als zeer belangrijke eis voor toegankelijkheid beschouwen wij het voor handen zijn van voldoende mobiele toiletten (minimaal 2 per evenement) voor mensen met een beperking. Nader onderzocht moet worden of evenementen ook voor mensen met andere dan fysieke beperkingen toegankelijk kunnen worden. In ieder geval is de succesvol gebleken en dit concept moet bijvoorbeeld ook in de zin van “prikkelvrije” winkelmiddagen verder worden uitgebreid.

7

11. Toegankelijke bewegwijzering voor mensen met LVB , NAH en blinden en slechtzienden De stichting GOL wil dat er duidelijkere bewegwijzering, met name in het centrum, wordt aangebracht voor de mensen met een licht verstandelijke beperking, een niet aangeboren hersenletsel en mensen met een visuele beperking. Ervaringsdeskundigen willen graag meepraten met ontwerpers van bewegwijzeringssystemen.

12. Openbare voorzieningen toegankelijk voor mensen met een beperking Gemeentelijke gebouwen

Voor gemeentelijke gebouwen wordt per gebouw, afhankelijk van het gebruik ervan, bepaald in welke mate “inclusieve” toegankelijkheid wordt gerealiseerd. Indien na inventarisatie blijkt dat grote publiekstoegankelijke gebouwen zoals de bibliotheek, sporthal en bijvoorbeeld het zwembad nog niet geheel zijn aangepast wordt hier in de komende periode onderzoek naar gedaan. In dergelijke nieuwe objecten is het Landelijke Handboek voor Toegankelijkheid met het internationaal toegankelijkheidssymbool (ITS) gehanteerd als richtsnoer voor toegankelijkheid. De stichting GOL wil dat bij adviesaanvragen voor nieuwe gebouwen en vernieuwbouw standaard ervaringsdeskundigen van stichting GOL worden betrokken.

wordt voor de komende verkiezingen standaard toegepast. Waar nodig moeten stembureauleden in het algemeen assistentie verlenen aan mensen met een beperking.

13. Onderzoeken toegankelijkheid bij nieuwe en bestaande openbare gebouwen Stichting Gol dient zich structureel in te zetten bij onderzoeken over toegankelijkheid van nieuwe en bestaande openbare gebouwen, waaronder ook scholen. Toegankelijkheid van voorzieningen is een aspect waar standaard aandacht voor nodig blijft. Stichting GOL wil tevens nader onderzoek of voor bestaande objecten aanpassing nodig is. Hoewel het hierbij vooral om fysieke toegankelijkheid gaat, wil stichting GOL er ook op wijzen dat een rustige kleurstelling en een meer gedempte akoestiek gebouwen in ieder geval ook voor personen met niet aangeboren hersenletsel of een GGZ-achtergrond veel toegankelijker maakt.

14. Volgen van het ITS-handboek bij bouwbesluiten

Voor toegankelijke instellingen, ondernemingen, horecavoorzieningen en winkels vindt stichting GOL het bovendien zeer belangrijk dat bij nieuwbouw én bij verbouwing van een horecaonderneming in de bouwvergunning de verplichting tot het voorhanden hebben van een invalidetoilet wordt opgenomen. De gemeente behoort als eis voor vestiging van bedrijven te stellen dat ondernemers hun bedrijf toegankelijk maken voor mensen met een beperking.

Wij hebben gevraagd of bij besluiten op basis van de omgevingswet het handboek voor Toegankelijkheid (ITS) wordt gevolgd. Het bouwbesluit bevat de minimale eisen voor toegankelijkheid van gemeentelijke gebouwen en laat geen ruimte voor het verplichten van extra’s, waardoor dit in de praktijk regelmatig toch niet passend blijkt voor gebruikers met een handicap of bijvoorbeeld ouderen. Wij adviseren dan ook om bij elk afzonderlijk bouwbesluit, vanaf het begin en gedurende het hele proces, ervaringsdeskundigen van stichting GOL te betrekken. Wel kunnen de relatiebeheerders de normen van het handboek (ITS) meenemen in het vooroverleg met architecten en ontwikkelaars. Op basis van voorgestelde maatregel verzoekt stichting GOL de gemeente standaard aan architecten en ontwikkelaars te vragen om het handboek (ITS) te hanteren en daarmee het ITS proactief uit te dragen.

Stembureaus

15. Veiligheidsmaatregelen in openbare gebouwen

Particuliere gebouwen

Stembureaus behoren toegankelijk te zijn voor mensen met een beperking. Gevraagd is om een instructie voor stembureaumedewerkers bij verkiezingen over hoe om te gaan met mensen met een beperking. De stem-mal en audio-ondersteuning voor blinden en slechtzienden

Stichting GOL vraagt te onderzoeken hoe voor de mensen met een beperking de veiligheid in openbare gebouwen is geregeld wat betreft het alarmsysteem bij calamiteiten. De alarmsystemen werken op een bepaal-

8

de manier (specifieke signalen), waarbij ook rekening is gehouden met een verminderd gehoor.

16. Speciale balie in stadhuis voor personen die als klant meer tijd nodig hebben Stichting GOL vraagt of er balie’s kunnen komen waar mensen met niet aangeboren hersenletsel, licht verstandelijke beperking, mensen met een GGZ-achtergrond en kwetsbare ouderen rustig de tijd kunnen nemen om zaken af te wikkelen voor zover deze balie’s nog niet beschikbaar zijn. Stichting GOL vindt dat het gebruik van deze balie actief aan cliënten moet worden aangeboden. De baliemedewerkers moeten daarom nog beter worden geïnstrueerd over de omgang met mensen met bovengenoemde beperkingen. Ook kan een aanvrager een afspraak mogelijk thuis inplannen. Wel moet er naar gekeken worden dat dit ook voldoende bekend is bij degene die hiervan gebruik wenst te maken.

17. Goede akoestiek in gemeentelijke gebouwen/scholen Stichting GOL vraagt of bij nieuwbouw of verbouwingen van gemeentelijke gebouwen/scholen beter rekening kan worden gehouden met akoestiek. Dit sluit aan bij het thema genoemd bij nr. 15 over het gevolg geven aan het handboek (ITS) bij bouwbesluiten. De communicatie over dit onderwerp moet verbeterd worden.

18. Culturele instellingen moeten zorgen voor een ringleiding of boventiteling Bij deze vraag van stichting GOL wordt appél op de gemeente gedaan om dit samen bij diverse culturele instellingen aan te kaarten. Waar het de gemeentelijke gebouwen zelf betreft, verzoekt stichting GOL de gemeente dit te realiseren.

9

TOEGANG TOT INFORMATIE (FYSIEK EN DIGITAAL) Informatie/Communicatie

19. Goede telefonische bereikbaarheid gemeente Voor slechthorenden, maar ook voor mensen met niet aangeboren hersenletsel en een GGZ-achtergrond is het huidige keuzemenu 14-0320 van de gemeente niet goed of zelfs helemaal niet hanteerbaar. Stichting GOL stelt voor om de “teletolk”-functie van de KPN in te voeren bij het raadplegen van de website van de gemeente.

20. Toegankelijkheid website van gemeente voor blinden en slechtzienden Gemist wordt bijvoorbeeld de voorleesfunctie, grote letters en aangepast taalgebruik. Stichting GOL verzoekt te gaan letten op de algemene eisen en de richtlijnen hiervoor mee te nemen bij de aanpassing van de website. Als belangrijke tip wil stichting GOL alvast meegeven dat minimaal puntgrootte 14 wordt gehanteerd. Als passend

lettertype voor slechtzienden adviseert stichting GOL lettertype “Verdana” of “Arial”.

21. Toegankelijkheid gemeentelijke openbare bijeenkomsten voor doven en slechthorenden. Voor doven en slechthorenden zijn gemeentelijke bijeenkomsten, die niet binnen het stadhuis plaatsvinden, vaak nog niet toegankelijk door het ontbreken van een ringleiding, schrijftolk of gebarentolk. Wij stellen daarom voor om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om van deze middelen gebruik te kunnen maken en welke de mogelijke alternatieven zijn. Er wordt op dit moment onderzocht of net als in Amsterdam de vergaderingen van de online uitzendingen van de raad ondertiteld kunnen worden.

10

SOCIALE TOEGANKELIJKHEID Wonen

22. Meer woningen voor mensen met een beperking Stichting GOL vraagt als maatregel het beschikbaar maken van een overzichtskaart met reeds gerealiseerde en geplande woonlocaties voor mensen met een beperking. Voldoet bijvoorbeeld de omliggende infrastructuur of dient hier een aanpassing op te komen. In beperkte mate zijn er al speciale woningen voor mensen met een beperking ontwikkeld. Zoek hierbij aansluiting bij het levensloopbestendig bouwen zoals dit in Lelystad ook voor ouderen wordt nagestreefd. Welke soort woningen er dan moeten komen moet nog nader worden onderzocht. Gevraagd wordt of vanaf 2022 een overzichtskaart, als bovengenoemd, waarin ook informatie over de toeganke-

lijkheid van woningen (bij Centrada) voor handen kan zijn. Besteed ook veel aandacht in de vorm van maatwerk bij de toewijzing van woningen aan mensen met een psychische kwetsbaarheid.

23. Extra veiligheidsmaatregelen in woningen van mensen die niet of onvolledig zelfredzaam zijn Stichting GOL vraagt om maatwerk bij extra veiligheidsmaatregelen via bouw- of omgevingswetgeving voor mensen die niet of onvolledig zelfredzaam zijn. Betrek bij het nemen van deze maatregelen altijd ervaringsdeskundigen.

11

SOCIALE CONTACTEN EN ONTMOETING

24. In stand houden en creëren van locaties/vrije inloophuizen/ ontmoetingsplekken in de wijk Het GOL zou graag zien dat ook deze inlooplocaties via een overzicht op de nieuwe inclusiepagina van de website meer bekendheid krijgen. Communiceer beter over zondag- en vakantieopenstellingen. Stichting GOL wilt onderzocht hebben hoe in de openbare ruimte meer informele rust- en ontmoetingsplekken (“knooppunten” en parken) kunnen worden gecreëerd, die voor iedereen het sociaal contact kunnen bevorderen. Hierbij adviseert stichting GOL ook dat er trainingen worden aangeboden over hoe om te gaan met mensen met niet aangeboren hersenletsel, GGZ-achtergrond of bijvoorbeeld dementie.

25. Brede (wijkgerichte) activiteiten met coaching en begeleiding Deze activiteiten lopen op dit moment al via diverse Lelystadse ondersteuningsorganisaties. Het GOL wil graag in 2022 in samenspraak met gemeente en welzijnsorga-

nisaties onderzoeken of de huidige inrichting voldoet, of dat er uitbreiding moet plaatsvinden, met inachtneming van het principe “Niet over ons, zonder ons”. De sociaal wijkteams zouden hier een extra rol in kunnen nemen. Hierbij kan ook gebruik worden gemaakt van een buurtcoach om mensen te begeleiden naar plekken die een te hoge drempel hebben om zelfstandig heen te durven.

26. Arbeidsmatige dagbesteding in en voor de wijk Mensen met een verstandelijke beperking, maar ook mensen met niet aangeboren hersenletsel en cliënten van de GGZ, zouden zonder indicatie ook voor arbeidsmatige dagbesteding in de wijk in aanmerking moeten kunnen komen. Dit vergroot hun zichtbaarheid in de wijk. Omdat zij daar werkzaamheden in een gewone arbeidssituatie kunnen verrichten, zal ook hun zelfvertrouwen toenemen. Er zijn op kleine schaal al voorbeelden in Lelystad. Stichting GOL wenst dat deze ontwikkeling de komende jaren, mits goed begeleid, met meer inzet wordt voortgezet.

12

WERK, INKOMEN EN SCHOLING

27. Ontwikkelen van een integratieprotocol om mensen met een beperking duurzaam te kunnen plaatsen Stichting GOL stelt voor om te onderzoeken of het ontwikkelen van een integratieprotocol, zoals de gemeente Amsterdam dit hanteert, zinvol is.

28. Meer mensen met een beperking werkzaam bij de gemeente Lelystad Dit thema is een afgeleide van het vorige voorstel. Stichting GOL vraagt om conform de wet op de banenafspraak en de wet quotumverplichting te onderzoeken wat de gemeente meer kan doen om mensen met een beperking in dienst te nemen.

29. Meer werk vrijwillig of betaald met begeleiding Stichting GOL stelt als maatregel voor een inventarisatie te maken van de projecten die specifiek zijn gericht op betaald werk met begeleiding voor mensen met een GGZ-achtergrond. Hierin willen wij ook het aspect ‘vrijwilligerswerk’ al dan niet met begeleiding, belicht zien. Stichting GOL wil dat werkgevers door de gemeente beter worden geïnformeerd over subsidies bij het in dienst nemen van mensen met een beperking.

30. Mensen met een beperking moeten ook (door) kunnen leren Stichting GOL vraagt zich af of er veel kinderen met een beperking ”thuiszitten” en niet op school. Zijn er voor hen voldoende mogelijkheden voor toegang tot het onderwijs?

13

SPORT, VRIJE TIJD EN ZINGEVING

31. Iedereen moet aan een sport kunnen deelnemen Er is in Lelystad een breed sportaanbod voor mensen met een beperking. Er zijn binnen diverse sporten teams met G-sporters. Er zijn echter nog niet zoveel mogelijkheden om als G-sporter mee te doen met valide sporters als men dit kan en wil. Stichting GOL wil dat hieraan meer aandacht wordt besteed. Stichting GOL constateert dat er voor kinderen/jongeren 18- in principe geen financieel beletsel bestaat voor deelname. Het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds dragen hiervoor zorg. Stichting GOL wenst dat deze voorzieningen ook worden uitgebreid naar volwassenen met een beperking, die op grond van hun financiële situatie onvoldoende toegang hebben.

32. Mensen met een beperking moeten toegang hebben tot alle vormen van (vrije-) tijdsbesteding kunnen hebben Hoewel er in Lelystad al voorbeelden bekend zijn van uitgaansmogelijkheden en zinvolle dagbesteding willen wij graag dat een overzicht van deze gratis of tegen een kleine bijdrage ter beschikking gestelde voorzieningen

wordt opgesteld en hieraan meer bekendheid wordt gegeven via de gemeentelijke website en via de wijkteams. Als nieuwe voorziening kan worden gedacht aan een rolstoelvriendelijk klimparcours.

33.Ontwikkel gezamenlijke speelgelegenheden voor kinderen met en zonder beperking Stichting GOL vindt dit een belangrijk inclusie onderwerp en wil graag haar ervaringsdeskundigheid aanbieden bij de ontwikkeling die door de gemeente al op dit punt in gang is gezet. Als eerste stap bij het maken van inclusieve speel- en beweegplekken wil stichting GOL samen met de gemeente een goede inventarisatie maken van mogelijk inclusief te maken, bestaande, speelplekken in de gemeente. Deze plekken moeten “te bereiken zijn voor” en “te gebruiken zijn door” kinderen en volwassenen met een beperking. Stichting GOL ondersteunt de gemeente bij het opzetten van een Lelystadse variant van de landelijke “Speeltuinbende” om deze inclusieve speel- en beweegplekken te kunnen gaan testen op toegankelijkheid. Tevens is stichting GOL betrokken bij het beoordelen van de schetsontwerpen van deze inclusieve speel- en beweegplekken.

14

SOCIALE VEILIGHEID EN GEZONDHEID

34. Mensen met een beperking moeten beter beschermd worden tegen inbreuk op hun rechten Vooral mensen met een licht verstandelijke beperking, GGZ-achtergrond of niet aangeboren hersenletsel maken regelmatig mee dat zij door instanties (bijvoorbeeld door politie) zodanig worden benaderd dat hun rechten in het gedrang komen. Dit komt omdat hun reacties op bepaalde situaties niet worden herkend of uit onwetendheid niet goed worden ingeschat. Gebleken is dat dit meer dan eens tot een slechtere behandeling heeft geleid dan bij mensen zonder een bovengenoemde beperking het geval was. Stichting GOL vraagt dat het begrip voor en kennis van reacties bij instanties worden getraind, zodat op een waardige manier met deze personen kan worden omgegaan. Ook bij Internet- en DigiD-gebruik van deze doelgroep zal er meer bescherming en ondersteuning

door instanties moeten worden geboden. Eventueel zal voor DigiD-gebruik een alternatief moeten worden ontwikkeld. De toegang tot hulpverlening voor zwervende mensen met een GGZ-achtergrond moet worden gewaarborgd.

35. Mensen met een beperking moeten een betere toegang krijgen tot betaalbare en gezonde voeding Stichting GOL heeft geconstateerd dat in restaurants van ziekenhuizen, verpleegtehuizen en revalidatiecentra niet altijd gezonde en betaalbare voeding verkrijgbaar is. Het GOL realiseert zich dat hier vanuit de gemeente aandacht voor is en dat waar mogelijk ook bij MFA’s en buurtcentra meer gelet kan worden op het voorhanden zijn van gezondere voedingsproducten.

15