Beantwoordingsbrief schriftelijke vragen PvdA jeugdzorg - getekend
Tekst van het document
Aan de fractie van de PvdA
uw brief van 18 maart 2021
uw kenmerk
ons kenmerk
behandeld door
doorkiesnummer 14-0320
bijlagen
onderwerp Beantwoording vragen PvdA inzake jeugdzorg
datum 13 april 2021 CS-CA dossiernummer pr-nummer
Geachte mevrouw Opgenoorth en heer Van der Herberg, Hierbij ontvangt u de antwoorden op uw vragen betreffende jeugdzorg. Eerst wordt de vraag herhaald, daarna volgt het antwoord. 1. Vraag 1: De gemeente is voornemens het aantal aanbieders van jeugdzorg terug te brengen van circa 75 naar 30 tot 50 (en wel per 1 juli 2021). Dit biedt een paar duidelijke voordelen met betrekking tot het houden van overzicht over en het maken van afspraken met zorgaanbieders. Wat worden de criteria op basis waarvan besloten zal worden of er wel of niet een overeenkomst zal worden gesloten met een bepaalde zorgaanbieder? Antwoord 1: De inschrijvingen worden op verschillende punten beoordeeld. Ten eerste de algemene geschiktheidseisen. Dit zijn minimumeisen, wat betekent dat alle inschrijvers hieraan moeten voldoen. Niet voldoen aan deze eisen, betekent terzijdelegging van de inschrijving. Het betreft zaken als het aantonen van financiële draagkracht, technische bekwaamheid, beschikken over een kwaliteitsmanagementsysteem en ingeschreven staan in de van toepassing zijnde beroepsvereniging. Voldoet een inschrijver aan de algemene geschiktheidseisen dan wordt het ingediende Plan van Aanpak beoordeeld.
In het Plan van Aanpak dient omschreven te worden op welke manier de inschrijver invulling geeft aan de minimale eisen van het betreffende perceel en hoe uitvoering gegeven wordt aan de gestelde opdracht van het perceel. Het Plan van Aanpak wordt beoordeeld door de leden van de beoordelingscommissie. Ieder lid van de beoordelingscommissie beoordeelt de inschrijvingen individueel met een cijfer per criterium (0-10), waarna het gemiddelde per inschrijver wordt bepaald. Er wordt beoordeeld hoe de inschrijver invulling en uitvoering wil geven aan de eisen gesteld aan locatie, samenwerking, transformatie, integrale aanpak, rol cliënt, het product en opdracht van het perceel. Na de beoordeling van de plannen, is er ook een mogelijkheid tot
ons kenmerk
datum
pagina
13
2
het voeren van een dialoog met inschrijvers, die ook beoordeeld wordt. Met de hoogst scorende inschrijvers zal de gemeente een overeenkomst aangaan (3 tot 5 aanbieders per perceel, afhankelijk van het perceel). Bovenstaande werkwijze geldt niet voor de percelen die volgens de Open House-methode worden weggezet. Voor deze percelen (3a vrijgevestigden, 4c FACT, 4d MST en 4e MDFT) vindt geen selectie plaats maar inschrijver dient wel te voldoen aan de uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en minimale eisen van desbetreffende perceel. 2. Vraag 2: Met welke zorgaanbieders zal het contract worden verlengd en met welke niet? Antwoord 2: Alle huidige contracten voor de lokale ambulante jeugdhulp zijn beëindigd per 1 juli 2021. We gaan nieuwe contracten aan met de zorgaanbieders die de aanbesteding winnen. Op moment van schrijven kunnen geïnteresseerden zich inschrijven voor de aanbesteding. Pas na gunning begin mei weten we wie de nieuwe opdrachtnemers zullen worden. 3. Vraag 3: Is de basis naar mening van het college hiermee compleet of zijn er veelvoorkomende problemen waarvoor nog geen programma aanwezig is? Zo ja, welke? Antwoord vraag 3: Nee, de basis is wat het college betreft nog niet compleet. In navolging op de vastgestelde kaders Aanpak Sociaal Domein wordt aan de huidige basispartijen in Lelystad de opdracht gegeven om extra te investeren in de basis.
Dit richt zich onder andere op het versterken van de sociale basis rondom gezinnen, het behoud en doorontwikkeling van het scheidingsloket en uitbreiding en doorontwikkeling van de lichte ondersteuning en coaching van kinderen en hun ouders/opvoeders. Op dit moment zijn wij bezig met de verdere uitwerking hiervan. Er is hierbij gekozen voor een opgavegerichte aanpak voor de uitvoering van preventieve interventies. In de voorbereiding voor het versterken van de basis wordt samen met de preventie- en onderwijspartners diverse opgaves geformuleerd. De bedoeling is dat uitvoerende partijen zich committeren aan het behalen van een resultaat binnen die opgave. Daarmee kopen we niet het type interventie in (aanbod gericht) maar is het aan de uitvoerende partij om de passende ondersteuning te bieden dat hij of zij nodig acht om de problematiek vanuit de basis te kunnen oplossen. 4.
Zijn er al ideeën ontwikkeld om de zichtbaarheid van gemeentelijke basishulp te vergroten voor ouders die hulp zoeken en zorgverleners die naar deze hulp moeten verwijzen? Blijven de basispartners MDF, iCare en Welzijn deze producten onder hun eigen naam en website aanbieden? Verwijzen zij ook naar elkaar? Of wordt het verwijzen de taak van de nieuw op te richten Jeugd BV? Antwoord vraag 4: Een van de onderdelen in het versterken van de basis is de doorontwikkeling van het Informatie en Adviespunt voor opvoed- en opgroeivraagstukken. Hier moet op zo’n laagdrempelige wijze de informatie beschikbaar zijn om direct antwoord te kunnen geven op de vragen van jeugdigen, ouders en professionals. Ook geeft dit direct inzicht in het passende aanbod dat in de gemeente beschikbaar en vrij toegankelijk is (zonder beschikking van gemeente). Van de uitvoerende partijen wordt nadrukkelijk verwacht dat zij breed kijken en waar nodig verwijzen buiten hun eigen organisatie. De Jeugd BV kan vanuit hun rol in het toeleiden naar passende ondersteuning naar de jeugd preventie partners verwijzen. 5. Welke stappen zijn tot op heden genomen om te komen tot een overzicht over het werkveld jeugdzorg, voor alle betrokkenen: gemeenteambtenaren, scholen, verwijzers, huisartsen? Of is dit een taak die naar mening van het college pas gestalte kan krijgen nadat de hervormingen hebben plaatsgevonden?
ons kenmerk
datum
pagina
13
3
Antwoord vraag 5: T.b.v. de basis: In de voorbereiding op de hervormingen en in gesprekken met de partijen wordt het werkveld inzichtelijk gemaakt. T.b.v. het versterken van de basis draagt de doorontwikkeling van het informatie en adviespunt hier aan bij (zie ook vraag 4).Daarnaast wordt er een routekaart opgesteld met de route toegang jeugd. Hierin wordt zowel de route informatie en adviespunt als de Jeugd BV opgenomen. Ook wordt er een sociale kaart opgesteld waar we na de gunning van de aanbesteding lokale jeugdhulp 2021 de nieuwe aanbieders en producten aan kunnen toevoegen. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,
de burgemeester,
A. Schepers
mr. H.M. Meijdam