Bijlage 1 Infographics strategische opgaven LNL.
Tekst van het document
FACTSHEET OPGAVE NATUUR Meer beleving in de natuur
3
2 Ons unique sellingpoint (hoofdstad van de nieuwe natuur) komt nog onvoldoende uit de verf.
1 Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
Versterken natuur in de stad en de wijken
Focus
Lelystad is de hoofdstad van de Nieuwe Natuur en wordt ook als zodanig herkend en erkend.
De prachtige natuur die Lelystad rijk is, meer tot zijn recht laten komen en dit meer delen met de rest van Nederland.
Lelystad bevindt zich bijna op het wettelijk minimum qua bescherming van gebieden en soorten
We moeten de kansen benutten voor de koppeling tussen natuur, biodiversiteit en klimaat adaptatie.
Doelen
Er wordt meer gebruik gemaakt van de belevingsmogelijkheden die de Lelystadse natuur biedt. We voldoen weer ruimschoots aan de natuurwetgeving.
5
6 Wie zijn de ketenpartners? Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten Flevolandschap Provincie Waterschap NGO’s
Maken van een propositie voor de realisatie van het schiereiland Markerwadden fase 2
Basis op orde; voorjaarsnota 2021 Kenniscentrum nieuwe natuur; najaarsnota 2021 Handvest NP Nieuw Land (vervolg op al ondertekende intentie tot samenwerking)
Doorontwikkeling van Nationaal Park Nieuw Land
Agenda natuur
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
Haalbaarheidsstudie kenniscentrum Nieuwe Natuur
FACTSHEET OPGAVE ECONOMIE
Sterkere economie
3 Aanbrengen van evenwicht van aantal inwoners en groei werkgelegenheid
Doelen Vergroten aantal banen met 10.000 bij 100.000 inwoners.
2
Versterken van de bekendheid en aantrekkelijkheid van de stad
1 Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
Versterken economie Lelystad en groei werkgelegenheid
Focus
Hogere waardering voor Lelystad (bezoekers, inwoners en bedrijven).
Het versterken van de economische structuur om de ontwikkeling van de stad als geheel te ondersteunen en het profileren van Lelystad.
Meer inzetten op de strategische ligging
Vergroten bekendheid Lelystad door: • Fijn wonen • Fijn werken • Fijn recreëren Meer Lelystedelingen met afstand tot arbeidsmarkt aan het werk. Vergroten bekendheid, bereikbaarheid, beschikbaarheid, beleving, samenwerking en versterken onderwijs & arbeidsmarkt
Uitbouwen van het onderscheidend economisch profiel.
Uitbouwen regionale (publiek- en private) samenwerking in het belang van de economische ontwikkeling Inzetten op een betere aansluiting tussen de economische ontwikkeling en de beroepsbevolking
Aantrekken nieuwe bedrijven en behoud en versterken bestaande bedrijven
6
5
Wie zijn de ketenpartners? Bedrijfsleven, beroepsonderwijs en kennisinstellingen, Bedrijfskring Lelystad, VNO/NCW, Logistiek Cluster Flevoland, Horizon Flevoland, Economic Board Flevoland, provincie Flevoland, Waterschap Flevoland, MRA, marketingorganisaties, andere gemeenten in Flevoland, terrein beherende organisaties, brancheorganisaties, Nationaal Park Nieuw Land.
Uitbreiden van de logistieke hotspot (regionaal cluster en lokaal Flevokust en LAB2)
Inzet op transities duurzaamheid, human capital, digitalisering/technologisering.
2021 evaluatie Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie 2016-2020 2022 Herijking Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie 2022-2026 Actieplan Vrijetijdseconomie 2022 2022: Economisch Perspectief Lelystad 2030
Behoud/versterken ondernemersklimaat, werklocaties, triple helix (regionale) samenwerking, aantrekkelijk stadscentrum, inclusieve arbeidsmarkt, Doorontwikkeling van vrijetijdseconomie: : middels uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie Lelystad 2022-2026, inzet op acquisitie en toeristische marketing en promotie
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
FACTSHEET OPGAVE ONDERWIJS Beter onderwijs
Kwaliteit onderwijs ligt onder het landelijk gemiddelde
2
Te weinig keuzes in onderwijsaanbod
Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
Veel voortijdig schoolverlaters
Minder leerlingen gaan buiten de stad naar school. Er zijn voldoende scholen in relatie tot de groei. Er is een voldoende divers onderwijsaanbod.
6 Schoolbesturen en scholen kinderopvang Werkbedrijf Lelystad JEL bedrijfsleven Lelystad MRA (partners arbeidsmarktregio Flevoland), regiogemeenten G40
Bij grote projecten in de stad wordt onderwijs betrokken, danwel in voorbereiding op nodig arbeidspotentieel, dan wel als leeromgeving voor huidige leerlingen en studenten.
Inzetten op betere voorzieningen (mensen en middelen), divers onderwijsaanbod en betere samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp om kinderen zich maximaal te ontwikkelen.
5
Wie zijn de ketenpartners? Veel jongeren buiten Lelystad naar school
Er is geen zwakke school in Lelystad.
Lelystad heeft voldoende kwalitatief goede scholen met een veelzijdig aanbod, goede doorlopende leerlijnen en een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt”.
Onvoldoende scholen in relatie tot groei van de stad
Doelen Het aantal schoolverlaters ligt op het landelijk gemiddelde.
Focus Te weinig ontwikkelmogelijkheden
1
3
Onderwijsachterstandenbeleid 2020-2022, uitvoeringsprogramma LNL 2021-2022 IHP IHP, Onderwijsachterstandenbeleid, Kadernota LEA (mogelijk onderdeel Maatschappelijke agenda) uitvoeringsprogramma LNL
4 Bouwen en opknappen van scholen.
Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
FACTSHEET OPGAVE WONEN
3 2
Woningtekort in alle segmenten (o.a. starters)
Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
Transformeren van bestaand vastgoed. Vernieuwen van woningen in de ‘70/’80 wijken.
Een versnelde duurzame kwalitatieve groei van de stad waarin iedereen zich thuis voelt.
Meer woningen in het midden en hogere segment. Terugdringen van de zoekduur voor het verkrijgen van een sociale huurwoning Zorgen voor voldoende betaalbare woningen Verduurzamen van woningen (energietransitie). Vergroten divers aanbod van seniorenwoningen (Lelystad seniorproof)
Lelystad heeft veel huishoudens met relatief lage inkomens
Te lange wachttijd sociale huurwoningen.
Verouderde wijken Woningen niet klaar voor klimaatwet
Vergroten differentiatie woningaanbod.
Focus Er komen steeds meer ouderen die straks geen passende woning hebben
1
Kwalitatief groeien met 1000 woningen per jaar tot 2030 en op de langere termijn de ambitie naar 40.000 woningen met de bijbehorende werkgelegenheid en voorzieningen.
5
Vergroten aandacht voor doelgroepen zoals wooninitiatieven, arbeidsmigranten, starters, mensen met GGZ problematiek, vergunninghouders en woonwagenbewoners. Woonvisie (incl. woningbouwprogrammering 2021-2025)
6 Wie zijn de ketenpartners? Woningcorporaties Zorgpartijen Bewonersgroepen Het Rijksvastgoedbedrijf De provincie MRA Projectontwikkelaars, makelaars en vastgoedpartijen
Actualiseren evenwichtige woningbouwprogrammering
Uitvoeren Marketingplan Wonen
Leningen Woningverbetering
Eerdere besluitvorming en nog te nemen besluiten
Lelystad heeft te weinig inwoners voor haar (sociale) infrastructuur.
Doelen
Beleidskaders huisvesting arbeidsmigranten MRA Green Deal MRA Intentieovereenkomst Klimaatbestendige Nieuwbouw Uitwerking planontwikkeling centrumzone
Uitvoeren ontwikkelplannen voor de bestaande stad, de kust en Warande
Doorontwikkeling omgevingsvisie voor de verdere groei met 40.000 woningen Convenant Toekomstbestendige Woningbouw Nieuw ontwikkelingsplan Warande en Kust
Samen met de woningcorporaties werken aan de leefbaarheid en de woningbouw
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
FACTSHEET STEDELIJKE VERNIEUWING
Betere leefbaarheid
3 2
De leefbaarheid van de oudere wijken staat onder druk
De kwetsbaarste wijken van Lelystad fysiek aantrekkelijker te maken en bewoners meer perspectief te geven op een betere toekomst.
Voorkomen van verloedering
1 Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
Doelen
Focus
De draagkracht in de wijk vergroten Meer kinderen stromen uit op een hoger onderwijsniveau Meer mensen ervaren hun gezondheid als minimaal goed Minder mensen voelen zich eenzaam en/of sociaal geïsoleerd De woonomgeving moet prettig, veilig en toekomstbestendig zijn
Er is sprake van grote sociaal maatschappelijke problematiek
5 18 februari 2014 collegebesluit Stedelijke vernieuwing op uitnodiging 2015-2018 18 mei 2021 collegebesluit Aanvraag Volkshuisvestingsfonds
Er is sprake van onveiligheid
6 Wie zijn de ketenpartners? bewoners woningcorporaties, werkbedrijf onderwijs maatschappelijke partners, politie werkgever
22 juni 2021 raadsbesluit Kaderstelling IGLO 22 juni 2021 raadsbesluit Investeringsbudget Lelystad Oost (3 ton S). 16 november 2021 Raadsbesluit begroting 2022-2025: • om 3 ton incidenteel beschikbaar te stellen voor de programmaorganisatie. • om 6 miljoen cofinanciering subsidie Volkshuisvestingsfonds te beklemmen uit de reserve. Restant cofinanciering Volkshuisvestingsfonds Cofinanciering aanvullende middelen Leefbare en veilige wijken/IGLO
Renoveren en verduurzamen van bestaande woningen en toevoegen van nieuwe woningen om instroom en doorstroom te bevorderen We maken prestatieafspraken met onze woningcorporaties gericht op leefbaarheid en veiligheid in wijken Het aanpakken van bestaande plekken in de wijk die als sociaal onveilig worden ervaren.
Aanbieden van extra hulp en voorzieningen om aan het werk te komen en te blijven.
Ondersteuning bieden aan kwetsbare gezinnen door hulp bij het oplossen van problemen thuis
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
FACTSHEET VOORZIENINGEN Aantrekkelijkere voorzieningen
3 Er zijn onvoldoende aantrekkelijke voorzieningen voor de huidige inwoners om te blijven en voor nieuwe inwoners om te komen.
2
Er is sprake van grote sociaal maatschappelijke problematiek
Er is sprake van onveiligheid
In Lelystad is een moderne zorginfrastructuur met als uitgangspunt: de juiste zorg op de juiste plek.
Lelystad staat bekend om zijn aantrekkelijke leefomgeving met uitstekende voorzieningen waardoor mensen naar Lelystad komen en in Lelystad willen blijven.
1 Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
De sport- en cultuurvoorzieningen zijn passend voor de behoefte inwoners irt de groei
Focus
Er sprake van verloedering
Doelen
Lelystad staat bekend als een gezonde en vitale stad. De voorzieningen worden optimaal gebruikt.
Inzetten op het behoud van ons cultureel erfgoed.
5 6 Wie zijn de ketenpartners? Sportbedrijf Lelystad, Sportverenigingen Commerciële sport- en beweegaanbieders; Sportplatform, Provincie en Sportservice Flevoland, Onderwijsinstellingen (PO, VO en MBO), GGD Flevoland , Culturele instellingen, Organisatoren van evenementen en festivals, Jeugdfonds Sport en Cultuur Commerciële cultuuraanbieders, zoals bioscoop en Aviodrome, Ministerie OCW, MRA Kunst, cultuur en erfgoed, Gezondheidspartners Zorgverzekeraars
Vernieuwing en uitbreiding van sport- en cultuurvoorzieningen zoals sportaccommodaties en uitgaansgelegenheden.
November 2021: Kadernota “Lelystad in beweging” 2019-2022 Evaluatie van dit beleid “Sport in Lelystad” Nota gezondheidsbeleid 2020-2024 Ontwikkelen en nog vast te stellen Sportvisie 2030. Keuzenota en kadernota Cultuur 2022-2025.
Transformeren van het stadshart met meer ruimte voor uitgaansgelegenheid, wonen en creativiteit.
Erfgoednota Maatschappelijke agenda Inzet op een goede zorginfrastructuur in Lelystad.
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
FACTSHEET OPGAVE BEREIKBAARHEID Betere bereikbaarheid
Lelystad
3 Wegennet naar, van en binnen Lelystad loopt vol.
1 Waarom moeten we aan de slag met deze opgave?
2
Optimale ontsluiting nieuwe bedrijvenlocaties: Larserplein, Flevokust, Zuiderpark, LAB.
Focus
Het opengaan van Lelystad Airport: Lelystad Airport, de opening ervan geeft een immense impuls aan de economie van de (deel)regio en ontlast de regio Haarlemmermeer. Een nieuw station Lelystad Zuid ter ontsluiting van de grootschalige woningbouw- locatie Warande en poort naar het Nationaal Park Nieuw Land. De bochtafsnijding van N23/A23 om het doorgaand verkeer dwars door de stad te beperken en de bovenregionale verbinding tussen Noord- Holland en midden Nederland te versterken en zo de noord- zuid verbindingen om Amsterdam te ontlasten. Verbreding van de A6 tussen aansluiting Lelystad (aansluiting 10) en Almere Oostvaarders (aansluiting 8).
5
Onvoldoende opstapmogelijkheden voor openbaar vervoer (spoor en bussen) irt de groei. Onvoldoende ontsluiting van het Nationaal Park Nieuwland.
Lelystad als intercitystation op de Lelylijn voor optimale verbinding naar MRA en omliggende regio’s (noorden en Utrecht).
Een betere bereikbaarheid van en naar Lelystad over de weg, het spoor en het water, en een betere doorstroming in de stad, ook voor langzaam verkeer.
Geen optimale spoorverbinding richting het Noorden en Utrecht.
6 Wie zijn de ketenpartners? Provincie Flevoland ministerie van I en W NS Prorail Rijkswaterstaat Staatsbosbeheer
Doelen
De verbreding van de A6 is onderdeel van het convenant t.a.v. de landzijdige bereikbaarheid van Lelystad Airport tussen het ministerie van I en W, de provincie Flevoland en de gemeente Lelystad. Voor de vervanging van oude verkeersregelinstallaties is € 300.000 opgenomen in de Kaderbrief, af te schrijven over een periode van 10 jaar. De aanleg van de Lelylijn is opgenomen in het regeerakkoord. Station Lelystad Centrum is hiervan een onderdeel. De bochtafsnijding van N23/A23 en een nieuw station Lelystad Zuid zijn opgenomen in de Mobiliteitsvisie Lelystad en het Ontwikkeling plan Warande.
Uitbreiden van laadinfrastructuur voor elektrische auto’s met publieke laadpalen, laadpunten in parkeergarages en snelladers op strategische locaties
Aanleg nieuw busstation en busbaan Middenweg
Vervangen oude verkeersregelinstallaties op fietsen voetgangersoversteekplaatsen
Verlengen van de Westerdreef, zodat die samen met de Laan van Nieuw Land één verbinding vormt met aansluiting 9 op de A6 en de Anthony Fokkerweg.
4 Welke inspanningen 2022-2026 leveren we op de opgave?
Realiseren snelfietsverbinding Lelystad Almere via Torenvalkweg, Praamweg en Kotterbospad
Omvormen van een aantal overbelaste rotondes op hoofdwegen tot met verkeerslichten geregelde kruispunten.
FACTSHEET FINANCIËN EN OPGAVEN
PROGRAMMABEGROTING 2022 UITGAVEN VERVOLG
UITGAVEN
€
6.037.564
Burgerzaken
€
Bedrijfsvoering incl. huisvesting Overige
€
5.664.688
€
28.888.950
Afval
€
10.001.903
€
8.288.710
Milieubeheer
€
4.646.651
€
9.165.293
Begraafplaats en crematoria
€
272.372
Brandweer
€
6.212.941
26.737.854
Openbare orde en veiligheid
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke € vernieuwing
€
2.952.352
n
6
oe
ilj
0,
m
31
Rioolheffing
€
6.651.369
Leges en rechten
€
2.592.505
Overige (precario en hondenbelasting)
€
621.000
Overige inkomsten en Grondverkopen
€
44.592.964
Mutatie reserves
€
2.155.499
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
Economische ontwikkeling Beheer en onderhoud wegen Beheer en onderhoud openbaar groen Economische ontwikkeling
Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingzaken
,9
en
OPGAVE STEDELIJKE VERNIEUWING
Ruimtelijke ordening Wonen en bouwen Sportbeleid en activering Sportaccommodaties
,6
36.574.490
11.334.061
4
€
€
n
oe
ilj
25.091.280
Afvalstoffenheffing
m
12.850.269
2.190.000
44
Arbeids- en begeleide € participatie Wet maatschappelijke € ondersteuning
en
47.986.509
o ilj
€
5 3,
Inkomensregelingen
m
11.004.256
13
€
€
Milieubeheer
o ilj
n
oe
ilj
,8
€ 133.506.804
Sociale basisvoorzieningen
2 n
oe
ilj
m
2,
n oe ilj
6 0,
m
31
Jeugdhulp
m
€
19
Sociaal domein
Parkeerbelasting
m
8.667.481
3.963.867
OPGAVE ONDERWIJS 49
7.200.382
26.550.848
n
€
Beheer en onderhoud € openbaar groen
€
oe
Cultuur (Theater, Bibliotheek, Kubus etc)
OZB
ilj
3.949.691
49.939.783
m
€
€
21
Sport
Lokale heffingen
en
19.817.554
€ 213.956.556
o ilj
€
Van het Rijk
,3
Sport, cultuur en recreatie
m
€
OPGAVE NATUUR
INKOMSTEN 16
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
OPGAVE BEREIKBAARHEID
n
12.369.881
3.048.521
oe
Onderwijshuisvesting €
€
Grondexploitatie woningen
Economische promotie
ilj
16.333.748
Wonen en bouwen
OPGAVE ECONOMIE
,9
€
Onderwijs
20.469.878
Totale uitgaven
m
11.893.935
€
13
€
3.219.455
GERELATEERDE TAAKVELDEN
Grondexploitatie bedrijventerreinen
n
2.042.928
Ruimtelijke ordening € Grondexploitatie woningen
OPGAVE WONEN
oe
€
Economische ontwikkeling Grondexploitatie bedrijventerreinen
ilj
13.936.863
,8
€
Economie
m
126.266
19
€
n
Openbaar vervoer
oe
2.324.240
ilj
€
2
Parkeren
m
17.346.501
9,
€
n
19.797.007
oe
€
ilj
Verkeer, vervoer en waterstaat Beheer en onderhoud wegen
m
Veiligheid
OPGAVEN
n
Riolering
,7
3.605.790
oe
3.943.051
ilj
€
m
Volksgezondheid
26
24.528.665
,8 46
€
n oe
Bestuur
Volksgezondheid en milieu
ilj
46.821.014
m
€
,5 24
Bestuur en ondersteuning
Totale inkomsten
OPGAVE VOORZIENINGEN
Cultuurpresentatie Media
De uitgaven die worden gemaakt binnen de 7 opgaven komen voornamelijk terecht binnen de genoemde taakvelden. Deze taakvelden zijn een integraal onderdeel zijn van de door de raad vastgestelde programmabegroting. Een aantal incidentele (subsidie) stromen zijn nog niet opgenomen in de begroting maar hebben wel betrekking op de realisatie van één of meerdere opgaven. Op dit moment zijn er 2 Rijkssubsidies toegekend: 1. Gebiedsplan Lelystad Oost krijgt 39 miljoen Rijkssubsidie uit het Volkshuisvestingsfonds (totale investering 57 miljoen); 2. Voor het stationsgebied is er 2,3 miljoen Rijkssubsidie toegekend van de Woningbouwimpuls (totale investering 6,7 miljoen).