Besluitenlijst Raadsvergadering 21 februari 2023 def

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

21-02-2023 19:30 - 22:30 Raadzaal Burgemeester I.A. Bakker / L. Wieringa Murat Aktan, Meral Aktan, J. Bergsma, G.J. Boertjens , M.C. Boogaard, I. BrouwerVink, A.E.M. Brunnmayer, J. Donninger, K.A. Dreesman, P.J. Frankema, J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek, M. van Hove, A.J.A. Huijskes-Nagel, R.P.M. Koorndijk, B. Korkmaz, J. Kortmann, M. Manheim, N. Outhuijse, D.P.A.J. van der Raad, R. Renzema, S.M. de Reus, R. Ros, H. Schraa, J.P.E. Schrijver, S. van Slot, H. Smit, A. van Stormbroek, R.A.F. Velstra, F.J.C. Volmer, M.M. Wijngaard, A. Wilcke, S.H. de Wilde en S.R.A. Zegstroo De griffier: L.A. Wieringa De collegeleden: D.A. Grimbergen, S. Kruis, P. van Dijk, A. Messelink-Dijkstra, R. Broekema

Afwezigen

W.H. Botter, J. Schoone en M.J. van de Watering

1

Opening

2

Vaststelling agenda Agendapunt 6e wordt behandeld bij de Bespreekstukken en wordt agendapunt 7d.

3

Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen De heer Wennekes spreekt in over het verwijderen van afvalbakken.

4

Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 31 januari 2023 en lijst ingekomen stukken

4.a

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 31 januari 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.b

Vaststellen lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

5

Raadsactualiteit

5.a

Moties vreemd De motie vreemd van LL over donatie aan giro 555 voor de aardbeving in Turkije en Syrië is aangenomen met 28 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, IP, LL, JL, PvdA, SP en VVD) en 6 stemmen tegen (van de leden van Fvd, ML, PVV) en stelt voor: een bedrag wat gelijk is aan het aantal inwoners in Lelystad (1 euro per inwoner van Lelystad) beschikbaar te stellen en dit te storten op Giro 555 en roept het college op om dit besluit te gaan bewerkstelligen De motie vreemd van LL over Flevogolf resort en park wordt aangehouden. De stemmen staken met 17 stemmen voor (fracties LL, JL, FvD, IP, ML, PVV, SP) en 17 stemmen tegen (fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, VVD) over het bespreken van

de motie vreemd van Leefbaar Lelystad over verplaatsen De Cantine Het voorstel over bespreking van de motie wordt opnieuw in stemming gebracht in de volgende raadsvergadering. 5.b

Gelegenheid tot stellen mondelinge vragen Wethouder Messelink beantwoordt de mondelinge vragen van LL over verborgen Armoede Wethouder Grimbergen beantwoordt de mondelinge vragen van ML over Overlastmeldingen Bastion Burgemeester Bakker beantwoordt de mondelinge vragen van LL over Ongeregeldheden op het KC het Mozaïek. Wethouder Kruis beantwoordt de mondelinge vragen van PVV over situatie dieren het Gelderse Diep

6

Vaststellen A-stukken (Hamerstukken)

6.a

08. Startnota Erfgoedbeleid Besluit: Kennis te nemen van de Startnota Erfgoedbeleid en de volgende processtappen vast te stellen: - een inventarisatie erfgoed boven- en ondergronds; - bijeenkomsten voor en/of met bewoners van Lelystad of stakeholders; - een kadernota Erfgoedbeleid aan de raad voor te leggen; - de uitwerking beleidsinstrumentarium. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen

6.b

15. Checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad bij Ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Larserringweg Besluit:

De checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad (VBR) voor het bestemmingsplan ‘150/20kV Hoogspanningsstation Lelystad Larserringweg’ vast te stellen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen 6.c

36A. Bekrachtiging geheimhouding Werkeiland Voortgang Ruimtelijke Ontwikkeling Besluit: De door het college opgelegde geheimhouding op de inhoud van bijlagen 7, 8, 9 en 10 van de informatienota voortgang ruimtelijke ontwikkelingen Werkeiland op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 onder punt b. en f. van de Wet open overheid (WOO) te bekrachtigen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen

6.d

38. Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht Stichting SchOOL Besluit: De heer Kastrop met ingang van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2026 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting SchOOL. Pagina 2

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen 6.e

39. Benoemen leden welstandscommissie Verplaatst naar agendapunt 7d.

6.f

05. Checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad bij het bestemmingsplan Stationsgebied Oost Besluit: De checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad (VBR) voor het bestemmingsplan 'Stationsgebied Oost' vast te stellen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen

6.g

06. Communicatie- en participatieplan doorontwikkeling Omgevingsvisie Besluit: 1. het communicatie- en participatieplan doorontwikkeling Omgevingsvisie vast te stellen met daarin de volgende stappen en participatievormen: 1.1. het komen tot verstedelijkingsmodellen met de participatievormen adviseren en informeren; 1.2. het uitwerken van verstedelijkingsmodellen met de participatievormen inventariseren en adviseren; 1.3. door middel van integrale keuzevraagstukken komen tot een voorkeursmodel met de participatievorm inventariseren; 1.4. het uitwerken van de ontwikkelstrategie met de participatievorm informeren. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen

6.h

20. MRA Termijnagenda 2023 Besluit: 1. Kennis te nemen van de concept-termijnagenda MRA d.d. 28 november 2022 en de begeleidende brief; 2. Geen wensen en opvattingen ten aanzien van de bijgevoegde concepttermijnagenda MRA kenbaar te maken; Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen

7

Vaststellen B-stukken (Bespreekstukken)

7.a

16. Reserve ondersteuning gestegen energie- en prijsinflatie Besluit: 1. De volgende maatregelen ten behoeve van de uitvoering van het besluit van de raad datum 15 november 2022 over de aanpak in 2023 van armoede/tekorten in de samenleving vast te stellen: a. Een overleeffonds van € 400.000,- beschikbaar te stellen voor de kleinere gesubsidieerde instellingen en (sport)verenigingen; b. Een budget van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor voorlichting over mogelijke financiële en aanverwante regelingen, en voor energieadviezen aan ondernemers; c. Een fonds ter grootte van € 450.000,- voor inwoners beschikbaar te stellen; d. Voor stichting Leergeld en Sport & Cultuurfonds elk een bedrag van € 50.000,- te reserveren; Pagina 3

2. Om bij de uitvoering van de maatregelen flexibel te mogen zijn, door de hiervoor beschikbaar gestelde budgetten te kunnen herverdelen op basis van de ontstane behoefte en de Raad hierover te informeren. Het amendement van ML over Reserve ondersteuning gestegen energie- en prijsinflatie is verworpen met 9 stemmen voor (van de leden van FvD, IP, ML, PVV) en 25 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, JL, LL, PvdA, SP, VVD,). Het amendement van FvD over ondersteuning energie is verworpen met 12 stemmen voor (van de leden van FvD, IP, LL, PVV, SP) en 22 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, JL, ML, PvdA, VVD). Het voorstel is unaniem aangenomen 7.b

27. Integraal veiligheidsplan 2023-2026 Raadslid Wilcke vervangt de voorzitter bij dit agendapunt. Besluit: 1. Kennis te nemen van het Integraal veiligheidsplan 2023-2026 en de volgende prioriteiten Cybercriminaliteit, Jeugd en veiligheid, Ondermijning en Zorg & veiligheid vast te stellen. 2. De bijgevoegde concept zienswijze op de regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026 vast te stellen. Het college zegt toe dat op pagina 5, bij de instrumenten die worden ingezet voor het IVP, preventie toegevoegd wordt als zevende punt. Het amendement van FvD over De termen complottheorie en nepnieuws ut het IVP te verwijderen is verworpen met 5 stemmen voor (van de leden van FvD en PVV) en 29 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, ML PvdA, SP, VVD). Het voorstel is aangenomen met 31 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, ML PvdA, SP, VVD) en 3 stemmen tegen (van de leden van PVV). De heer Wilcke draagt het voorzitterschap over aan mevrouw Bakker.

7.c

13A. Integraal Stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied Oost Besluit (GEAMENDEERD): 1. Het integraal stedenbouwkundig ontwerp voor het Stationsgebied Oost zoals opgenomen in de tekening in bijlage 1 vast te stellen als kader voor de realisatie van het gebied en daarmee in te stemmen met de voorgestelde: a. inrichting van het eilandbusstation met 10 halteplaatsen; b. realisatie van een vrije busbaan; c. herinrichting van de Middenweg voor autoverkeer; d. herinrichting van het Stationsplein; e. vergroening van de openbare ruimte, met waar mogelijk het plaatsen van elementen die het gebied meer aantrekkingskracht / allure kunnen geven (zoals: waterfontein, beeld van Lely, De Hemelspiegel/olifantspoten, enzovoorts). f. realisatie van vrijliggende fietspaden; g. verplaatsing van de coffeeshop naar de zuidzijde van het nieuwe eilandbusstation; h. ruimtereservering aan de Zilverparkkade West voor een ontwikkeling van bijvoorbeeld een woonprogramma. i. na herinrichting van het Stationsplein een vernieuwd regenboogpad te realiseren op een geschikte plek in het centrum j. de inrichting van de fietsparkeerplaatsen op de stoep voorlangs de Snackbistro t/m de Billy’s niet te wijzigingen t.o.v. de huidige situatie Pagina 4

k.

als uitgangspunt vast te stellen dat het perceel bij het Zilverpark-west wordt bebouwd en architectonisch niet onder doet voor de overige gebouwen rondom de Zilverparkkade. Waarbij de bebouwing plaats vindt in de mix, conform het raadsakkoord. l. Om de Ziekenhuisweg als onderzoekslocatie toe te voegen voor de (ver)nieuw(d)e skatebaan en pumptrack 2. Het investeringskrediet van € 1.825.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van het integraal stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied Oost en te dekken uit de volgende reeds beschikbare kapitaallasten: a. € 9.000 uit bestaande middelen binnen het taakveld 2.5 openbaar vervoer; b. € 52.000 uit de reeds gereserveerde middelen voor het Stationsplein in de programmabegroting 2022-2025. 3. Een aanvullend investeringskrediet van € 3.842.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van het integraal stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied oost. 4. De bij besluitpunt 3 behorende kapitaallasten van € 95.000 op te nemen als onontkoombaar bij de Kadernota 2024-2027. 5. Het college toestemming te geven om het ontwerp voor het Stationsgebied Oost binnen het kader zoals opgenomen in beslispunt 1 verder uit te werken, deze uitwerking vast te stellen en de raad hierover te informeren. Het college zegt toe de optie van een oost-west verbinding tussen de Middenweg en de Zuigerplasdreef te onderzoeken.

Het amendement van JL over By-pass voor rotonde wordt niet ingediend. Het amendement van JL over Meer allure voor Stationsgebied is aangenomen met 26 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, PvdA, VVD) en 8 stemmen tegen (van de leden van LL, ML, PVV, SP ). Het amendement van ML over Integraal Stedenbouwkundig ontwerp Stationsgebied Oost minder prominente locatie is verworpen met 11 stemmen voor (van de leden van FvD, IP, ML, PVV, SP) en 23 stemmen tegen (van de leden van CDA, CU, D66, GL, JL, LL, PvdA, VVD). Het amendement van JL over Tijdelijke parkeerplaats is ingetrokken. Het amendement van GL over Regenboogpad is aangenomen met 29 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, ML PvdA, SP, VVD) en 5 stemmen tegen (van de leden van FvD, PVV). Het amendement van CDA over Niet meer nietjes langs fietspad is unaniem aangenomen. Het amendement van CDA over Vrije busbaan richting de kust wordt niet ingediend Het amendement van CU over Bebouwing perceel Zilverpark-west is aangenomen met 22 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, IP, LL, ML PVV, SP, VVD) en 12 stemmen tegen (van de leden van FvD, GL, JL, PvdA ). Het amendement van CU over Onderzoekslocatie Ziekenhuisweg skatebaan is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, ML, PVV, SP, VVD) en 7 stemmen tegen (van de leden van FvD, LL, PvdA).

Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen De motie van D66 over Locatie coffeeshop is aangenomen met 20 stemmen voor (van de leden van CDA, D66, FvD, GL, LL, ML PvdA, SP, VVD) en 14 stemmen tegen (van de leden van CU, IP, JL, PVV) en verzoekt het college om - Op zoek te gaan naar tenminste één alternatieve locatie in het centrum van Lelystad voor vestiging van een coffeeshop en de raad hierover (vertrouwelijk) te informeren; Pagina 5

-

Hierbij ook inzichtelijk te maken welke eisen, procedures en bijbehorende doorlooptijden van toepassing zijn in het vigerende beleid.

De motie van ML over locatie coffeeshop wordt ingetrokken. De motie van VVD over Verkeersafwikkeling is aangenomen met 29 stemmen voor (van de leden van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV, SP, VVD) en 5 stemmen tegen (van de leden van FvD, LL, ML) en draagt het college op - Voor de zomer van 2023 te komen tot een verkeerscirculatieplan voor het centrum en deze aan de raad voor te leggen; - Hierin rekening te houden met de doorstroming, de gewenste kwaliteitsniveaus van de deelgebieden en met de verschillende (toekomstige) functies in het centrum; - Afwegingen duidelijk te onderbouwen en inzichtelijk te maken en de raad keuzes mee te geven; - Hierin in elk geval de volgende overwegingen/punten mee te nemen: o De mogelijkheden om de Ziekenhuisweg af te waarderen zonder dat het ten koste gaat van de doorstroming, om daar zo een prettig verblijfsgebied van te maken o Een mogelijke bypass bij de rotonde voor automobilisten komende vanaf de Middenweg richting de Middendreef o Toekomstscenario’s voor de rotonde Visarenddreef/Stationslaan en de mogelijkheden voor ontsluitingen aan de westelijke kant van het spoor o De mogelijkheden t.b.v. een verbeterde doorstroming van de bus inzichtelijk te maken. Dit specifiek voor de route over de Stationslaan. 7d

39. Benoemen leden welstandscommissie Verplaatst van agendapunt 6e.

Besluit (GEAMENDEERD): 1. Per 1 januari 2023 onderstaande persoon tot 1 januari 2024 te benoemen als lid van de Welstandscommissie Lelystad in de functie van:• mevrouw P.K.M. van Roosmalen, voorzitter; 2. Per 1 maart 2023 onderstaande persoon tot 1 januari 2024 te benoemen als secretaris van de Welstandscommissie Lelystad in de functie van: • mevrouw M. Ketting, secretaris; Het college zegt toe de raad middels een informatienota te informeren over de acties die uitgezet worden over het werven en publiceren etc. en het resultaat hiervan. Het amendement van D66 over Lelystadse leden is unaniem aangenomen Het voorstel is bij acclamatie aangenomen 8

Sluiting

Lelystad, 28 maart 2023 De raad van de gemeente Lelystad, de griffier, L.A. Wieringa

Pagina 6