Besluitenlijst Raadsvergadering 6 en 27 juni 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

06-06-2023 19:30 - 22:30 Raadzaal Burgemeester I.A. Bakker Murat Aktan, Meral Aktan, J. Bergsma, G.J. Boertjens , M.C. Boogaard, W.H. Botter, I. Brouwer-Vink, A.E.M. Brunnmayer, J. Donninger, K.A. Dreesman, P.J. Frankema, J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek, M. van Hove, A.J.A. Huijskes-Nagel, R.P.M. Koorndijk, B. Korkmaz, J. Kortmann, M. Manheim, N. Outhuijse (tot begin agendapunt 4), D.P.A.J. van der Raad, R. Renzema, S.M. de Reus, R. Ros, J. Schoone, H. Schraa, J.P.E. Schrijver, S. van Slot, H. Smit, A. van Stormbroek, R.A.F. Velstra, F.J.C. Volmer, M.J. van de Watering, M.M. Wijngaard, A. Wilcke, S.H. de Wilde en S.R.A. Zegstroo De griffier: L.A. Wieringa De collegeleden: D.A. Grimbergen, S. Kruis, P. van Dijk, A. Messelink-Dijkstra, R. Broekema De gemeentesecretaris: J. Ozenga

1

Opening

2

Vaststelling agenda

3

Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 30 mei 2023 De toezegging met betrekking tot “reclamemast entree Lelystad” wordt gewijzigd van: Het college zegt toe de raad binnen vier weken te informeren over de uitkomst van de gesprekken met de eigenaar van de ‘reclamemast entree Lelystad’ In: Het college zegt toe de raad te informeren over de uitkomst van de gesprekken met de eigenaar van de ‘reclamemast entree Lelystad’. Naar verwachting zijn deze gesprekken binnen 4 weken afgerond. Aan de toezegging met betrekking tot aanbesteding voor lokale en regionale jeugdzorg wordt toegevoegd: zodat de raad beter in positie wordt gebracht En luidt nu als volgt: Het college zegt toe de raad een procesvoorstel te doen toekomen betreffende de toekomstige aanbestedingen voor lokale en regionale Jeugdhulp (i.s.m. de andere betrokken gemeenten), zodat de raad beter in positie wordt gebracht.

4

102. Kadernota 2024 - 2027 Reactie college op beschouwingen: De heer Schoone geeft aan dat in 2003 middelen gealloceerd waren voor de Neringpassage. Het college zegt toe uit te zoeken waar de middelen die in 2003 gealloceerd waren voor de Neringpassage, voor benut zijn; voor zover dit te herleiden is.

Het college zegt toe het verzoek om volgend jaar een meer bevlogen en inspirerende kadernota te ontvangen op te pakken. Het college zegt toe op zeer korte termijn met een voorstel voor huisvesting arbeidsmigranten te komen. Niet duidelijk of dit voor de zomer gaat lukken. 5

Schorsing De vergadering wordt om 23.20 uur geschorst tot dinsdag 27 juni 19.30 uur

Pagina 2

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

27-06-2023 19:30 - 23:00 Raadzaal Burgemeester I.A. Bakker Murat Aktan, Meral Aktan, J. Bergsma, G.J. Boertjens , M.C. Boogaard, W.H. Botter, I. Brouwer-Vink, A.E.M. Brunnmayer, J. Donninger, K.A. Dreesman, P.J. Frankema (vanaf 23.40 uur), J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek, M. van Hove, A.J.A. HuijskesNagel, R.P.M. Koorndijk, B. Korkmaz, J. Kortmann, M. Manheim, N. Outhuijse, D.P.A.J. van der Raad, S.M. de Reus, R. Ros, J. Schoone, H. Schraa, J.P.E. Schrijver, S. van Slot, H. Smit, A. van Stormbroek, R.A.F. Velstra, F.J.C. Volmer, M.J. van de Watering (vanaf 21.40 uur), M.M. Wijngaard, A. Wilcke, S.H. de Wilde en S.R.A. Zegstroo De griffier: L.A. Wieringa De collegeleden: D.A. Grimbergen, S. Kruis, P. van Dijk, A. Messelink-Dijkstra, R. Broekema De (plv) gemeentesecretaris: H. Dijkhuis

Afwezigen

5.a

R. Renzema

De vergadering wordt hervat op 27 juni om 19.30 uur. Het ordevoorstel van D66 om de agenda te hanteren zoals opgenomen in iBabs is aangenomen met 29 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, IP, JL, LL, PvdA, PVV, SP, VVD) en 4 stemmen tegen (van de leden van GL en ML).

6

Vaststellen A-stukken

6.a

141. Controle verordening 2023, Normenkader 2023 Besluit:

1. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college, te stellen op 1% van het saldo van de lasten inclusief de dotaties aan de reserves. 2. De geactualiseerde controleverordening 2023 voor de accountantscontrole vast te stellen. 3. Het Normenkader 2023 vast te stellenop basis waarvan de rechtmatigheidscontrole uitgevoerd wordt ten behoeve van de jaarrekening. Het voorstel is zonder stemming aangenomen 6.b

157. Meerjarenprognose Grondexploitaties (MPG) 2023 Besluit:

1. De Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2023 vast te stellen en op grond hiervan, conform bijlage 2 de investeringsbudgetten in de jaarschijven 2023 en 2024 vrij te geven en op te nemen in de gemeentebegroting Het voorstel is zonder stemming aangenomen

Pagina 3

6.c

113. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Flevoland Besluit:

1. Kennis te nemen van het concept-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Flevoland en bijlagen; 2. In te stemmen met bijgevoegde concept zienswijze op het conceptwijzigingsbesluit van de GR Veiligheidsregio Flevoland en deze via het college aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheid Regio aan te bieden. Het voorstel is zonder stemming aangenomen 7

Vaststellen B-stukken

7.a

131. Wijzigen vroegtijdige betrokkenheid raad bij bestemmingsplannen / omgevingsplan Het amendement van LL, FvD en VVD over Werkwijze vroegtijdige betrokkenheid raad bij bestemmingsplan/omgevingswet is aangenomen met 32 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV, SP, VVD) en 1 stem tegen (van de heer De Wilde van D66). Het amendement van SP “beslagen ten ijs” is aangenomen met 32 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV, SP, VVD) en 2 stemmen tegen (van de leden van D66). Geamendeerd besluit:

1. De huidige werkwijze van de checklist vroegtijdige betrokkenheid bij een bestemmingsplan, te vervangen door de raad met een informatienota te informeren op het moment van het opstarten van het formele vooroverleg met medeoverheden en overlegpartners over het conceptbestemmingsplan. 2. Deze werkwijze voort te zetten na de inwerkingtreding van de Omgevingswet bij wijzigingen op het omgevingsplan 3. Het raadsbesluit A13-03614 d.d. 7 september 2013 (huidige werkwijze) in te trekken 4. De raadsinformatienota’s bevatten in ieder geval de volgende onderwerpen; • Voorgaande besluitvorming • Relatie met andere beleidsstukken en/of het Raadsakkoord" • Beoogd resultaat • Wat er in het plan opgenomen gaat worden • Financiële consequenties • Vervolg Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. 7.b

150. Jaarstukken 2022 incl. gesprek met accountant Besluit:

1. Kennis te nemen van het Normenkader 2022 2. De definitieve doorschuifbudgetten van de decembernotitie 2022 te bekrachtigen. 3. De jaarstukken 2022 vast te stellen. 4. Het rekeningresultaat 2022 ad € 20.261.638 bestaande uit resultaat Algemene dienst en Grondexploitaties van respectievelijk €14,9 mln. en €4,7 mln. als volgt te bestemmen: 4.1. De volgende incidentele budgetten totaal € 585.467 door te schuiven naar 2023: 4.1.1.Fysieke leefomgeving 4.1.2.Lab fase 2 4.1.3.WOO 4.1.4. Samen Lelystad Oost 4.1.5. Toegankelijkheid verkiezingen & aanpassing software burgerlijke stand 4.1.6.Breed offensief 4.1.7.Meerkosten Oekraïne sociaal domein 4.1.8.Versterken sociale basis Pagina 4

4.2. De dempingsreserve aan te vullen tot de Norm van €6 mln. 4.3. Het restant resultaat ad. € 13.676.171 toe te voegen aan de ROS Het voorstel is unaniem aangenomen. De motie van D66 en FVD is unaniem aangenomen en verzoekt het college: • Bij de volgende decembernotitie elke categorie te voorzien van subtotaal en ook de subtotalen van de voorgaande jaar inzichtelijk te maken als vergelijkingsmateriaal (waarbij ook uitgedrukt als percentage van de totale begroting) • Bij doorschuifbudgetten in categorie 2 voor elke post aan te geven in welk kwartaal uiterlijk de uitgave alsnog wordt verwacht • Bij categorie 2, posten speciaal te markeren die twee opeenvolgende jaren in de doorschuifbudgetten zitten • Zich in te zetten dat categorieën 2 en 3 jaar op jaar dalen, zowel in absolute als relatieve zin. 8

102. Kadernota 2024 - 2027 (deel 2) Het college zegt toe de adoptiebakken nogmaals onder de aandacht te brengen. Het ordevoorstel om amendement A18-A15 van GL en D66 als eerste in stemming te brengen is aangenomen met 31 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, PVV, VVD) en 4 stemmen tegen (van de leden van ML en SP). Amendement A18-A15 van GL en D66 over capaciteit verstedelijking” is verworpen met 13 stemmen voor (van de leden van D66, GL, IP, PvdA en PVV) en 22 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, FvD, JL, LL, ML, SP, VVD). Amendement A01-A27 van FvD over wijzigen combi amendement is verworpen met 2 stemmen voor (van de leden van FvD) en 33 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, ML PvdA, PVV, SP, VVD). Het combi amendement A00-A26 van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, PvdA, SP en VVD over is aangenomen met 28 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, PvdA, SP, VVD) en 7 stemmen tegen (van de leden van FvD, ML, PVV) en voegt besluitpunten 43 t/m 58 toe.

Met het aannemen van dit amendement vervallen de amendementen: A03 - A01 IP Neringpassage A04 - A02 CU Versterken van de basis (ingetrokken 26-06) A05 - A06 GL Sport (ingetrokken 26-06) A06 - A07 D66 Renovatie sportaccomodaties A07 - A10 D66 Duurzaamheid sportaccomodaties A08 - A05 GL Cultuur (ingetrokken 26-06) A09 - A08 D66 Budget cultuur in de wijk A10 - A11 D66 Investeringen culturele infrastructuur A11 - A12 D66 Onderzoek kunsthal - museum A12 - A04 GL inzet GZ ervaringsdeskundigen (ingetrokken 26-06).docx A13 - A14 D66 Vrijwilligersactiviteiten A14 - A16 JL Incidentele dekking o.a. Sport en Cultuurvisie A15 - A21 LL actualisatie OZB kadernota 2024-2027.docx A16 - A24 PvdA Beheer MFA's 2024-2027 Het amendement A02-A25 van PvdA over Beheer MFA’s is aangenomen met 22 stemmen voor (van de leden van CU, D66, GL, JL, LL, PvdA, PVV, SP) en 13 stemmen tegen (van de leden van CDA, FvD, IP, ML en VVD) en vult besluitpunt 54 aan.

Pagina 5

Het amendement A17-A03 van CU, GL, IP, JL, PvdA over actualisaties onderhoudsbestekken is aangenomen met 28 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, PVV, SP) en 7 stemmen tegen (van de leden van ML en VVD) en wijzigt besluitpunt 13. Het amendement A19-A22 van LL over MIRT-onderzoek is verworpen met 7 stemmen voor (van de leden van LL en PVV) en 28 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, ML PvdA, SP, VVD). Het amendement A20-A18 van FvD, CDA, D66, IP, LL, PVV, VVD over aanvullende externe expertise ZBB is unaniem aangenomen en wijzigt een alinea op pagina 32 van de kadernota. Het amendement A21-A20 van ML, Fvd, LL en PVV over blaftaks is verworpen met 11 stemmen voor (van de leden van Fvd, LL, ML en PVV) en 24 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, PvdA, SP, VVD). Het amendement A22-A17 van D66 over extra vuilnisbakken is verworpen met 2 stemmen voor (van de leden van D66) en 33 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, FvD, GL, IP, JL, LL, ML PvdA, PVV, SP, VVD). Het amendement A23-A23 van SP over Afvalbakken waar nodig is verworpen met 13 stemmen voor (van de leden van FvD, JL, ML, SP, PVV) en 22 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, LL, PvdA, VVD).

Het amendement A24-A13 van D66 en VVD over prioritering wenselijke voorstellen is aangenomen met 26 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, PvdA, VVD) en 9 stemmen tegen (van de leden van FvD, ML, PVV en SP) en voegt besluitpunt 59 toe. Het amendement A25-A19 van ML en CDA over is verworpen met 8 stemmen voor (van de leden van CDA, ML, PVV en SP) en 27 stemmen tegen (van de leden van CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, VVD). Geamendeerd besluit

De kadernota 2024 - 2027 vast te stellen, met inachtneming van de volgende voorgestelde besluitpunten: 1 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie bijdrage GR Flevolands Archief’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €123.000. 2 a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Vervanging bedrijfsauto’ een investeringskrediet beschikbaar te stellen van €60.000. b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Vervanging bedrijfsauto’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€10.000. 3 a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie rondweg Lelystad Zuid’ het voorbereidingskrediet in 2023 op te hogen tot een totaalbedrag van €2.000.000 (exclusief BTW), waarvan €700.000 voor de wegen, fiets- en voetpaden (afschrijving 40 jaar) en €1.300.000 voor de bruggen en tunnel (afschrijving 30 jaar). b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie rondweg Lelystad Zuid’ de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 – 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €547.000 in 2024 en 2025, €266.000 in 2026 en -€131.000 met ingang van 2027. 4 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie bijdrage GR Veiligheidsregio’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €296.000.

5 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie integraal stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied Oost’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: -€95.000 in 2024 en €94.000 met ingang van 2025.

Pagina 6

6

Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie fietsenstalling station’ de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 bij te stellen met €382.000. 7 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie IHP’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: €871.000 in 2024, -€568.000 in 2025, -€1.092.000 in 2026 en -€957.000 met ingang van 2027. 8 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Inzet Brede Regeling Combinatiefuncties’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €180.000. 9 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie openlucht natuurzwembad’ de begroting 2024 bij te stellen met €125.000. 10 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie sporthal infrastructuur’ de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 bij te stellen met €175.000. 11 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie onderhoud kunstcollectie’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: -€13.000 in 2024 en 2025 en -€25.000 met ingang van 2026. 12 a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie investering nieuw poppodium’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: €300.000 in 2024 en 2025 en -€50.000 met ingang van 2026. b.

Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie investering nieuw poppodium’ de hiervoor doorgevoerde beklemming van €2.000.000 binnen de algemene te laten vervallen. 13 a. Op basis van bovenstaand voorstel “Actualisaties onderhoudsbestekken” de begroting 2024 bij te stellen met -€740.000.- en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€740.000.b. Een kostenbatenanalyse voor de raad op te stellen in dit in het onderzoek van 2024 mee te nemen. De resultaten hiervan ze voor de begrotingsbehandeling najaar 2024 aan de raad aan te bieden met de mogelijkheden om delen van het beheer in eigen hand te nemen en/of het maaibeleid aan te passen en alle financiële keuzes daarvan inzichtelijk te maken. c. In een aanbesteding de mogelijkheid van een maatschappelijke organisatie zoals Concern voor Werk als onderaannemer op te nemen. d. In het onderzoek mee te nemen de optie van begrazing door een schaapskudde passend bij de agenda Natuur en de slogan Hoofdstad van de nieuwe natuur en de mogelijk positieve effecten daarvan op invasieve exoten zoals de berenklauw. 14 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Participatiewet’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 vooralsnog niet bij te stellen. 15 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Wet Sociale Werkvoorziening (Social Firm)’ de meerjarenraming 2026 bij te stellen met €403.000.

16 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Wmo’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 vooralsnog niet bij te stellen. 17 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Jeugdzorg’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 vooralsnog niet bij te stellen. 18 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie bijdrage GR GGD’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€279.000. 19 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie uitwerking investeren bestaande wijken’ de begroting 2024 bij te stellen met €500.000. 20 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie OZB inkomsten – indexatie en areaal’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €2.158.000. 21 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Nominale compensatie algemene uitkering gemeentefonds’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €5.910.000. 22 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Aanvullende nominale compensatie algemene uitkering gemeentefonds’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €4.520.000.

Pagina 7

23 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Compensatie stijging CAO lonen en sociale lasten (tranche 2023)’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€1.173.000. 24 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Compensatie stijging CAO lonen en sociale lasten (tranche 2024)’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€3.284.000. 25 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Compensatie inflatie – gemeentebegroting (tranche 2024)’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€7.020.000. 26 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Compensatie inflatie – gesubsidieerde instellingen (tranche 2024)’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€1.271.000. 27 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Doorwerking bredere financiering systematiek’ de meerjarenraming met ingang van 2026 vooralsnog niet bij te stellen 28 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Herijking algemene uitkering’ de meerjarenraming met ingang van 2026 vooralsnog bij te stellen. 29 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Structureel ramen eenmalige uitkering 2026’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €4.356.000.

30 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Wet goed verhuurderschap’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €44.000 en deze middelen budgetneutraal beschikbaar te stellen voor de uitvoering. 31 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Wet kwaliteitsborging voor het bouwen’ de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 – 2026 bij te stellen met -€12.000 en deze wegvallende middelen budgetneutraal in mindering te brengen op het reeds beschikbaar gestelde budget. 32 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteitsbehoefte in relatie tot groei van de stad’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met -€328.000. 33 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteitsbehoefte in relatie tot verstedelijkingsopave’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met de volgende bedragen: -€200.000 in 2024, -€400.000 in 2025, -€600.000 in 2026 en -€800.000 met ingang van 2027. 34 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Structurele subsidie Stichting Lelystad Schoon’ de begroting 2024 en de meerjarenraming met ingang van 2025 bij te stellen met €40.000 en deze bijdrage budgetneutraal te dekken via een verrekening met de uitgebreide producenten vergoeding.

35 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorbereidingskrediet Stedelijk Waterfront Kust’ een investeringskrediet ter grootte van €1.400.000 beschikbaar te stellen. 36 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorbereidingskrediet Zilverpark West’ een voorbereidingskrediet van €500.000 beschikbaar te stellen. 37 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Implementatiekosten ondersteuning werkplekconcept’ de begroting 2024 bij te stellen met -€275.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad. 38 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bijdrage MIRT- onderzoek Lelylijn’ de begroting 2024 bij te stellen met -€400.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad. 39 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Fietsovergangen op IJsselmeerdijk t.h.v. Klokbekerweg’ de begroting 2024 bij te stellen met -€175.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad. 40 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Fietsverbinding tussen Centrumbrug Maerlant’ de begroting 2024 bij te stellen met -€185.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad. 41 Op basis van bovenstaand voorstel ‘Kruispuntplateau Salland’ de begroting 2024 bij te stellen met -€20.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad. 42 Op basis van bovenstaand procesvoorstel te beginnen met ‘Zero Based Begroten’, zodat op een later moment keuzes gemaakt kunnen worden om het financieel perspectief met ingang van 2026 sluitend te maken.

43 Op basis van de “doorwerking jaarresultaten afgelopen jaren effect” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: +809K, 2026: +809K, 2027: +809K Pagina 8

44 Op basis van het beleidsvoornemen “Herinrichting Neringpassage” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -26K, 2026: -26K, 2027: -26K 45 Op basis van het beleidsvoornemen “Versterken van de basis” voor 2024 een bedrag beschikbaar te stellen ad -775K ten laste van de ROS (Reserve Ontwikkeling Stad), waarbij bij de begrotingsbehandeling voor 2025 een onderbouwing ligt van het bereik van het “versterken van de basis”, de ervaringen van gezinnen en professionals en preventieve werking van “versterken van de basis”. 46 Op basis van het beleidsvoornemen “GGZ ervaringsdeskundigheid” de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2024: -60K, 2025: -60K, 2026: -60K, 2027: 60K ten laste van het taakveld WMO. 47 Op basis van het beleidsvoornemen “Herstel cultuurinstellingen” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -100K, 2026: -100K, 2027: -100K 48 Op basis van het beleidsvoornemen “Budget Cultuur in de Wijk” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -100K, 2026: -100K, 2027: -100K en voor het opstarten in 2024 eenmalig een bedrag ad 100K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS.

49 Op basis van het beleidsvoornemen “Duurzaamheid sportaccommodaties” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -30K, 2026: -30K, 2027: -30K 50 Op basis van het beleidsvoornemen “Investeren culturele infrastructuur” een bedrag ad -150K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 51 Op basis van het beleidsvoornemen “Onderzoek kunstmuseum” een bedrag ad 30K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 52 Op basis van het beleidsvoornemen “Regeling vrijwilligersactiviteiten” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -40K, 2026: -40K, 2027: -40K en voor het opstarten in 2024 eenmalig een bedrag ad 40K beschikbaar te stellen uit de ROS. 53 Een bedrag ad -300K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS voor het organiseren van evenementen. Waar mogelijk en logisch wordt hiervoor samen gewerkt met bestaande organisaties zoals CML en ECL. 54 Op basis van het beleidsvoornemen “Beheer MFA’s” de meerjarenraming 20252027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -250K, 2026: -250K, 2027: 250K. Voor uitvoering van het beleidsvoornemen “Beheer MFA’s” voor 2024, 250K beschikbaar te stellen uit de ROS.

55 Op basis van het beleidsvoornemen “Uitbreiding FTE ter bevordering beweegnorm” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: 60K, 2026: -68K en voor 2024 eenmalig -60K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 56 Op basis van het beleidsvoornemen “Intensivering sportstimulering” het deel “Volwassenenfonds Sport & Cultuur” voor 2024 te dekken door -60K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 57 Op basis van het beleidsvoornemen “Renovatie en uitbreiding sportaccommodaties” de meerjarenraming 2025-2027 bij te stellen met de volgende bedragen: 2025: -100K, 2026: -100K, 2027: -100K en voor 2024 eenmalig een bedrag ad 150K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 58 Voor uitvoering van de motie “Tijdelijke Sporthal” eenmalig een bedrag ad -300K beschikbaar te stellen ten laste van de ROS. 59 Zodra in grote lijnen duidelijk is welke begrotingsruimte ontstaat in de begroting, in gesprek te gaan met de raad om daar de gewenste prioritering van wenselijke voorstellen op te halen. Op blz. 32 van de kadernota wordt de laatste zin als volgt: ”Echter wanneer de situatie daar om gaat vragen en de uitvoering van reguliere werkzaamheden in het gedrang komt zal uiterlijk in de programmabegroting 2024 een voorstel hiervoor worden opgenomen.”

Pagina 9

Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. De motie M01-M02 van CU, GL en PvdA over fietsparkeermogelijkheden Agora is aangenomen met 30 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, JL, LL, PvdA, PVV, SP, VVD) en 5 stemmen tegen (van de leden van IP en ML ) en roept het college op om op korte termijn voorzieningen te treffen voor fietsparkeren op en rondom het Agoraplein, eventuele kosten te dekken uit de hiervoor bestemde budgetten; De motie M02-M03 van CDA, CU, GL, IP, ML, PVV en SP over beleid verlichting fietspaden en veiligheid langs Gelderse Diep is unaniem aangenomen en draagt het college op - In het beleidskader op te nemen dat het toepassen van verlichting mogelijk is indien de fietsroute onderdeel is van het hoofdfietsnetwerk; - De veiligheid van het fietspad langs de fietsroute langs de Gelderse Diep te verbeteren, bijvoorbeeld door het aanbrengen van verlichting. De keuze hieromtrent te betrekken bij het plan van aanpak om de fietsinfrastructuur in Lelystad te verbeteren.

De motie M03-M04 van GL, CDA, CU, D66, JL, ML, PvdA en SP over fietsplannen is unaniem aangenomen en draagt het college op uiterlijk in Q4 2023 te komen tot een plan aanpak om de fietsinfrastructuur in de stad te verbeteren en op die manier een betere fietsstad te worden De motie M04-M05 van GL, CDA, JL en PvdA over Voorstraat is aangenomen met 33 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, PVV, SP, VVD) en 2 stemmen tegen (van de leden van ML) en draagt het college op vooruitlopend op de grootschalige herinrichtingsmaatregelen aan de Voorstraat te bekijken of en welke kleine (tijdelijke) maatregelen er mogelijk zijn om de veiligheid te verbeteren, en deze ook uit te voeren De motie van M05-M20 CDA en ML over Fietsenstalling Dukaatplein is aangenomen met 26 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV en mw Donninger van SP ,) en 9 stemmen tegen (van de leden van GL, VVD en dhr. Manheim van SP) en roept het college op: - De fietsenstallingen op het Dukaatplein door middel van kleine ingrepen aantrekkelijker en minder overvol te maken i.c.m. strenger handhaven op fietsparkeren conform de APV1; - De raad uiterlijk zomer 2024 te informeren over welke ingrepen zijn gepleegd.

De motie M06-M01 van PvdA, IP, LL, ML en PvdA over Inrichting stadshart is aangenomen met 23 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, IP, LL, ML PvdA, PVV, SP) en 12 stemmen tegen (van de leden van GL, JL en VVD) en roept het college op met een voorstel te komen om in ons stadshart fiets- en autoverkeer (muv bestemmingsverkeer) te weren in de voetgangersgebieden. • Daarbij met een voorstel te komen met de grenzen van het stadshart waar sprake zal zijn van deze voetgangersgebieden. • Hierbij ook de openbare ruimte eenduidig (her)in te richten (met verkeersborden en/of objecten) zodat onze inwoners weten waar men aan toe is opdat handhaving mogelijk is. • Te overwegen ook andere (winkel)gebieden in Lelystad (zoals Lelycentre, Bataviastad en Jol) op dergelijke wijze te evalueren en eventueel te (her)inrichten De motie M07-M07 van D66 over Bataviastrand is verworpen met 14 stemmen voor (van de leden van D66, FvD, JL, LL en PvdA) en 21 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, GL, IP, ML, PVV, SP, VVD).

1 Algemeen plaatselijke verordening

Pagina 10

De motie M08-M19 van LL, FvD, IP en ML over Hondenstrand is unaniem aangenomen roept het college op om zorg te dragen dat voor het 4e kwartaal er een voorstel komt naar de raad voor een hondenstrand De motie M09-M12 van FvD, IP, LL en PVV over ondersteuning proces ZBB is verworpen met 15 stemmen voor (van de leden van CDA, FvD, IP, LL en ML ) en 20 stemmen tegen (van de leden van CU, D66, GL, JL, PvdA, PVV, SP, VVD). Motie M10-M13 is ingetrokken. De motie M11-M17 van LL over samenwerking is aangenomen met 25 stemmen voor (van de leden van CDA, D66, FvD, GL, JL, LL, ML PvdA, VVD) en 10 stemmen tegen (van de leden van CU, IP, PVV en SP) en roept het college op om zorg te dragen dat er overleg gaat plaats vinden (geen Lelykracht) en men elkaars producten en diensten gaat versterken voor de inwoners van de stad. De motie M12-M18 van LL over evenementen en samenwerking is verworpen met 8 stemmen voor (van de leden van CDA, LL en PVV) en 27 stemmen tegen (van de leden van CU, D66, FvD, GL, IP, JL, ML, PvdA, SP, VVD).

De motie M13-M06 van GL, PVV en SP over wijkindeling is aangenomen met 31 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, ML PvdA, PVV, SP, VVD) en 4 stemmen tegen (van de leden van LL) en draagt het college op: Met ingang van 2024 de wijkindeling die gebruikt bij het verzamelen en presenteren van data en statistieken te verfijnen bij thema’s waar dat mogelijk en relevant is, zoals bij leefbaarheid, veiligheid en demografie; Hierbij bijvoorbeeld te werken met de indeling op ‘deelwijken*’ in plaats van ‘wijken’; Hierbij een uitzondering te maken bij deelwijken waarbij er niet genoeg data is om tot significante resultaten te komen; De motie M14-M08 van D66, CU, GL, IP, JL, ML, SP, VVD over BABS voor 1 dag is unaniem aangenomen en verzoekt het college: - De benoeming van een BABS voor één dag mogelijk te maken in Lelystad; - Daarbij ervan uit te gaan dat de kosten van de benoeming van een BABS voor een dag gedekt zouden moeten worden door de leges hiervoor. De motie M15-M09 van D66, GL en LL over medicinale wiet is verworpen met 11 stemmen voor (van de leden van D66, GL, LL en SP) en 25 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, FvD, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV, VVD).

De motie M16-M10 van GL en JL over leegstand stadhuis is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PVV, SP) en 9 stemmen tegen (van de leden van ML, PvdA en VVD) en roept het college op - Een visie op te stellen op deze veranderde manier van werken en de daartoe benodigde indeling van het stadhuis - Hierbij breed te kijken naar andere ruimteinvulling: o Intern (bijv. flexibelere werkplekken, andere invulling bedrijfskantine) o Griffie/raad (bijv. meer plek griffie, tweede geschikte vergaderzaal commissies, huiskamer van de raad) o Extern (bijv. maatschappelijke invulling, flexplekken zzp-ers of inhuur, gedeelde functies gebruikers gebouw) De motie M17-M11 van JL, CU, D66, GL, IP, PvdA, VVD over plan voor viering 60 jarig bestaan Lelystad is aangenomen met 25 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, PvdA, VVD) en 11 stemmen tegen (van de leden van LL, ML, PVV en SP) en verzoekt het college om bij de volgende Kadernota (2025-2028) met een initieel plan te komen voor de viering van het 60 jarig bestaan en alvast jaarlijks middelen hiervoor te reserveren.

Pagina 11

De motie M18-M15 van ML, CDA, FvD,IP, LL, ML, SP over PM posten sociaal domein is aangenomen met 34 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, PVV, SP, VVD) en 2 stemmen tegen (van de leden van PvdA) en roept het college op de raad tussentijds te informeren zodra er meer duidelijk is over de financiën van de PM-posten Participatiewet, Wmo en jeugdzorg. De motie M19-M21 van SP, PvdA over een compleet inkomen is aangenomen met 25 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, PvdA, PVV, SP) en 11 stemmen tegen (van de leden van LL, ML, VVD) en roept het college op: - de bekendheid van de gemeentelijke inkomensondersteunende maatregelen te vergroten; - praktische hulp bij het geven van inzicht in deze maatregelen aan te bieden; - inwoners te ondersteunen bij het doen van aanvragen voor deze regelingen; - en hiertoe met een voorstel te komen bij de begroting voor 2024.

De motie M20-M22 van SP, CDA, FvD en ML over baas in eigen buurthuis is aangenomen met 22 stemmen voor (van de leden van CDA, D66, FvD, GL, IP, LL, ML PvdA, PVV) en 14 stemmen tegen (van de leden van CU, JL, SP, VVD) en roept het college op: - te bevestigen af te zien van het voornemen om per 1 januari 2024 het beheer van het gebouw en de activiteiten van het buurtcentrum De Waterbever onder te brengen bij Welzijn Lelystad; - zelfstandig functionerende beheersorganisaties van buurthuizen de ruimte te geven om het beheer van de accommodatie en het organiseren van activiteiten naar eigen inzicht vorm te geven; - de activiteiten van Welzijn Lelystad ondersteunend en aanvullend te laten zijn op de door de buurtcentra zelf ontwikkelde activiteiten; De motie M21-M23 van PvdA over voorlichting veranderingen vanaf 18 jaar is aangenomen met 20 stemmen voor (van de leden van CU, D66, GL, IP, JL, LL, PvdA, SP) en 16 stemmen tegen (van de leden van CDA, FvD, ML, PVV, VVD) en roept het college op met een voorstel te komen om vanuit de gemeente (met mogelijke samenwerking met andere organisaties, zoals Centrada en Stichting Welzijn) een voorlichting te organiseren op de scholen aan jongeren van circa 17 jaar en eventueel hun ouders, waarin zij worden voorgelicht over de sociale voorzieningen die van toepassing gaan zijn op het moment dat zij 18 jaar zullen worden.

Denk hierbij aan: • Inschrijven (sociale) woningbouw, hoe hou je een dak boven je hoofd? • Toeslagen. Waar heb je recht op en hoe vraag je het aan? • Sociale uitkeringen. Welke zijn er, wanneer heb je er recht op en hoe vraag je het aan? • Zorgverzekeringen. Wat moet je regelen en wat zijn afwegingen? • BKR-registratie. Wat is het, wat zijn de gevolgen en hoe kan je het voorkomen, waarom zou je het willen voorkomen? De motie M22-M24 van ML, GL, PVV en SP over preadviezen is verworpen met 13 stemmen voor (van de leden van GL, IP, ML, PVV en SP) en 23 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, JL, LL, ML, PvdA, PVV, SP, VVD). Motie M23-M10 is ingetrokken. De motie M24-M25 van CU, D66 en VVD over KNRM is aangenomen met 29 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, JL, ML PvdA, PVV, SP, VVD) en 7 stemmen tegen (van de leden van IP, LL) en roept het college op : • Zo snel mogelijk maar uiterlijk voor 1 oktober met de resultaten van het onderzoek te komen naar verplaatsing van het boothuis KNRM. • Hierbij een scenario voor te leggen aan de raad wat uitgaat van definitieve locatie en uiterlijke realisatie in 2024. • Dit voorstel te voorzien van passende dekking in de begrotingsbehandeling voor 2024. Pagina 12

De motie M25-M26 van VVD, CDA, CU, IP, LL, ML, PvdA over aanvraag impulsaanpak winkelgebieden is unaniem aangenomen en roept het college op: • Om naar de mogelijkheden te kijken welke winkelgebieden of winkelstraten van deze impulsgelden gebruik kunnen maken; • Een aanvraag voor deze impulsgelden in te dienen om hiervoor in aanmerking te komen; • De Raad over de voortgang hierin te informeren. De motie M26-M27 van PVV, FvD, LL over geen diversiteitsbeleid is verworpen met 10 stemmen voor (van de leden van FvD, LL, PVV en mw. Donninger van SP) en 26 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, ML, PvdA, VVD en dhr. Manheim van SP). 9

Sluiting Sluiting 23.56 uur

Pagina 13