Beantwoording technische vragen 194. Uitwerking motie governance verbonden partijen - D66.pdf
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen fractie D66 m.b.t. uitwerking motie governance Document: Raadsinformatienota uitwerking motie governance verbonden instellingen Onderwerp: Governance verbonden instellingen Portefeuillehouder: David de Vreede Datum: 29 juni 2021 Van: M.C. Brink Op dd 22 juni 2021 heeft de fractie D66 technische vragen gesteld. Hieronder herhalen wij eerst de vraag en vervolgens ons antwoord. Vraag 1: D66 heeft al 3x verzocht om de voortgangsrapportages van Welzijn van de afgelopen 2 jaren. Tot op heden hebben die niet mogen ontvangen. Wij zien ze graag tegemoet ter voorkoming van een WOB verzoek. Eveneens zijn wij in afwachting van de eindevaluatie van community college (Gefinancierd uit transitiefonds sociaal domein). Ook daarvan hebben wij tot op heden geen evaluatie ontvangen. Beantwoording vraag 1: Stichting Welzijn: De uitwerking van de vragen heeft mede plaatsgevonden ten tijde van de raadsessie “Presentatie Dienstenpakket Welzijn Lelystad” op 23 maart 2021 jl. De beschikbare stukken zijn in een eerder stadium reeds toegezonden. Het jaarverslag 2020 van Stichting Welzijn Lelystad wordt op korte termijn aangeboden aan het college en is nadien te raadplegen in iBABS. De (half)jaarverslagen zijn ook te raadplegen op de website van Stichting Welzijn Lelystad. Community college: De vraag over het community college is op 16 februari jl.
via de griffie als volgt beantwoord: Het MBO college heeft het college verzocht om i.v.m. de beperkingen als gevolg van de coronacrisis de looptijd van het project met één jaar te verlengen. Het college heeft op 27 oktober 2020 hiermee ingestemd. Dit betekent dat de eindevaluatie inclusief de eindafrekening rond november 2021 beschikbaar is. Vraag 2: Werkbedrijf: Kunnen wij de prestatieafspraken ontvangen die met het college zijn vastgelegd? En als voorbeeld een van de rapportages over de geleverde prestatie bv van kwartaal 1 2021? Beantwoording vraag 2: Het Werkbedrijf heeft de opdracht om in 2021 minimaal 700 mensen te begeleiden in het kader van reintegratie. Hiervan moeten minimaal 320 mensen succesvol uitstromen naar betaalde arbeid. De kaders voor de uitvoering van de re-integratieactiviteiten en de prestatieafspraken met het Werkbedrijf zijn benoemd in de Kadernota Sociaal Domein 2019-2022 en de medio 2020 vastgestelde aanpak Sociaal Domein. Het jaarverslag 2020 van het Werkbedrijf is in mei 2021 aan uw Raad aangeboden. Daarnaast wordt gerapporteerd over de voortgang in de reguliere gemeentelijke P&Ccyclus zoals de programmabegroting, begrotingsmonitor en jaarrekening.
Vraag 3: De motie vertelt weliswaar in keurige schema’s over de manier waarop verantwoording wordt afgelegd maar niets over het volgen van de prestaties tijdens de rit of hoe men stuurt op het doen van de inspanningsverplichtingen? Kunt u deze vraag beantwoorden? Beantwoording vraag 3: Voor wat betreft de verbonden partijen is aangegeven óf er een opdrachtgeversrelatie is, hoe deze is vormgegeven, hoe de governance is geregeld en hoe en wanneer de prestaties geëvalueerd worden. Bij deze laatste categorie hoort natuurlijk ook de sturing op prestaties, niet alleen aan het einde van de
looptijd van een prestatieafspraak maar ook tussentijds. Immers, daar waar rapportages opgevraagd worden, of dit nu per kwartaal, per half jaar of per jaar is, zijn deze rapportages er voor om de voortgang op prestaties en/of financiën te monitoren. Deze rapportages worden veelal ook besproken met de betreffende partij in de reguliere overleggen die er zijn of incidenteel wanneer de rapportage daar aanleiding toe geeft. Het totaal van ambtelijke beoordeling van verantwoordingsdocumenten en rapportages samen met de ambtelijke en bestuurlijke overleggen vormt de control op de prestatielevering. Waarbij nog wel opgemerkt moet worden dat het gaat om sturing op hoofdlijnen, immers er is voor gekozen om een taak op afstand te zetten met het idee dat de betreffende verbonden partij dit efficiënter en/of effectiever kan dan wij als gemeente zelf. Daarbij is inherent dat er niet op detail gestuurd wordt. Voor subsidierelaties geldt dat het gaat om een inspanningsverplichting, waarbij gedurende het subsidiejaar conform de voorwaarden van de ASVL tenminste één voortgangsrapportage aangeleverd wordt met hierin opgenomen de vooraf afgesproken elementen zoals verrichte activiteiten, de behaalde resultaten, uitgaven, inkomsten etc.
Door het college is dit tijdelijk, i.v.m mogelijke effecten als gevolg van de coronapandemie, opgeschroefd naar vier tussenrapportages in het jaar voor de grotere subsidierelaties. Deze rapportages, tezamen met de persoonlijke gesprekken die op regelmatige basis worden gevoerd met de uitvoeringspartners, krijgt de betrokken beleidsadviseur inzicht in de voortgang van de inspanningsverplichting die de verstrekte subsidie met zich mee brengt. Daarmee kan tussentijds worden beoordeeld of de betrokken partner op koers ligt met de verwachte voortgang, en indien nodig kan de gemeente hierover het gesprek aangaan.