Besluitenlijst_Raadsvergadering_25_april_2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

25-04-2023 19:30 - 22:30 Raadzaal Ineke Bakker Murat Aktan, Meral Aktan, J. Bergsma, G.J. Boertjens , M.C. Boogaard, W.H. Botter, I. Brouwer-Vink, A.E.M. Brunnmayer, J. Donninger, K.A. Dreesman, P.J. Frankema, M. van Hove, A.J.A. Huijskes-Nagel, B. Korkmaz, J. Kortmann, M. Manheim, D.P.A.J. van der Raad, R. Renzema, S.M. de Reus, R. Ros, J. Schoone, H. Schraa, S. van Slot, H. Smit, A. van Stormbroek, R.A.F. Velstra, M.J. van de Watering (vanaf agendapunt 6), M.M. Wijngaard, A. Wilcke, S.H. de Wilde en S.R.A. Zegstroo De griffier: L.A. Wieringa De collegeleden: D.A. Grimbergen, S. Kruis, P. van Dijk, A. Messelink-Dijkstra, R. Broekema De gemeentesecretaris: J. Ozenga

Afwezigen

J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek, R.P.M. Koorndijk, N. Outhuijse, J.P.E. Schrijver en F.J.C. Volmer

1

Opening

2

Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3

Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen

4

Beëdiging fractieassistent A.J.A. Huijskes-Nagel Ben Huijskes-Nagel (VVD) wordt beëdigd als fractieassistent

5

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 maart 2023 en lijst ingekomen stukken

5.a

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 28 maart 2023 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld

5.b

Vaststellen lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken is ongewijzigd vastgesteld.

6

Raadsactualiteit

6.a

Moties vreemd

6.a.1

MV VVD Piano gemeentehuis - vanavond behandelen? Het voorstel om de motie vreemd van VVD vanavond te behandelen is unaniem aangenomen.

Het college zegt toe graag bereid te zijn om met de Raad in overleg te gaan hoe zij een voorziening kunnen realiseren. Met deze toezegging trekt de VVD de motie vreemd in. 6.b

Gelegenheid tot stellen mondelinge vragen Wethouder van Dijk beantwoordt de mondelinge vragen van GL over de fietsoversteek Middendreef.

7

Vaststellen A-stukken (Hamerstukken)

7.a

48. Checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad bestemmingsplan Uitbreiding Flevokust Zuid Voorgesteld besluit:

1. Bijgaande Checklist ‘Vroegtijdige Betrokkenheid Raad’ (VBR) voor het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Flevokust Zuid’ vast te stellen. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.b

57. Nota van uitgangspunten woningverbetering Lelystad-Oost Voorgesteld besluit:

Kennis te nemen van de Nota van Uitgangspunten Woningverbetering Lelystad-Oost en de volgende uitgangspunten voor het programma woningverbetering Lelystad-Oost (WLO) vast te stellen. 1.1. De gemeente stelt gericht een subsidie beschikbaar voor (circa 750) particuliere woningeigenaren om hun woning te isoleren en achterstallig onderhoud weg te werken – eventueel in een blokaanpak samen met Centrada. 1.2. De gemeente vernieuwt de openbare ruimte rondom de woningen die worden aangepakt. 1.3. De gemeente stelt gericht subsidie beschikbaar aan Centrada om een aantal woningen te inponden en te renoveren, om daarna weer toe te voegen aan het sociale huursegment – circa 22. 1.4. De gemeente stelt gericht subsidie beschikbaar aan Centrada om circa 19 woningen in te ponden (waarbij de eigenaar de woning terug huurt), om de sloop van circa 64 woningen te kunnen realiseren, ten einde nieuwbouw te plegen van circa 90 woningen in diverse segmenten. 1. Ten behoeve van een nog op te stellen subsidieregeling voornemens te zijn om op basis van de volgende uitgangspunten die betrekking hebben tot de subsidie voor particulieren (WLO-SEB) te hanteren. 2.1. De subsidie (WLO-SEB) is alleen beschikbaar voor eigenaar-bewoners. 2.2. Alleen eigenaar-bewoners van woningen met een WOZ-waarde tot maximaal € 300.000 (prijspeil 2021) komen in aanmerking voor subsidie. 2.3.

Eigenaren-bewoners met een inkomen tot maximaal €75.000 komen in aanmerking voor subsidie, waarbij inwoners met hogere inkomens meer zelf bijdragen. 2.4. De eigenaar-bewoner dient de woning op dusdanige wijze te isoleren dat de woning 3 labelstappen omhoog gaat of opgewaardeerd wordt naar een energielabel B. Mits de eigenaar dit realiseert, komt ook achterstallig onderhoud aan de buitenzijde van de woning in aanmerking voor subsidie. 2.5. Per subsidietranche wordt op adresniveau bekeken welke woningeigenaren in aanmerking komen voor subsidie.

Pagina 2

2. De beklemming binnen de ROS van €6 miljoen vanuit de programmabegroting 2022-2025 voorstel 65 vrij te geven ten behoeve van cofinanciering van de uitvoering voor het volkshuisvestingsfonds. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.c

58. Verordening Toekomstbestendig Wonen 2023 Voorgesteld besluit:

1. De Verordening Toekomstbestendig Wonen 2023 vast te stellen. 2. De Verordening Toekomstbestendig Wonen 2023 van kracht te laten worden op de dag na publicatie, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.d

84. 1e begrotingswijziging 2023 Veiligheidsregio Flevoland Voorgesteld besluit:

Geen zienswijze of bedenking in te dienen op de voorgestelde 1e begrotingswijziging 2023 van de Veiligheidsregio Flevoland. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.e

85. Ontwerp programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Veiligheidsregio Flevoland Voorgesteld besluit:

De bijgevoegde zienswijze op de ontwerp programmabegroting 2024 inclusief meerjarenraming 2025-2027 van de Veiligheidsregio Flevoland vast te stellen en deze zienswijze naar voren te laten brengen aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.f

86. Fractievergoeding verantwoording 2022 (april tm december) Voorgesteld besluit:

1. De definitieve fractievergoeding 2022 en restant fractievergoeding 2022 voor de periode 1 april tot en met 31 december 2022 vast te stellen overeenkomstig tabel (zie voorstel) 2. De restant fractievergoeding (zowel positief als negatief) te verrekenen met andere jaren binnen deze raadsperiode, mits de fractie nog bestaat. 3. De “verordening ambtelijke bijstand, fractieondersteuning en fractieassistentschap 2022” aan te passen zodat er geen jaarlijkse verrekening plaatsvindt maar een verrekening per raadsperiode (of zoveel eerder als de fractie ophoudt te bestaan). 4. Het terug te betalen bedrag, de restant fractievergoeding, van Gemeente Belangen Lelystad middels facturatie in rekening te brengen bij de fractie. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.g

89. MRA Voortgangsnota 2022 Voorgesteld besluit:

Pagina 3

Geen wensen en opvattingen ten aanzien van de concept-Voortgangsnota MRA 2022 kenbaar te maken. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 7.h

97. Benoeming lid Commissie van de Rekening Voorgesteld besluit:

Fractie-assistent dhr. A.J.A. Huijskes-Nagel te benoemen als lid van de Commissie van de Rekening. Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 8

Vaststellen B-stukken (Bespreekstukken)

8.a

56. Cultuurvisie 2024 - 2030 Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van de Kadernota voor de Cultuurvisie 2024 – 2030 en onderstaande kaders voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor deze periode vast te stellen: 1a] voor het gemeentelijk cultuurbeleid de volgende visie en rol te hanteren: - Culturele ontmoeting geeft waarde aan de stad en haar inwoners. Om deze waarde goed te benutten, willen we het cultureel vermogen van inwoners en stad maximaal laten renderen en de betekenis van kunst en cultuur voor de inwoners versterken. - De rol van de gemeente is regisserend en faciliterend. 1b] Het gemeentelijk cultuurbeleid richt zicht op (een combinatie van) de volgende drie strategische thema’s: - Intrinsieke Cultuurstad; - Verbonden Cultuurstad; - Groeiende Cultuurstad. 1c] Het gemeentelijk cultuurbeleid heeft als centrale doelstelling: Het realiseren van een cultureel voorzieningenniveau en activiteitenaanbod dat: - bewoners en bezoekers van Lelystad stimuleert om kennis te nemen van en deel te nemen aan een breed aanbod van culturele activiteiten; bijdraagt aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat; - de ontwikkeling van Lelystad tot een open, levendige en volwaardige stad ondersteunt.

1d] Het gemeentelijk cultuurbeleid richt zich op een stabiel, toekomstbestendig en innovatief cultureel klimaat en voorzieningenniveau, met specifieke aandacht voor de volgende prioriteiten: - Bereik: Nieuwe doelgroepen worden betrokken bij het culturele leven; - Versterking samenwerking tussen cultuurorganisaties onderling en met andere maatschappelijke sectoren, natuur en het bedrijfsleven aan de hand van innovatieve culturele projecten en evenementen; - Verbreding cultuuraanbod voor jongeren met een accent op hun maatschappelijk ontplooiing; - Versterking infrastructuur beeldende kunst via expositiemogelijkheden en kunst in de openbare ruimte; - Faciliteren voor beoefenaars van kunst- en culturele activiteiten in de wijken. - Er wordt meer ruimte geboden voor cultureel ondernemerschap; Actualisatie van het erfgoedbeleid in relatie tot de identiteit van een groeiende stad. 1e] Voor de financiële kaders van het gemeentelijk cultuurbeleid uit te gaan van het Pagina 4

Ontwikkelpalet 80k. Dit te betrekken bij de integrale afweging bij de Kadernota 2024. Het incidentele budget voor cultuur in de wijk in 2023 in te zetten voor de beleidsmaatregelen Culturele initiatieven en Cultuurverbinder. 1f] Om het culturele klimaat op het niveau te brengen dat past bij een stad van 100.000 inwoners vanaf 2026 voor de financiële kaders van het gemeentelijk cultuurbeleid uit te gaan van het Groeipalet 100k. Dit te betrekken bij de integrale afweging voor de Kadernota 2024. 2.Onder voorbehoud van de besluitvorming van de raad over de kaders van het cultuurbeleid, de volgende maatregelen van het uitvoeringsprogramma voor de Cultuurvisie 2024 – 2030 vast te stellen en het uitvoeringsprogramma ter informatie aan de raad aan te bieden: Intrinsieke cultuurstad Subsidie basisinfrastructuur - Begrotingssubsidie culturele basisinfrastructuur - Onderzoek Meerjarige subsidie - Eenmalige investeringen basisinfrastructuur - Budget regiefunctie Subsidie incidentele projecten - Programmasubsidie Cultuur - Onderzoek Cultuurfonds - Structureel overleg culturele partners - Exposities stadhuis Verbonden cultuurstad Subsidies - Budget culturele initiatieven. - Cultuurverbinder - Jeugdfonds Sport en Cultuur - Brede Regeling Combinatiefuncties - Stadsdichter Groeiende cultuurstad - De culturele basisinfrastructuur wordt versterkt met een nieuw poppodium in het centrumgebied.

- De mogelijkheid voor de realisatie van een kunstmuseum/kunsthal wordt verkend - Ontwikkeling beleidskader Kunst in de openbare ruimte - Onderhoud kunstwerken openbare ruimte - Interactie tussen cultuur en vrijetijdseconomie Het amendement van ML over Cultureel Ondernemerschap is verworpen met 2 stemmen voor (van de leden van ML) en 29 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, PVV, SP en VVD). Het amendement van VVD over Aanvullende voorwaarden scenario Groeipalet is verworpen met 10 stemmen voor (van de leden van VVD, FvD, IP en PVV) en 21 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, JL, LL, ML, PvdA en SP). Het voorstel is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, PvdA, SP en VVD) en 4 stemmen tegen (van de leden van ML en PVV).

Pagina 5

De motie van ML over Cultureel Ondernemerschap is verworpen met 6 stemmen voor (van de leden van FvD, ML en PVV ) en 25 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, PvdA, SP en VVD). De motie van VVD over Governance mogelijk cultuurfonds is aangenomen met 22 stemmen voor (van de leden van CDA, D66, FvD, GL, IP, JL, ML, PVV, SP en VVD) en 9 stemmen tegen (van de leden van CU, LL en PvdA) en roept het college op in het onderzoek bestuur en governance op zodanige wijze te betrekken dat een onafhankelijke en onpartijdige toewijzing van de middelen in het eventuele cultuurfonds gegarandeerd wordt.

9

Sluiting (21:40 uur)

Lelystad, 30 mei 2023 De raad van de gemeente Lelystad, de griffier,

L.A. Wieringa

Pagina 6