Beantwoording nagekomen - aanvullende vragen PvdA - D66 - FvD
Tekst van het document
Paginanummer
Fractie
Vraagnummer
Onderwerp
Portefeuille
24
PvdA
Taakveld verkeer en vervoer
P. van Dijk
PvdA
Taakveld recreatieve havens
27
38
38
65
Beantwoording nagekomen schriftelijke vragen PvdA over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord “Ambities uit het raadsakkoord nader uitwerken en Voor de volgende raadsambities zijn de volgende dingen gedaan: vertalen naar planvorming”. Alle ambities uitwerken B1 - Lobbyen voor infrastructuur: De ambities heeft blijvende aandacht gedurende het en vertalen? Zo nee, welke wel en waarom die? jaar, planvorming is niet nodig/noodzakelijk. B2 - Doorstroming hoofdwegenstructuur: Dit wordt momenteel uitgewerkt. Zodra hier resultaten van zijn, worden deze teruggekoppeld. B3 - Fietspadennet: Q1 2023 is het fietsknelpuntenonderzoek (met projectenlijst) opgeleverd. Momenteel is het fietsparticipatietraject bezig die daaraan gekoppeld wordt. Q4 2023 wordt het plan van aanpak hiervoor opgeleverd. B4 - Verkeersveiligheid in de wijken: Er is een plan van aanpak gemaakt. Er wordt een programma/projectplanning opgesteld om dichterbij de ambitie te komen. B5 - Toets verduurzaming mobiliteit: De ambitie heeft blijvende aandacht gedurende het jaar, planvorming is niet nodig/noodzakelijk. B6 - Inrichting Bushaltes: Er wordt nog een plan van aanpak gemaakt. B7 - Integraal plan verkeersoplossingen Stationsgebied: worden momenteel uitgewerkt. Zodra hier resultaten van zijn, worden deze teruggekoppeld. Enkel Bataviahaven wordt genoemd.
Waarom Binnen taakveld '2.3 Recreatieve havens' wordt primair ingegaan op de onderwerpen die blijven onze andere havens onbenoemd? verband houden met de inzet van middelen. In dit geval gaat dat alleen om Bataviahaven en niet om andere havens, aangezien er alleen met de stichting Bataviahaven een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) is afgesloten.
Lerarentekort. ‘Een voorbeeld hiervan is de (…) Een ander voorbeeld ten aanzien van het lerarentekort is het met voorrang organiseren meeloopdag”. Welke andere voorbeelden zijn er? van huisvesting voor leraren. Daarnaast zijn we op dit moment bezig met het verder uitwerken van het plan ten aanzien van de inzet van conciërges in het primair onderwijs. Nog een voorbeeld waarvan wij denken dat het bijdraagt in het verhogen van het D. Grimbergen werkplezier, en daarmee indirect aan het bestrijden van het lerarentekort, is het beleidsvoornemen van het versterken van de basis, waarbij het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs ondersteund worden door de preventieve inzet van schoolmaatschappelijk, jeugdverpleegkundige en de inzet van jeugdpreventiewerkers.
PvdA
Taakveld Onderwijsbeleid en leerlingzaken
PvdA
Taakveld Onderwijsbeleid en leerlingzaken
“werken we proactief om … te bevorderen.” Hoe Samen met de Lelystadse Boer en andere partners binnen natuureducatie wordt ziet dat proactief werken er concreet uit? Kunt u onderzocht hoe we scholen kunnen ontzorgen in het aanbieden van bezoeken. D. Grimbergen daar een aantal voorbeelden van geven? Daarnaast zetten we met deze partners in op het vergroten van bekendheid van het aanbod van de verschillende programma's.
Taakveld volksgezondheid
Jeugdgezondheidszorg. Wij gaan ervan uit dat de Het is geen wettelijke verplichting van de GGD om aan te sluiten bij het GGD verplicht is om aan te sluiten bij de OT”s van ondersteuningsteam (OT). Er zijn werkafspraken met alle deelnemende partners het onderwijs klopt dat. Is die aanname juist? Zo ja, gemaakt dat het zeer wenselijk is, in het kader van de zorgstructuur, dat de GGD lukt dat de GGD ook? Zo nee, wat zijn daarvan de aansluit. Het afgelopen jaar is er wisselend aangesloten vanuit de GGD door consequenties voor de gesprekken tussen GGD en personeelstekorten. Daarnaast zien we dat het een uitdaging is voor de gemeente? maatschappelijke partners en de scholen om overleggen goed af te stemmen en te plannen. Goede samenwerking en deelname aan het OT is altijd een onderdeel van gesprek tussen de partners en gemeente.
PvdA
R. Broekema
Paginanummer
Fractie
Vraagnummer
65
PvdA
66
36
Beantwoording nagekomen schriftelijke vragen PvdA over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Taakveld volksgezondheid
R. Broekema
PvdA Taakveld riolering
PvdA
Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting (irt beheer MFA's)
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord Wat gaan we daarvoor doen? “Verder wordt er Samen met de partners hebben we het in gesprekken over normaliseren. Het doel is het vanuit de jeugdgezondheidszorg ingezet op minder problematiseren en medicaliseren van normale opgroeien normailsering… opvoeding”. Wat wordt hier opvoedvraagstukken. Onder andere het consultatiebureau, kansrijke start en LISA concreet mee bedoeld? worden hiervoor ingezet. Wat gaan we daarvoor doen? Welke rol speelt het Het beheer en onderhoud van drainage- en rioleringssystemen. De raad heeft begin klimaatadaptatieplan hierin? Lukt het goed om dat 2023 kennis genomen van de Lelystadse adaptatie strategie Klimaat Adaptatie (LAS) en plan ten uitvoer te brengen op dit onderwerp? daarin geformuleerde leidende principes en doelstellingen vastgesteld. Deze leidende principes en doelstellingen zijn vooral van toepassing bij stadsontwikkelingsprojecten en herinrichting maar hebben niet direct invloed op het beheer en onderhoud van de bestaande rioleringssystemen tot vervanging daarvan aan de orde is.
Dit is eigenlijk een vervolgvraag op vraag 7 van de De kapitaallasten en exploitatiekosten met betrekking tot de MFA's maken onderdeel uit technische vragen over de begroting. In de van taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting. De reden hierachter is dat sommige MFA's deels commissie BME van 31-10-2023 werd door een onderwijsfunctie hebben. De bijbehorende kapitaallasten zijn in het verleden per wethouder Grimbergen aangegeven, dat de extra object geactiveerd en ook als zodanig in de begroting en meerjarenraming opgenomen. gelden voor het beheer MFA's voor de jaren 2024, 2025 en 2026 opgenomen zijn in taakveld 42. Wij Op het moment dat de gemeenten overgingen op de taakveldenstructuur moesten deze hebben de toelichting in de begroting bij dit taakveld kosten worden toebedeeld aan het juiste taakveld. Een deel van deze kosten zou nog eens goed nagelezen hierop en vinden het een toegerekend kunnen worden aan taakveld '0.3 Beheer overige gronden en gebouwen' en merkwaardige plek voor deze kostenpost. Het een deel aan taakveld '4.2 Onderwijshuisvesting'. Het is echter administratief D. Grimbergen beheer van MFA's heeft ons inziens niets te maken ingewikkeld om deze lasten te splitsen, wat maakt dat ervoor is gekozen de kosten te met onderwijshuisvesting. Een specificatie van de begroten op één taakveld.
Omwille van de uitvoerbaarheid zijn ook de aanvullend hier opgenomen bedragen ontbreekt ook, dus nu beschikbaar gestelde middelen voor het beheer van de MFA's begroot op hetzelfde valt door ons niet vast te stellen of die 250.000 euro taakveld. hier in zit. Onze vraag is dan ook of dit niet op een andere, meer logische plek en dan ook zichtbaar In een volgende begroting zal in de tekstuele toelichting op het taakveld nadrukkelijk kan worden opgenomen? Er zal vast wel ergens worden ingegaan op de kosten die zijn opgenomen voor de MFA's en de daaraan een taakveld zijn waar dit beter bij past. gekoppelde beheerlasten. In het proces van Zero Based Begroten wordt daarnaast nog even goed gekeken naar de precieze plek waar bepaalde lasten en baten staan begroot.
161
163
117
117
117
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 160
D66
D66
D66
Aangepaste beantwoording schriftelijke vragen D66 over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Lelystad Next Level (2)
Lelystad Next Level (3)
Lelystad Next Level (5)
Portefeuille
P. van Dijk
Schriftelijke vraag Wat is de LNL begroting meerjarenraming 2025-2027?
2024
en
Antwoord de Vanuit het LNL-uitvoeringsprogramma 2021-2022 zal €1,4 miljoen verschoven worden van 2023 naar 2024 via de decembernotitie. Een deel van deze gelden zal worden ingezet voor de voltooiing van de lopende projecten binnen het uitvoeringsprogramma, terwijl een ander deel herverdeeld zal worden in het kader van het LNL-programmaplan voor de periode 2024-2027. In dit plan zullen ook de eerder gereserveerde middelen van €2 miljoen vanuit ROS nader gespecificeerd worden. Daarnaast is er jaarlijks €200.000 beschikbaar voor programmakosten.
P. van Dijk
Kunt u aangeven waar dit geld aan besteed gaat Vanaf 2024 zal de €200.000 worden bestemd voor de programmamanager, het worden? programmasecretariaat en eventuele extra programmakosten. De €1,4 miljoen, bedoeld voor de projecten uit het uitvoeringsprogramma 2021-2022 die al gestart zijn, zal in 2024 worden besteed en afgerond. De activiteiten voor het uitvoeringsprogramma 2024-2027, waarvoor €2 miljoen beschikbaar is, worden momenteel in samenwerking met de nieuwe programmamanager uitgewerkt. Voordat de uitvoering van deze nieuwe activiteiten van start gaat, zal dit nieuwe programmaplan ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
P. van Dijk
Hoeveel externe financiering is er sinds het begin De Provincie heeft een bijdrage van €177.435 geleverd aan de programmakosten. van LNL opgehaald? Daarnaast dragen zowel de Provincie als het Rijk via subsidies bij aan verschillende opgaves. Deze subsidies zijn voor specifieke projecten en/of activiteiten aangevraagd en verleend. Dit maakt dat hierin geen concrete koppeling met het programma LNL aanwezig is, maar dat deze wel bijdragen aan de opgave van LNL. Bovendien is het relevant om te benadrukken dat LNL als 'overlegstructuur' aanzienlijk kan bijdragen aan het verkrijgen van subsidies, met name in projecten zoals Lelystad Oost of het stationsgebied. Deze ondersteuning vormt een belangrijk neveneffect van de samenwerking tussen het Rijk, de provincie en de gemeente binnen LNL.
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
1
2
CDA
2
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Versterken Stadshart
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 1
Schriftelijke vraag Antwoord Er staat ‘we willen het stadshart versterken’. Een Onder invloed van maatschappelijke trends en ontwikkelingen zien we landelijk helaas van de doelen van het raadsakkoord is de nog steeds meer winkels failliet gaan en de leegstand oplopen. Helaas moeten we leegstand met 30% te verminderen. Kan inzage vaststellen dat dit ook het geval is in Lelystad. Echter, een korte termijn oplossing lijkt D. Grimbergen worden gegeven met hoeveel procent de leegstand ons niet de beste en we gaan liever voor een structurele aanpak. Iets wat een lange is verlaagd intussen? termijn oplossing biedt. Er wordt dan ook hard gewerkt aan een actieplan / leefbaarheidsprogramma voor het Stadshart waarmee we de leegstand structureel te lijf willen gaan en uiteindelijk voor de gewenste reductie van leegstand moet zorgen.
Portefeuille
Wanneer worden de plannen aan de raad Begin november start de participatie van stakeholders ten behoeve van het actieplan / gepresenteerd? Worden zaken als bijvoorbeeld leefbaarheidsprogramma. Nadat de input van de stakeholders verwerkt is zal ook een D. Grimbergen “Leegstand-taks” ook onderzocht en meegenomen sessie met de raad volgen. Binnen dit actieplan worden ook zaken als een in de lange termijn plannen? leegstandsverordening besproken en overwogen. Waarom is er geen Dancetour meer?
5
3
3
D66
FvD
Evenementen (2)
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 5
R. Broekema
Dancetour is voor 2023 landelijk geannuleerd vanwege financiële tekorten. De sponsoren van de commerciële partij (SLAM FM) hebben zich terug getrokken. Wij hebben hier als gemeente Lelystad nooit een rol in gespeeld, met uitzondering van vergunningen. Het betreft een commercieel evenement.
R. Broekema
In de Programma begroting 2021-2024 is er voor DanceTour Lelystad wordt sinds 2009 in Lelystad georganiseerd door de stichting 2020 €14.000 opgenomen ten behoeve van DanceTour die jaarlijks in diverse steden een DanceTour evenement organiseert. De DanceTour. In het antwoord is te lezen dat er geen stichting heeft vanaf 2009 subsidie ontvangen van de gemeente Lelystad voor de rol was voor de gemeente. Waar is de €14.000 voor organisatie van de DanceTour Lelystad. De stichting heeft geen winstoogmerk. bedoelt, ten behoeven van wat? DanceTour onderscheidt zich van andere dance evenementen omdat bij de organisatie van de lokale edities jongeren uit de betreffende stad direct bij de organisatie van het festival worden betrokken en lokale talenten een kans krijgen om tijdens het festival op te treden. DanceTour hanteert tevens een zeer strikt beleid ten aanzien van leeftijdcontrole, alcohol en drugs. De stichting wordt bij de productie van het festival ondersteunt door BOD Events. Dit bedrijf levert de faciliteiten, geluid, licht e.d. voor het festival. Vanwege de Covid-19 maatregelen zijn de edities 2020 - 2022 niet doorgegaan. Voor 2020 is 60% van de subsidie teruggevorderd en zijn alleen de onoverkomelijke en aantoonbare voorbereidingskosten gesubsidieerd. Waarom is Lelystart zo ernstig uitgekleed? Zijn hier Ons inziens betreft het niet een 'uitgekleedde' aanpak.
Lelystart heeft zich op een andere plannen om dit weer op het oude niveau terug te meer lokale markt gefocust. Qua bezoekersaantallen en activiteiten 'performance lokale brengen? culturele groepen' en initiatieven is dit heel goed aangeslagen. De organisatie van Lelystart heeft in 2023 voor een andere opzet gekozen vanwege:
6
3
D66
Evenementen (3)
S. Kruis
1. Kosten voor zo'n groot programma zijn aanzienlijk gestegen, deze opzet was niet meer mogelijk binnen het huidige budget. 2. De toegevoegde waarde voor culturele organisaties bleek zeer beperkt. De opzet van Lelystart is aan de organisatie. De gemeente heeft, net zoals voorgaande jaren, een financiële bijdrage geleverd in de vorm van een subsidie.
7
3
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
3
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 6
S. Kruis
Van kadernota PvdA naar programmabegroting
Schriftelijke vraag Antwoord In de cultuurvisie lopend tot en met 2023 en de In de cultuurvisies is aangegeven dat culturele festivals onderdeel vormen van een nieuwe cultuurvisie is de opdracht: Bestaande aantrekkelijk lokaal cultureel klimaat. Door middel van subsidieverlening worden evenementen behouden. Met de afschaling en initiatieven vanuit het culturele veld om festivals te organiseren door het gemeentelijk uitkleding, van Lelystart, is niet voldaan aan deze beleid ondersteund. De organisatie van Lelystart is vanaf het begin een eigen initiatief opdracht. Hoe gaat het college daarop reageren van het culturele veld, geen opdracht vanuit de gemeente. De organisatoren van het naar de organisatoren? Welke consequenties zal festival kunnen daarmee zelf invulling geven aan het festival. Ja. Bij de evaluatie van de reactie hebben? Lelystart 2022 hebben de instellingen aangeven dat de organisatie van de concerten op de Meent door de gestegen kosten een onevenredige hoge post voor het hele Hebben de organisatoren vooraf aangegeven dat er evenement is geworden en daarmee financieel en organisatorisch niet meer haalbaar is. een halvering en uitkleding plaats zou vinden? Hoe De toegevoegde waarde van de concerten als promotie van de culturele activiteiten is is dat gecommuniceerd? ook gering.
Bij het overleg voorafgaande aan de subsidieaanvraag is aangegeven dat Lelystart in 2023 een andere invulling zou krijgen die beter aansluit bij de oorspronkelijke doelstelling.
Hoe zijn de effecten van de kadernota terug te De raad heeft met het vaststellen van de kadernota 2024 - 2027 de kaders meegeven vinden/ te herkennen binnen de huidige voor het opstellen van deze ontwerp programmabegroting 2024 - 2027. Dit betekent in programmabegroting? financiële zin dat alle door de raad vastgestelde bijstellingen uit de kadernota 2024 2027 zijn verwerkt in het financieel perspectief 2024 - 2027. Dat geldt ook voor die onderwerpen die per amendement van dekking zijn voorzien in de kadernota 2024 2027. De eindstand van de kadernota 2024 - 2027 is dan ook gelijk aan de beginstand van de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027 (zie pagina 128). Het effect van deze besluitvorming wordt daarnaast in de bestuurlijke boodschap aangestipt en tevens benoemd in diverse taakvelden. D. Grimbergen Daarnaast heeft de raad in de kadernota diverse kaders en uitgangspunten vastgesteld, die de insteek zijn geweest voor deze ontwerp programmabegroting. Zo wordt het vastgestelde indexatiepercentage gehanteerd en was voor het college ook helder hoe er omgegaan moest worden met het op dit moment geprognosticeerde tekort met ingang van 2026; namelijk niet nu al overgaan tot bezuinigingsmaatregelen, maar via het proces van Zero Based Begroten inventariseren welke ombuigingsmogelijkheden er zijn (om daar in een later stadium keuzes in te kunnen maken).
Welke besluiten zijn dit geweest?
3
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 7
D. Grimbergen
Hier worden de concrete besluitpunten uit de kadernota 2024 - 2027 bedoeld: besluitpunt 1 tot en met 36 voor wat betreft de inzet van structurele middelen en het te hanteren indexatiepercentage; besluitpunt 37 tot en met 41 voor wat betreft de inzet van incidentele middelen en besluitpunt 42 voor wat betreft het procesvoorstel om te gaan beginnen met Zero Based Begroten. Daarnaast zijn de besluitpunten die per amendement zijn vastgesteld ook verwerkt, zie hiervoor de kadernota 2024 - 2027 (versie ná besluitvorming).
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
8
3
#JL
3
11
5
5
12
5
5
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Stand van zaken raadsakkoord
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 8
D66
Netcongestieproblematiek
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 11
CU
FvD
Netcongestieproblematiek en dieselaggregaten
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 12
Schriftelijke vraag Antwoord Graag ontvangen wij (als een bijlage) een Het opstellen van een dergelijke bijlage is niet van vandaag op morgen gereed. Het tussentijdse stand van zaken ontvangen mbt alle opstellen van een tussentijdse evaluatie van alle gemaakte afspraken in het gemaakte afspraken in het Raadsakkoord, in het raadsakkoord is voorzien voor halverwege deze bestuursperiode. bijzonder met betrekking tot de tijdslijnen. Waar D. Grimbergen lopen we op schema en waar lopen we op achter? Welke afspraak is reeds uitgevoerd, waar wordt aan gewerkt en wat moet nog opgepakt worden?
Portefeuille
Kunnen wij voor het eind van Q1 2024 deze De planning is om deze tussenstand gelijktijdig met het aanbieden van de kadernota tussenstand aangeboden krijgen? Zodat de 2025 - 2027 aan de raad aan te bieden (eind april 2024). D. Grimbergen resultaten meegenomen kunnen worden bij het vaststellen van de kadernota. Deze schuld van dit probleem ligt bij het rijk en de Het college heeft dit onderzocht. De uitkomst van dit onderzoek is dat het niet mogelijk is netbeheerder (Liander). Is uitgezocht of we hen om netbeheerders aansprakelijk te stellen. De voorwaarde hierbij dat zij zich houden aan D. Grimbergen aansprakelijk kunnen stellen voor de extra kosten? de stappen zoals deze vastgelegd zijn in de Elektriciteitswet en de netcode elektriciteit. S. Kruis Zo nee, bent u bereid dat te doen De beantwoording is niet compleet, de vraagsteller Het Rijk zal in deze niet compenseren. De uitvoering van deze taken is belegd bij de refereert aan liander én het rijk. Kan het rijk netbeheerders. Zie hiervoor eerdere antwoord vraag 11. D. Grimbergen hiervoor compenseren of is de gemeente wederom S. Kruis de dupe van slecht bestuur van het rijk? Welke opties heeft het college hier afgewogen? Het college is niet van mening dat een dieselaggregaat de enige juiste oplossing is.
Voor Kan de raad een overzicht krijgen van de gemaakte het eerste project is gekozen voor een dieselaggregaat in combinatie met accupakket, afwegingen per type oplossing waaruit blijkt dat een dit in verband met planning. Daarnaast zal de verstookte diesel ‘HVO’ diesel zijn, dit is D. Grimbergen dieselaggregaat “de enige juiste keuze” is? een fossielvrije, plantaardige en emissie loze variant van diesel. Het college zal de komende periode gebruiken om onderzoek te doen naar betere, duurzamere en minder dure alternatieven. Is het college geïnformeerd over de schadelijke Het college is hier niet aanvullend over geinformeerd. Er is momenteel geen monitoring invloed van Biodiesel op het milieu? Hoe wordt nu van eventuele schadelijke effecten, er is dan ook geen 0-meting gedaan op de en in de toekomst de eventuele gezondheidsschade gezondheid. Mocht de gemeenteraad geen gebruik willen maken van 'HVO' diesel maar D. Grimbergen bij de kinderen en direct “omwonenden” van normale diesel dan staat zal het college dit niet ontraden. gemonitord? Is er vooraf een 0 meting op de gezondheid van toepassing?
5
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 13
CU
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Kosten jeugdhulp
A. Messelink Dijkstra
Schriftelijke vraag Antwoord Bestuurlijke boodschap, kosten jeugdhulp: “blijft het Artikel 2.8 van de Jeugdwet verplicht gemeenten om samen te werken, indien dat voor een doeltreffende en doelmatige uitvoering van de Jeugdwet aangewezen is. Voor bepaalde lastig op grip te krijgen op.......regionale deel” vormen van jeugdzorg werkt Lelystad samen in de regio Flevoland. Deze regionale Welke keuzes kan de raad hier maken? In hoeverre kan Lelystad eigenstandig keuzes samenwerking is vastgelegd in de Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland. De gemeente maken en waarin zijn we afhankelijk van bv de Almere voert als Centrumgemeente de specifiek in het Dienstverleningshandvest benoemde andere gemeenten om ons heen? Is er een taken uit. We organiseren regionaal de volgende vormen van jeugdzorg: jeugdhulp met procentuele verdeling aan te geven per gemeente verblijf, ambulante crisishulp, hoog specialistische jeugd GGZ en jeugdbescherming en jeugdreclassering. hoeveel zorg er afgenomen wordt? De gemeenteraden en colleges van de afzonderlijke gemeenten zijn aan zet als het gaat om de besluitvorming bij de regionale samenwerking. De Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland is in 2015 door alle gemeenteraden vastgesteld. Alleen met instemming van alle gemeenteraden kunnen wijzigingen in deze regeling worden doorgevoerd. Daarnaast stellen de gemeenteraden de regionale kaders en visies vast.
In 2021 is de regiovisie “Samen, dichtbij en leren wat werkt” vastgesteld voor de regionale jeugdzorg. Ook stellen de gemeenteraden middelen beschikbaar voor de regionale begroting. Het indicatieve aandeel in de regionale begroting 2023 per gemeente is Almere 52%, Dronten 7%, Lelystad 26%, Noordoostpolder 9%, Urk 1% en Zeewolde 5%. In de samenwerking vraagt de verhouding tussen het lokale en het regionale perspectief continue aandacht. Voor de lokale jeugdhulp is Lelystad eigenstandig aan zet.
5
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 13
A. Messelink Dijkstra
Er is een recente uitspraak van de rechter, waarin In het vonnis is opgenomen dat de gemeenten een second opinion op het onderliggende de gemeentes een realistischer aanbod moeten kostprijsonderzoek moeten doen. De uitkomst daarvan kan leiden tot hogere en/of doen. Wat voor gevolgen heeft dit voor de lagere tarieven. Met de impact hiervan is dan ook nog geen rekening gehouden in de programmabegroting of heeft het college hier in de programmabegroting 2024. Zodra daarover meer bekend is zal het college u informeren. programmabegroting al rekening mee gehouden? Zo ja, onder welke bijstelling?
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
17
14
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Begroting 2023 versus 2024
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord Ca 3 miljoen, structureel, meer begroot dan De cijfers zoals deze in de taakvelden staan gepresenteerd zijn het resultaat van programmabegroting 2023. Waar is deze stijging besluitvorming door de raad. De cijfers zoals opgenomen in een door de raad van 10% op gebaseerd? vastgestelde programmabegroting wijzigen wanneer er nieuwe besluitvorming plaatsvindt. Dat kan zijn bij documenten uit de planning & control cyclus: bijvoorbeeld de budgetneutrale wijzigingen en het doorschuiven van budget naar een volgend begrotingsjaar in de decembernotitie of besluitvorming omtrent actualisaties en onontkoombare ontwikkelingen in de kadernota. Ook kan er gedurende het jaar besluitvorming plaatsvinden over een specifiek onderwerp, waarbij bijvoorbeeld sprake kan zijn van een verschuiving van budget tussen taakvelden. Ook zijn er in de tussentijd CAO afspraken gemaakt, die doorwerken op de personele kosten binnen ieder taakveld. De in de begroting beschikbare stelpost voor het kunnen opvangen van deze effecten is inmiddels verdeeld over de taakvelden (en datzelfde zal aankomend jaar wederom gebeuren). Datzelfde principe geldt voor de correctie van de diverse budgetten voor inflatie, wat ook ieder jaar in de kadernota door de raad wordt besloten. Dit soort vergelijkingen tussen twee afzonderlijke begrotingen zegt weinig zonder deze context.
Het belangrijkste is dat de toedeling van de budgetten aan de diverse taakvelden altijd verband houdt met eerdere besluitvorming.
14
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 17
S. Kruis
Welke besluitvorming en verschuivingen zijn - €1.616.640 is toegevoegd vanuit de stelpost salarissen sociale lasten (= verdeling van specifiek voor deze vraag van toepassing? Graag besluitpunt 50 programmabegroting 2023 - 2026 en besluitpunt 24 kadernota 2024 een overzicht, om zodoende in de toekomst, 2027) consequenties van te nemen besluiten en - €433.000 is toegevoegd vanuit de stelpost compensatie inflatie (= verdeling van verschuivingen beter te kunnen duiden. besluitpunt 49 en 58 programmabegroting 2023 - 2026) - €123.000 is toegevoegd naar aanleiding van besluitpunt 1 uit de kadernota 2024 - €92.000 is toegevoegd naar aanleiding van besluitpunt 17 uit de kadernota 2024 - €275.000 is toegevoegd naar aanleiding van besluitpunt 37 uit de kadernota 2024 - €640.206 is toegevoegd naar aanleiding van formatiewijzigingen, voortvloeiend uit eerdere besluitvorming (zie besluitpunt 12 programmabegroting 2023 - 2026, besluitpunt 77 programmabegroting 2023 - 2026 en besluitpunt 32 kadernota 2024 - 2027). - Daarnaast per saldo nog enkele technische begrotingswijzigingen die onderdeel uitmaakten van de decembernotitie 2022, zoals verschuivingen tussen taakvelden (per saldo nihil).
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
27
23
FvD
23
30
23
FvD
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Vennootschapsbelasting (Vpb)
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 27
Duiding lasten taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid
Schriftelijke vraag Antwoord 1. Kan er een inschatting gemaakt worden van de Het is erg complex om een goede inschatting te maken van de te betalen belastingen? vennootschapsbelasting. Elke inschatting blijft een hele grove indicatie met de kans op 2. In welke orde van grote (hoeveel nullen?) fluctuaties in positieve- en negatieve zin. Er zijn vele factoren die het uiteindelijke te moeten we denken? betalen bedrag aan vennootschapsbelasting beïnvloeden. Voorbeelden hiervan zijn; de 3. Zo ja, waarom staat dit niet gereserveerd bij 0.9? vraag vanuit de markt, renteontwikkelingen, de ontwikkeling van (toekomstige) kosten en D. Grimbergen opbrengsten, wijzigingen in de wetgeving en de oriëntatie van de belastingdienst naar belastbare activiteiten binnen de taken van de gemeenten. De reden dat er bij taakveld 0.9 nog geen reservering staat vermeld heeft te maken met het feit dat tot op heden per saldo nog geen vennootschapsbelasting is betaald.
Portefeuille
Wij hebben hier geen antwoord kunnen vinden in Zoals in de eerdere beantwoording ook werd aangegeven is het erg complex om hier op de gevraagde inschatting. Kan het zo zijn dat het begrotingsbasis bedragen te ramen in de jaren 2024 en verder. Over de realisatie in het college geen inzicht heeft in het financiële risico? Of lopende jaar vindt afstemming plaats met een externe fiscalist. Het gaat hier primair om vertrouwt het college op resultaten uit het verleden? de Vpb die voortvloeit uit winstgevende grondexploitaties (waarop de per saldo D. Grimbergen verlieslatende grondexploitaties in mindering worden gebracht). Op het moment dat er op rekeningbasis vennootschapsbelasting moet worden afgedragen zal dit - eveneens op rekeningbasis - worden verrekend met het resultaat dat voortkomt uit diezelfde grondexploitaties. 1. Waar komt de structurele toename van €180.000 De cijfers zoals deze in de taakvelden staan gepresenteerd zijn het resultaat van vandaan? besluitvorming door de raad. De cijfers zoals opgenomen in een door de raad 2. Is dit opgenomen in de kadernota 2024-2027? vastgestelde programmabegroting wijzigen wanneer er nieuwe besluitvorming plaatsvindt.
Dat kan zijn bij documenten uit de planning & control cyclus: bijvoorbeeld de budgetneutrale wijzigingen en het doorschuiven van budget naar een volgend begrotingsjaar in de decembernotitie of besluitvorming omtrent actualisaties en onontkoombare ontwikkelingen in de kadernota. Ook kan er gedurende het jaar besluitvorming plaatsvinden over een specifiek onderwerp, waarbij bijvoorbeeld sprake kan zijn van een verschuiving van budget tussen taakvelden. I. Bakker
Ook zijn er in de tussentijd CAO afspraken gemaakt, die doorwerken op de personele kosten binnen ieder taakveld. De in de begroting beschikbare stelpost voor het kunnen opvangen van deze effecten is inmiddels verdeeld over de taakvelden (en datzelfde zal aankomend jaar wederom gebeuren). Datzelfde principe geldt voor de correctie van de diverse budgetten voor inflatie, wat ook ieder jaar in de kadernota door de raad wordt besloten. Dit soort vergelijkingen tussen twee afzonderlijke begrotingen zegt weinig zonder deze context. Het belangrijkste is dat de toedeling van de budgetten aan de diverse taakvelden altijd verband houdt met eerdere besluitvorming.
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
23
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 30
I. Bakker
Schriftelijke vraag Antwoord Welke besluitvorming en verschuivingen zijn - €197.680 is toegevoegd vanuit de stelpost salarissen en sociale lasten (= verdeling specifiek voor deze vraag van toepassing? Graag van besluitpunt 50 programmabegroting 2023 - 2026 en besluitpunt 24 kadernota 2024 een overzicht, om zodoende in de toekomst, 2027) consequenties van te nemen besluiten en - €50.000 is toegevoegd vanuit de stelpost compensatie inflatie (= verdeling van verschuivingen beter te kunnen duiden besluitpunt 49 en 58 programmabegroting 2023 - 2026) - €19.386 is toegevoegd vanuit de stelpost compensatie inflatie gesubsidieerde instellingen (= verdeling van besluitpunt 48 programmabegroting 2023 - 2026) - -€141.020 budgetverschuiving van taakveld 1.2 naar taakveld 3.4 (de aan ECL gerelateerde budgetten zijn overgeheveld naar het inhoudelijk juiste taakveld, wat in de decembernotitie 2023 formeel zal worden bekrachtigd). Daarnaast nog enkele kleinere verschuivingen als gevolg van enkele technische begrotingswijzigingen naar aanleiding van besluitvorming in de decembernotitie 2022. Graag een uitgebreidere specificatie met De in dit taakveld begrote middelen hebben betrekking op het duurzaam in stand- en uitgebreidere toelichting over wat er voor dit bedrag veilig houden van de wegen en verhardingen in Lelystad.
Een uitgebreide specificatie en gedaan wordt ? inhoudelijke toelichting van dit taakveld maakt onderdeel uit van het proces Zero Based Ook graag opgave welk (rest)bedrag er wordt Begroten wat in de aankomende twee kwartalen zal worden uitgevoerd. Op hoofdlijnen meegenomen uit 2023 ? (doorschuif) is de specificatie van de bedragen als volgt:
31
25
LL
Specificatie lasten taakveld 2.1 Verkeer en vervoer
S. Kruis
€ 10,5 miljoen wordt jaarlijks gestort in de voorziening Bovengronds voor de uitvoering van het groot onderhoud. € 9 miljoen heeft betrekking op het dagelijks onderhoud en wordt besteed aan de in het taakveld omschreven activiteiten. € 3,3 miljoen heeft betrekking op personeelskosten voor de uitvoering van zowel het dagelijks- als het groot onderhoud. De overige lasten hebben betrekking op kleinere uitgaven en incidentele middelen op basis van eerdere besluitvorming vanuit de kadernota of begroting. De doorschuif van 2023 naar 2024 heeft binnen dit taakveld alleen betrekking op incidentele middelen en is nog niet bekend en derhalve niet in de begroting 2024 verwerkt. Dit maakt onderdeel uit van de decembernotitie en wordt na besluitvorming door de raad verwerkt in de begroting 2024.
Onderwerp
Portefeuille
S. Kruis
25
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 31
25
GL
Afkorting MJR
P. van Dijk
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 34
P. van Dijk
25
49
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 34
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
32
32
GL
FvD
Duiding lasten taakveld 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 49
Schriftelijke vraag Antwoord Welke vorm(en) van duurzaamheid wordt hier In de paragraaf kapitaalgoederen gaat het om de letterlijke betekenis van het woord. bedoeld? (Definitie Duurzaam: Duurzaam bestaat Geschikt om te duren / lang meegaand. uit duur en het achtervoegsel - zaam, dat ‘geschikt om, geneigd tot’ betekent. Zo betekent spaarzaam ‘geneigd tot sparen’ en buigzaam ‘geschikt om te buigen’. Duurzaam betekende letterlijk ‘geschikt om te duren’, oftewel ‘weinig vergankelijk’, ‘lang meegaand’, ‘lang aanhoudend’. (Voor Millennium) De betekenis van het woord duurzaam is met name sinds het begin van de eenentwintigste eeuw behoorlijk opgerekt. Duurzaam betekent inmiddels in ruime zin ‘rekening houdend met het feit dat energiebronnen, voedsel, grondstoffen e.d. niet oneindig voorhanden zijn’. (Na Millennium) Graag zien wij de duiding bij de woordkeuze duurzaam terug in de beantwoordingen. Dit is erg verwarrend. De MJR wordt genoemd, kan aangegeven worden MJR staat voor Meerjarenraming. waar deze afkorting voor staat? Kan er in Ibabs, bij overzichten een complete lijst Het college neemt deze suggestie ter harte. In een volgende kadernota en met gebezigde Afko’s komen, om dit soort vragen programmabegroting zal een lijst met gebruikte afko's (afkortingen) worden opgenomen. te voorkomen? En tevens het verzoek om niet meer afko’s te gebruiken dan strikt noodzakelijk.
Het opzoeken en duiden is zeer tijdrovend.
De lasten dalen licht, kan uitgelegd worden hoe dit Dit wordt primair veroorzaakt door de energielasten voor de markten, die in 2024 naar komt? verwachting nog op een hoger niveau zullen liggen in vergelijking met de jaren daarna. Daarnaast wordt er op basis van besluitvorming uit de programmabegroting 2023 - 2026 (als doorvertaling van een afspraak uit het raadsakkoord) een bedrag ter grootte van D. Grimbergen €25.000 per jaar ingezet voor het stimuleren van de zaterdagmarkt (deze middelen zijn beschikbaar gesteld tot en met 2026, wat verklaart waarom het totaalbudget in 2027 lager ligt). Hebben de dalende kosten een verband met het De dalende lasten in de begroting hebben hier geen verband mee. Door ontwikkelingen niet meer faciliteren van de tot de markt behorende in het stadshart is er in afwachting van een definitieve oplossing gebruik gemaakt van toiletwagen? Hoe heeft het wegsaneren een tijdelijke toiletvoorzieningen voor de marktkooplieden en bezoekers van de markt. De stimulerende werking op de zaterdagmarkt? Is er laatste voorziening past niet meer bij de uitstraling van het Agoraplein. In afwachting van D.
Grimbergen bij de herinrichting van het Agoraplein, bewust voor een definitieve oplossing (voorzien in nog te realiseren nieuwbouw voor de Trommel) is gekozen om de water aan en afvoer te laten er in afstemming met de marktadviescommissie gekozen voor een verplaatsbare vervallen? Zo ja, waarom? toiletwagen waarbij de kosten daarvan worden gedragen door de marktkooplieden.
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
55
36
#JL
36
59
37
37
72
42
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp Ontbijt op school
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 55
GL
FvD
NPO gelden
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 59
Duiding ontwikkeling lasten taakveld 5.3 FvD Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
Schriftelijke vraag Antwoord Zijn de kosten voor ontbijt op school ook De gemeente heeft geen middelen beschikbaar gesteld voor het schoolontbijt, dit omdat meegenomen in de kosten/budget? Zo ja, welk deze middelen verstrekt worden aan de scholen via het rijk. Zie hiervoor ook de 143. D. Grimbergen percentage van de kosten beslaat dat? Informatienota gezonde schoollunch.
Portefeuille
Heeft het college zelf al een vangnet-plan voor de Nee, er is op dit moment geen vangnetplan. Na het toezenden van de informatienota zijn scholen die door starre regelgeving geen er geen signalen binnengekomen dat scholen hier verder ondersteuning bij nodig D. Grimbergen aanspraak kunnen maken op de middelen van het hebben. rijk, maar wel behoefte hebben aan ondersteuning voor hun leerlingen? Kan daar duiding aangegeven worden? NPO De NPO middelen kunnen in tegenstelling tot eerder berichten via de Rijksoverheid, gelden worden genoemd, maar die zijn dan al uitgegeven mag worden tot 1 juli 2025, i.p.v. 2023. Deze middelen worden in overleg D. Grimbergen eerder gestopt. met de maatschappelijke partners ingezet op projecten die aandacht hebben voor de gevolgen van jong zijn na de coronapandemie. In de kadernota is vastgesteld dat er €725.000 De NPO-middelen worden in overleg met maatschappelijke partners ingezet voor het wordt toegevoegd aan het versterken van de basis. repareren van achterstanden op school op sociaal-emotioneel gebied die ontstaan zijn Nu het rijk deze kosten draagt tot 1 juli 2025, komt door Covid-19. Het bedrag dat door de Raad is vrijgemaakt voor "het versterken van de de bovengenoemde €725K dan vrij? basis" zet niet in op reeds bestaande achterstanden maar zet in op brede D. Grimbergen jeugdpreventie, o.a.
de basis versterken in het primair onderwijs, de inzet van jeugdpreventiewerk in het voortgezet onderwijs, informatie en adviespunt LISA en ouderondersteuning bij kwetsbare gezinnen.
S. Kruis
1. Een begrote stijging van €155.000 in 2024 en Deze bedragen worden niet herkend. Het verschil in de tabel op pagina 42 tussen 2024 oplopend naar €1.152.000, vanaf 2026. Waarop zijn en 2025 is € 81k en tussen 2025 en 2026 is dat € 385k. De verschillen zijn niet ontstaan deze extra lasten begroot? door bijstellingen uit de voorliggende begroting (2024). Een taakstelling is door de 2. Welke consequenties zijn er voor gemeente opgelegd. Indien de instelling hierop niet tijdig kan sturen zal dit subsidieontvangers, indien taakstellingen consequenties hebben op de financiële positie van de instelling. Als de financiële positie (Beleidsvisie cultuur) vast gesteld door de raad, niet ondermaats is, kan dit betekenen dat de dienstverlening aan de inwoners wordt behaald worden? afgebouwd of dat de instelling minder goed in de financieringsbehoefte kan voorzien. Mogelijk dat de instelling alsnog bij de gemeente aanklopt voor aanvullende financiering om de dienstverlening voor de inwoners op het beoogde peil te kunnen houden.
81
49
49
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
42
FvD
GL
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 72
S. Kruis
Hulpverlening slachtoffers toeslagenaffaire
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 81
A. Messelink Dijkstra
A. Messelink Dijkstra
Schriftelijke vraag Antwoord Er is een rare rekenfout ingekomen bij het opstellen Zoals ook in de beantwoording van enkele andere vragen wordt aangegeven zitten er van de vraag, juist moet zijn: nog diverse besluiten tussen de programmabegroting 2023 - 2026 (ná vaststelling raad) en deze programmabegroting 2024 - 2027 (vóór vaststelling raad). Het gaat dan om 1. Een begrote stijging van €208.000 in 2024 zaken als de verdeling van de stelpost voor salarissen en sociale lasten, de verdeling enoplopend naar €517.000, vanaf 2026. Waarop van de stelpost voor compensatie van inflatie en ook nog de besluitvorming uit de zijn deze extra lasten begroot? decembernotitie 2022 en de kadernota 2024 - 2027. In dit specifieke geval lopen de lasten in de meerjarenraming op, doordat er met ingang van 2026 een bedrag van Zie ook aanvullende vraag 6 €375.000 structureel gereserveerd staat voor de nieuwbouw van het poppodium (dit op Heeft de organisator van Lelystart, kenbaar basis van besluitvorming in de programmabegroting 2022 - 2025 en de kadernota 2024 gemaakt dat het budget niet langer toereikend is? 2027). Zo ja, hoe heeft het college dit signaal opgepakt? Zo nee, waarom niet? Ten aanzien van Lelystart is er vanuit het evenementenbudget een aanvullende bijdrage verleend van €30.000 naar aanleiding van het signaal vanuit de organisatie.
Ondanks deze aanvullende subsidie waren de kosten voor een concert op de Meent te hoog. De begroting kent dit jaar geen middelen specifiek Ja de gemeente maakt hier nog kosten voor. Deze kosten worden gemaakt in de voor hulpverlening aan slachtoffers van de zogenaamde ‘brede ondersteuning’ aan (mogelijke) slachtoffers van de toeslagenaffaire. toeslagenaffaire. Maakt de gemeente hier nog Gedupeerden kunnen zich bij MDF melden en kunnen hulp krijgen om een ‘nieuwe start’ kosten voor? Zo ja, waar zijn deze begroot? te maken. Er wordt ondersteuning geboden op leefgebieden zorg, gezin, werk, financiën en wonen. De kosten die wij maken worden vergoed door het Rijk. Omdat dit op basis van declaratie gaat wordt er vooraf geen bedrag begroot. Wel vallen deze kosten binnen taakveld 6.2. Hoeveel jeugdigen-toeslag-slachtoffers, maken (of Voor de periode 2015 – 30 juni 2022 waren er 885 minderjarige kinderen van door de hebben gebruik gemaakt) gebruik van jeugdzorg? kinderopvangtoeslagenaffaire gedupeerde ouders. Het totaal aantal unieke kinderen met Worden deze (gemaakte) kosten ook vergoed door samenloop jeugdbescherming en jeugdhulp met verblijf bedraagt 30. Bij duiding van het rijk? Zo nee, waarom niet? deze cijfers geeft CBS aangegeven dat er geen oorzakelijk verband kan worden aangegeven. Hoeveel jeugdigen van toeslagen slachtoffers andere jeugdzorg hebben gehad weten we niet.
Alle jeugdzorg (ook voor de toeslagen slachtoffers) wordt vergoed uit de middelen jeugdzorg die we als gemeente ontvangen.
62
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 98
LL
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Housing First
Portefeuille
R. Broekema
Schriftelijke vraag Antwoord Er is afgesproken om te stoppen met deze manier Eerder (voor 2022) is er gedacht aan het afbouwen van de Dag en Nachtopvang. En dit te vervangen van opvang en de locatie af te bouwen. Hoe staat voor Housing first. Echter blijkt in de praktijk dat niet iedere client geschikt is voor Housing First. Er zijn bijvoorbeeld een aantal contra indicaties waardoor iemand niet in aanmerking kan komen voor het met het programma ‘Housing First’ ?
Housing First. Ook zijn er mensen die acuut dak of thuisloos zijn en een opvangplek nodig hebben. Hiervoor blijft een Dag en Nachtopvang in Lelystad (hoofdstad) noodzakelijk. Tevens zien we een toename van het aantal dak en thuisloze en hebben we eerder plekken te kort in de Dag en Nachtopvang dan te veel plekken. We zijn dan ook aan het kijken naar een goede plek voor de Dag en Nachtopvang voor na mei 2025 wanneer de Dag en Nachtopvang van de huidige plek weg moet. De Dag en Nachtopvang valt onder de regionale voorzieningen en gaan mee in de ontwikkelingen zoals geschetst in het toekomtsbeeld voor de maatschappelijke opvang. Wat betreft Housing first: Sinds juli 2023 is de eerste Housing first plaatsing in Lelystad een feit. Gedurende de looptijd van de pilot zullen er in Lelystad 9 inwoners aan Housing First deel gaan nemen. Op dit moment is de huidige stand van zaken wat betreft aanmeldingen Housing First: - 1 woning wordt bewoond door housing first client. -1 woning wordt zeer actief gezocht. We hopen z.s.m. een passende woning aan te kunnen bieden. -1 aanvraag ligt nog ter beoordeling bij Kwintes/ Centrada. -1 aanvraag komt er aan, intake is geweest met client. - Mogelijk komt er een gezinsaanmelding aan voor Housing First. Wat we zien is dat de woningmarkt moeizaam door en uitstroomt waardoor er weinig woningen vrij komen. Hierdoor kunnen we minder snel clienten plaatsen.
Wat zijn de kriteria waaraan een deelnemer moet Criteria voor Housing First: voldoen om in aanmerking te komen voor Housing 1. Er moet sprake zijn van dak- en/of thuisloosheid, of onderdak waarbij de potentiële deelnemer van de een op de andere dag op straat kan worden gezet en waarbij Housing First?
62
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 98
R. Broekema
First een opname in de Maatschappelijke Opvang voorkomt. 2. De deelnemer verblijft (voorafgaand aan de aanvraag) maximaal voor 2 maanden in de maatschappelijke opvang. Maatschappelijke opvang is soms toch eerst nodig omdat de deelnemer al dakloos is of raakt en geen verblijfplaats elders heeft. Ter overbrugging richting Housing First verblijft client in de maatschappelijke opvang. 3. De doelgroep bestaat uit alleenstaanden vanaf 18 jaar of samenwonenden/gehuwden boven de 18 jaar met/zonder kind(eren). Er is plek voor maximaal 3 gezinnen tijdens de duur van de pilot. 4. Lelystad is de gemeente van herkomst . 5. De deelnemer accepteert begeleiding van Kwintes en de inzet van bijvoorbeeld een budgetcoach of een andere vorm van passende financiële ondersteuning. 6. Er is sprake van complexe problematiek die niet binnen de reguliere trajecten op te lossen is en waarbij Housing First de best passende methodiek is. Er wordt gekeken naar de ondersteuningsbehoefte in combinatie met eventuele contra-indicaties voor wonen in de wijk (1 van de belangrijke contra-indicaties is het hebben van een WMO BW of WLZ indicatie aangezien dat impliceert dat er sprake is van noodzaak van onplanbare zorg).
Vraagnummer
Paginanummer
Fractie
113
67
FvD
67
114
68
68
129
74
74
168
119
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Actuele stand van zaken regeling Van Afval Naar Grondstof (VANG)
S. Kruis
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 113
PVV
Definitie van 'Haalbaar en betaalbaar'
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 114
PVV
Huisvesting statushouders en arbeidsmigranten
FvD
ML
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 129
Huisvesting statushouders
S. Kruis
S. Kruis
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord Door kennis genomen te hebben van de actuele In 2020 behaalde 31% van de gemeenten 75% afvalscheiding ten opzichte van 7% in stand van zaken omtrent de regeling VANG( Van 2015. Het college is van mening dat de VANG-doelstellingen, ook voor Lelystad, op Afval Naar Grondstof) waarin het college laat weten termijn realistisch en haalbaar zijn. de doelen niet e behalen waar dit voort komt uit 'Het niet behalen van alle "fases"' wil ik het college vragen is de doelstelling te hoog gezet en zou het college daarom de norm van 75% af te schalen naar een lager meer haalbaar percentage? Welke termijn wordt hier bedoeld? Wat zijn de Een termijn is hiervoor nog niet vastgesteld. Dit zal onderdeel uitmaken van de percentages bij de overige 2/3 meerderheid van de actualisatie van het afvalstoffenbeleid wat in het 2e kwartaal 2024 aan de raad zal gemeentes? worden voorgelegd voor besluitvorming. Inzamelresultaten van alle gemeentes zijn te vinden op de website van VANG waarin ook koppelingen zitten naar de website van Rijkswaterstaat die als basis worden gebruikt voor rapportages. Zie link: https://www.afvalcirculair.nl/onderwerpen/monitoring-cijfers/afvalcijfers/afvalcijfers/ Wat verstaat het college onder ‘haalbaar en Het college volgt hierin wat door de raad is vastgesteld in de kadernota 'Op weg naar betaalbaar’? nieuwe Energie'.
Het Rijk is aan zet om financiële producten beschikbaar te stellen voor het betaalbaar maken van de warmtetransitie. Wanneer kunnen we de financiele producten Het rijk heeft verschillende financiële regelingen beschikbaar voor onder andere, tegemoet zien vanuit het rijk? Wanneer is de norm (hybride)warmtepompen, isolatie, aansluitingen op warmtenetten. Hiermee worden de “betaalbaar” behaald? investeringen voor gebouweigenaren aantrekkelijker gemaakt. Deze regelingen zijn nu voor de eigenaren die op eigen initiatief verduurzamen en het voor hen betaalbaar maakt. Voor projectmatige en gebiedsgebonden aanpakken zal in de wijkuitvoeringsplannen duidelijk moeten worden of dit genoeg is of dat er aanvullingen vanuit het rijk nodig zijn.
Wat zijn de totale kosten die de gemeente maakt De totale kosten voor deze specifieke aandachtsgroepen zijn niet inzichtelijk. De aan de huisvesting van statushouders en werkzaamheden vallen onder reguliere werkzaamheden. Net als andere D. Grimbergen arbeidsmigranten? Graag een specificering. aandachtsgroepen waarvoor geen uren worden geschreven. Hoe kan er gesteld worden dat, de bijkomende Wij hebben te maken met wetgeving, waarbij geen onderscheid wordt gemaakt tussen kosten voor het huisvesten en faciliteren van statushouders en andere inwoners. statushouders door oplegging vanuit het rijk, ook Wanneer een inwoner voldoet aan de voorwaarden, zijn wij gehouden D. Grimbergen gefinancierd wordt door het rijk, als er geen ondersteuning/huisvesting te bieden. De kosten die hiervoor worden gemaakt worden administratie over de totale kosten wordt niet direct vergoed door het Rijk. De indirecte vergoeding die wij hiervoor krijgen loopt bijgehouden? via de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Wat is per 1 oktober 2023 de stand van zaken en De door het Rijk opgelegde taakstelling voor de tweede helft van 2023 is 126. De stand hoe gaat het college ervoor zorgen dat de per 1 oktober 2023 van nog te huisvesten statushouders is 86. Het college zoekt samen D.
Grimbergen taakstelling behaald kan worden, zonder dat dit ten met Centrada naar locaties voor nieuwbouw zodat er voor elke doelgroep woningen koste gaat van de regulier woningzoekenden? worden gebouwd en doorstroming plaatsvindt.
186
134
134
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
119
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Schriftelijke vraag Antwoord Wij kunnen bij in de rood gemarkeerde tekst, geen De door het Rijk opgelegde taakstelling m.b.t. statushouders voor de tweede helft van antwoord vinden, in de beantwoording. 2023 is 126. De stand per 1 oktober 2023 van nog te huisvesten statushouders is 86. Het college zoekt nadrukkelijk constructief samen met woningbouwverenigingen en D. Grimbergen overige initiatiefnemers naar mogelijkheden voor nieuw- en/of verbouw zodat er zoveel mogelijk recht gedaan wordt aan alle (potentiële) inwoners met een woonbehoefte.
Portefeuille
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 168
#JL
Bijstelling 12 Actualisatie eerste A. Messelink inrichtingskosten Dijkstra Bijzondere bijstand
FvD
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 186
A. Messelink Dijkstra
Als de taakstelling is verdubbeld de afgelopen De genoemde bijstelling is gebaseerd op de extra kosten voor komende jaren als gevolg jaren, is de genoemde bijstelling dan niet van de structurele verdubbeling van het aantal aanvragen ten opzichte van afgelopen onvoldoende? Wat is verder het financiële risico? jaren. Het verdere financiele risico bestaat vooral daarin, dat de taakstelling inburgering komende jaren verder toeneemt bovenop deze verdubbeling. Waar komt de structurele verdubbeling vandaan, Het is van belang om onderscheid te maken tussen enerzijds de taakstelling van het Rijk wat is hiervan de oorzaak? Wat zijn de baten en voor huisvesting van statushouders (die in verband met de hogere instroom is lasten van de taakstelling inburgering? toegenomen) en anderzijds de wettelijke taken die de gemeente uitvoert op basis van de Wet Inburgering. Voor uitvoering van de Wet inburgering zijn in de begroting en meerjarenraming middelen beschikbaar gesteld op basis van wat de gemeente via het gemeentefonds daarvoor ontvangt (ruim €0,3 miljoen per jaar). Voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten en hun gezinsleden wordt via het gemeentefonds daarnaast nog een bedrag ontvangen van €2.370 per persoon, welke ook budgetneutraal in de begroting beschikbaar wordt gesteld in de decembernotitie (op basis van de daadwerkelijke realisatiecijfers).
Voor het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen zelf wordt een specifieke uitkering (SPUK) ontvangen, die afhankelijk is van het daadwerkelijk aantal inburgeringsplichtigen in enig jaar. Bijstelling 12 uit deze programmabegroting heeft primair betrekking op de actualisatie van de eerste inrichtingkosten, als onderdeel binnen de bijzondere bijstand. In verband met de verdubbelde taakstelling voor huisvesting van statushouders is het beschikbare budget niet langer toereikend. Om die reden wordt voorgesteld dit budget met €85.000 te verhogen.
187
134
ML
Bijstelling 12 Actualisatie eerste A. Messelink inrichtingskosten Dijkstra Bijzondere bijstand
Hoeveel aanvragen zijn er het afgelopen jaar In 2022 zijn in totaal 103 aanvragen toegekend voor vergoeding van 1e gedaan voor deze regeling? Hoeveel is er op dit inrichtingskosten. In de administratie wordt de leenbijstand voor eerste inrichtingskosten moment uitgeleend (in totaal)? Hoeveel mensen geregistreerd onder leenbijstand bijzondere bijstand algemeen. Hieronder vallen ook hebben een achterstand op de terugbetaling? Wat andere vormen van leenbijstand, zoals voor overbrugging. Dit totale bedrag aan is de gemiddelde bedrag wat er volgens deze leenbijstand bedraagt €1,6 miljoen. Dit is inclusief vorderingen van mensen die regeling per persoon wordt uitgeleend? inmiddels uit de uitkering zijn. Het aantal mensen met een achterstand op de https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR467339 terugbetaling voor alle vormen van deze bijzondere bijstand in de vorm van een lening bedraagt 110. Er is in 2022 in totaal voor €232.500 aan toekenningen gedaan voor leningen voor eerste inrichtingskosten. Gedeeld door 103 toegekende aanvragen komt dit gemiddeld op €2.257 per aanvraag 1e inrichtingskosten.
188
134
134
209
146
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
134
FvD
FvD
FvD
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 187
A. Messelink Dijkstra
Bijstelling 12 Actualisatie eerste A. Messelink inrichtingskosten Dijkstra Bijzondere bijstand
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 188
Bijstelling 34 Ontwikkeling herdenkingsplek
A. Messelink Dijkstra
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord Er staan momenteel meer leningen op “oninbaar” Het aantal mensen met een achterstand op alle vormen van leenbijstand wordt continu dan er in 2022 zijn verstrekt. Is hiervoor een gemonitord. Het vermeldde totaal is een opsomming van alle "oninbare" leningen die de oplossing te vinden, voor nu en de toekomst? Is afgelopen jaren vastgesteld zijn. Met de inwoners blijven we in gesprek om naar hier al een onderzoek naar gedaan? oplossingen te zoeken. De totale extra kosten voor de extra verstrekkingen De gemeente krijgt een jaarlijkse uitkering voor het aanbieden van de in verband met het aantal extra nieuwkomers wordt inburgeringsvoorzieningen, (de SPUK). Dit bedrag is bedoeld voor het uitvoeren van de geschat op €85.000 per jaar. Het huisvesten van taken van de gemeente voor de Wet Inburgering. De extra kosten voor ondersteuning statushouders is een landelijke taakstelling, op van statushouders die de gemeente voor deze wettelijke taak moet maken zijn het welke wijze worden de meerkosten, voor het inkopen van leerroutes, de maatschappelijke begeleiding en het organiseren van het voldoen aan de verplichting, gecompenseerd door arbeidstoeleidingstraject. Deze kosten worden gedekt uit de SPUK.
De kosten voor de het rijk? Welke extra kosten, naast de bijzondere bijzondere bijstand maken onderdeel uit van de gebundelde uitkering voor bijstand, kunnen er verder nog toegeschreven inkomensondersteuning door gemeenten (de BUIG). Deze uitkering staat los van de worden aan het huisvesten/opnemen van SPUK en is bedoeld voor inkomensondersteuning voor levensonderhoud (algemene statushouders? bijstand) aan alle inwoners die (nog) niet zelfstandig in het bestaan kunnen voorzien en/of voor ondersteuning in de vorm van bijzondere bijstand voor mensen met een minimuminkomen. Hierbij wordt geen onderscheidt gemaakt tussen statushouders en andere mensen. Hoe kan er gesteld worden dat, de bijkomende Zie beantwoording van vraag 129 (en dan specifiek de beantwoording van de kosten voor het huisvesten en faciliteren van vervolgvraag). statushouders door oplegging vanuit het rijk, ook gefinancierd wordt door het rijk, als er geen administratie over de totale kosten wordt bijgehouden? Denk hierbij aan jeugdzorg, GGD etc. Naar aanleiding van welke motie vanuit de raad, De raad heeft op 8-2-2022 een voorstel aangenomen waarbij het bestaande monument heeft het college, het initiatief genomen om met een op de plek in het Stadspark blijft staan. In het zelfde voorstel vraagt de raad het college voorstel te komen van een herdenkingsmonument, op zoek te gaan naar een nieuwe locatie.
Dit besluit was gebaseerd op een met de begrote kosten van 1.5 miljoen euro? amendement van verschillende partijen.Tevens stelt de raad in dit besluit dat als het bij dit dat als het beschikbaar gestelde budget van €36.500 niet toereikend is, de raad een onderbouwd voorstel voor aanvullend budget tegemoet van het college ziet. De raad is over de voortgang eind december 2022 middels een raadsbrief geinformeerd. In deze raadsbrief meldt het college dat als de realisatiekosten bekend zijn, zij met een onderbouwd voorstel naar de raad komt. Het college reserveert nu een bedrag hiervoor in de programmabegroting. De raad kan binnenkort een onderbouwd voorstel tegemoet zien.
Fractie
Vraagnummer
Paginanummer 146
FvD
Beantwoording schriftelijke vervolgvragen FvD over de ontwerp programmabegroting 2024 - 2027
Onderwerp
Portefeuille
Vervolgvraag naar aanleiding van beantwoording vraag 209
S. Kruis
Schriftelijke vraag Antwoord De raad kan binnenkort een onderbouwd voorstel Het bedrag in de programmabegroting is een reservering die moest worden opgenomen tegemoet zien. Kunnen wij dat onderbouwde om te zorgen dat de middelen voor de herdenkingsplek beschikbaar zijn, zodat de datum voorstel verwachten, vóór de vaststelling van de van 4 mei 2025 niet onder druk zou komen te staan. Dit is de datum dat voor het eerst programmabegroting 2024? dodenherdenking op de herdenkingsplek zou plaats vinden. Een onderbouwd raadsvoorstel volgt z.s.m. na vaststelling van de begroting. Dat is ook het moment waarop de raad besluit de gereserveerde middelen wel of niet beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het plan