Beleidsvisie op participatie 2021

werkgroep (bestaande uit raadsleden, bewoners en ambtenaren) burgerparticipatie. Januari 2017 presenteerde het college de eerste ervaringen met ‘Starten voor de start’. Onderstaand schema vormt sindsdien uitgangspunt van de werkwijze. Type beleid of projecten

Wie stelt kaders en spelregels vast

Voorbeelden

Grote projecten en beleidstrajecten, waarover de raad besluiten neemt

Gemeenteraad

Pilot Omgevingsplan Cultuurvisie

Projecten of beleidstrajecten waarover het college besluiten neemt

College en college informeert de Project Bisschopsweg Aanpak speelruimtekaarten gemeenteraad

Kleine projecten of processen, reguliere werkwijze

Geen formeel besluit, maar Vervanging speeltoestellen afstemming met wethouder en/of Kleine herinrichtingsprojecten ambtelijk opdrachtgever

Bronnen: Participatie en inspraak in Amersfoort, uitgangspunten, spelregels en afwegingsinstrumentarium, maart 2009 (3065963)  Raadsinformatiebrief 26 januari 2017 (5426914) Website gemeente: https://www.amersfoort.nl/bestuur-en-organisatie/to/uw-invloed-1.htm



Tilburg: blijven nadenken hoe initiatieven uit de stad op te pakken In 2015 kende de gemeente twee formele ingangen voor burgerinitiatieven, de verordening Burgerinitiatieven en het aanjaagfonds burgerparticipatie. Dat jaar is de werkwijze aangepast en vervolgens in 2017 geëvalueerd. Het gaat hier alleen om burgerinitiatieven, niet om (beleids)voornemens van de gemeente zelf. Bevindingen als het gaat om de behandeling van een initiatief zijn samengevat de volgende: 1. Ook al is er één contactpersoon aangewezen, dan loopt het nog steeds niet altijd goed. De contactpersoon verandert gedurende het proces in sommige gevallen. Dit zorgt voor verwarring bij de initiatiefnemer; 2. In een aantal gevallen pakt de gids de communicatie op, omdat het anders niet goed loopt. In feite zou elke medewerker die een burgerinitiatief in behandeling heeft er zelf voor moeten zorgen dat het proces naar tevredenheid verloopt en zelf op een heldere manier moeten communiceren/ terugkoppelen naar de initiatiefnemer; 3. Intake/vraagformulering: in een aantal gevallen blijkt de vraag van de initiatiefnemer uiteindelijk toch anders te zijn dan de vraag waarmee hij of zij binnenkomt. Er moet meer aandacht komen voor het intakegesprek, om de vraag goed helder te krijgen.

De volgende twee vragen moeten centraal staan bij een intakegesprek: wat is het initiatief? En wat vraagt de initiatiefnemer van de gemeente? 4. Duur van de behandeling van initiatieven: duurt in een aantal gevallen nog steeds te lang. Het op de hoogte houden van de voortgang behoeft soms nog verbetering; 5. De gemeente ontwikkelde een praatplaat, die door ambtenaren gebruikt wordt om de vraag te

Pagina 23 van 26

beantwoorden hoe om te gaan met een concreet initiatief uit de stad. Participatie is daar een onderdeel van. Stel steeds de inwoners en ondernemers centraal en ga met hen in gesprek. Zoek tijdig mensen op die vanuit verschillende achtergronden en expertises mee kunnen denken. De gemeente kiest, afhankelijk van het initiatief, een van de volgende rollen: verbieden, reguleren, regisseren, stimuleren, faciliteren, loslaten. Bronnen:  Raadsvoorstel: Eén proces voor (burger)initiatieven, 14 december 2015  Evaluatie proces initiatieven, 3 juli 2017 Website gemeente: https://www.tilburg.nl/stad-bestuur/bestuur/initiatieven-en-participatie/

Enschede: Rekenkameronderzoek De Enschedese rekenkamercommissie ontwikkelde een checklist met vragen en beveelt aan een standaard paragraaf op te nemen in de raadsvoorstellen voor besluitvormingsprocessen waarin participatie een rol speelt. De checklist:

Na het recente besluitvormingstraject rond het asielzoekerscentrum heeft de gemeente een waaier laten ontwikkelen “voor processen met een grote maatschappelijke impact”. Met de waaier wordt het proces doorlopen van beleid, besluit, uitvoering, evaluatie en de basis op orde. Bronnen:  Rekenkamercommissie Enschede, ‘Participatie in Enschede’, 23 maart 2017  ‘De Enschedese aanpak’, 16 november 2017 Pagina 24 van 26

Groningen: Participatiewerkboek en Eerste Hulp bij Online Participatie Groningen heeft een Participatiewerkboek en de Eerste Hulp bij Online Participatie.

Participatiewerkboek Het Groninger Participatiewerkboek is een handvat om initiatiefnemers of ontwikkelaars te helpen een zorgvuldig participatieproces te organiseren. Het werkboek is gemaakt om het aanpakken van opgaven en ontwikkelingen samen en op een herkenbare en goede manier te doen. In het Participatiewerkboek is praktijkkennis op het vlak van participatie en gelijkwaardig samenspel gebundeld. De inhoud van het werkboek is bewust geen opsomming van do’s en don’ts. Het is bedoeld als uitnodiging om de goede vragen te stellen, doordachte participatieprocessen te ontwerpen, goede methoden voor een zinvolle dialoog te gebruiken en vooral om samen aan de slag te gaan. Eerste Hulp bij Online Participatie Eerste Hulp bij Online Participatie helpt je om een zorgvuldig online participatieproces te organiseren. De Eerste Hulp bij Online Participatie geeft informatie over welke online-tools het meest geschikt zijn voor elk type bijeenkomst: van informatiebijeenkomst, participatiebijeenkomst, inloopbijeenkomst, workshop, vergadering en interview tot opiniepeiling. De brochure bevat handige tips over het voorbereiden van zo’n bijeenkomst, over de tools die je het beste kunt gebruiken en tips voor de deelnemers. Bron: Website gemeente: www.groningen.nl .

Pagina 25 van 26