Beantwoording toezeggingen college 1e termijn kadernota van 8 juni 2021

Aan de raad van Lelystad Postbus 91 8200 AB LELYSTAD

uw brief van

uw kenmerk

ons kenmerk U21-121169

behandeld door MWA van Kersbergen

doorkiesnummer 0320 - 278931

bijlagen

onderwerp beantwoording toezeggingen

datum 8 juni 2021 CS-CA dossiernummer pr-nummer

Geachte leden van de raad, Hierbij ontvangt u de antwoorden op de toezeggingen die het college in de eerste termijn van de behandeling van de kadernota heeft toegezegd. Het college zegt toe een standpunt over de oproep van de VNG-voorzitter inzake teruggeven van taken of een negatief jaarrekeningresultaat accepteren, schriftelijk te doen toekomen aan de raad. Deze vraag heeft betrekking op uitspraken van de VNG voorzitter Jan van Zanen in het televisie programma Buitenhof vorige week zondag. Jan van Zanen gaf aan dat als arbitrage uitwijst dat de gemeenten gelijk hebben wat betreft de Jeugdzorg, het kabinet moet ‘opschieten en betalen’. Om aan te geven dat de situatie nijpend is werd door Jan van Zanen aangegeven dat er al gemeenten zijn die noodgedwongen zijn een tekortbegroting in te dienen. Samenvattend werd er nog gezegd: ‘Als het geld er niet komt, verschraalt de positie van gemeenten en kan er een moment komen dat we zeggen: doet u het lekker zelf. Het rijk moet die taken dan weer zelf doen, want wij kunnen het niet meer verantwoorden’. Het gaat er hier dus om een oproep voor meer geld en wanneer dit er niet komt er een moment kan komen dat gemeenten noodgedwongen taken terug moet geven. Het college ondersteunt de strekking van deze boodschap, want het Rijk moet echt over de brug komen met extra geld.

De gemeente zal niet op eigen initiatief taken terug gaan geven en gaat er vanuit dat dit uiteindelijk ook niet nodig zal zijn. Dat er gemeenten zijn die een tekortbegroting hebben ingediend is een constatering. Feitelijk heeft Lelystad dat bij de programmabegroting 2020 ook al gedaan, door in de eerste jaren van het financieel perspectief een bedrag uit de algemene reserve vrij te laten vallen. Dit is echter geen structurele oplossing en – wanneer een gemeente dit vaker toepast - wordt het door de toezichthouder op de gemeentefinanciën niet toegestaan. De vermogenspositie zal verder afnemen en de gemeente zal onder preventief toezicht worden gesteld.

ons kenmerk

datum

pagina

88 juni 20218 88 8 juni 20218 juni 2021

2

Het college zegt toe de vraag van het CDA of er nog meer grootverdieners bij de gemeente werken of dat LNL een incident is, schriftelijk te beantwoorden. Het genoemde uurtarief van de programmadirecteur LNL betreft een uitzondering. Daarbij wil het college benadrukken dat de inhuur van de programmadirecteur is gedaan namens drie partijen. Inzet van de gemeente is de kosten voor inhuur zo beperkt mogelijk houden, waarbij de gemeente vanzelfsprekend wet- en regelgeving in acht neemt. Het college zegt toe schriftelijk te reageren op het verzoek van Mooi Lelystad om voor Porteum één verantwoordelijk wethouder aan te wijzen. Het college is van mening dat de portefeuilleverdeling aan het college zelf is. Voor het bouwtraject van Porteum is Wethouder Baaten door het college aangewezen als de verantwoordelijk wethouder. Na de oplevering zal de wethouder Onderwijs en Onderwijshuisvesting, wethouder van Noort, weer regulier verantwoordelijk zijn. Het college zegt toe schriftelijk te reageren op de vraag van Mooi Lelystad en de VVD om inzicht in de kosten van het Porteum waar sprake is van overschrijdingen t.o.v. de oorspronkelijk gemaakte afspraken. Vanuit praktische overwegingen is door de SVOL gevraagd om onderdelen van de inrichting (keuken, Technasium, scheikundelokalen, etc) mee te nemen in de bouw.

De kosten van deze “extra’ investeringen worden door de SVOL zelf gedragen vanuit eigen middelen bestemd voor onderhoud en vervanging van de inventaris. Ondanks dat deze uitgaven buiten de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen zegt het college toe met de SVOL in gesprek te gaan ten einde een beeld te krijgen van deze uitgaven afgezet tegen de continuïteit van de (financiële) exploitatie van de SVOL. Het college zegt toe de directeur van het Porteum te zullen benaderen met het idee van de PVV om openhuis te houden op de drie oude locaties voor oud leerlingen etc. Aan de bestuurder van de SVOL is de suggestie/vraag van de PVV overgebracht. Hij zal met zijn communicatieafdeling de mogelijkheden bekijken. Het college zegt toe de beantwoording van de vragen van D66 in het kader van VTH en de technische vragen bij de Kadernota over handhaving nog eens kritisch na te lopen, afgezet tegen het betoog van de portefeuillehouder in eerste termijn. Het college heeft nog eens kritisch gekeken naar de schriftelijke beantwoording en mondelinge toelichting op de gewenste formatieuitbreiding bij Stadstoezicht. Van de vermeende strijdigheid is naar het oordeel van het college geen sprake. Het gaat om een inspecteur en een jurist.

De inspecteur houdt zich vooral bezig met het toezicht en de handhaving op het terrein van illegale kamerverhuur, illegale bouw- en sloop, het illegaal gebruik van bouwwerken en het toezicht op open erven en terreinen. De gewenste uitbreiding van de formatie van Stadstoezicht is nodig om de achterstanden in bestaande handhavingstaken weg te werken (illegale kamerverhuur, brandveiligheid, toezicht sloopwerkzaamheden, afvaldumpingen, bouwtoezicht, handhaving bestemmingsplannen en aanpak verrommeling). Het voorstel in de kadernota heeft geen relatie met verkeersveiligheid, politiecapaciteit op gebied van het Porteum. Het gaat om bestaande taken van Stadstoezicht op gebied van gemeentelijke handhaving. De achterstanden zijn het gevolg van een structureel tekort bij Stadstoezicht. De bestaande capaciteit wringt momenteel al en door bevolkingsgroei is het noodzakelijk de formatie mee te laten groeien. Zonder deze uitbreiding komt de uitvoering van het uitvoeringsprogramma VTH in gevaar, zullen

ons kenmerk

datum

pagina

88 juni 20218 88 8 juni 20218 juni 2021

3

klachten fors toenemen en ontstaan er veiligheidsrisico’s in de samenleving door een handhavingstekort. Het college zegt toe bereid te zijn in vertrouwelijkheid in gesprek te gaan met de raad om inzicht te bieden in andere mogelijke uitgaven die ten laste gebracht kunnen worden van de ROS. Het college heeft in de oplegger bij de schriftelijke preadviezen in eerste termijn uiteen gezet waarom er in dit stadium voor terughoudendheid is gekozen bij de inzet van incidentele middelen ten laste van de ROS. Uiteraard is het college bereid met u daarover het gesprek aan te gaan. Hoogachtend, de secretaris,

A. Schepers

de burgemeester,

mr. H.M. Meijdam