A01A - Amendement Ontwikkeling bedrijfsvoering geen inleen oud medewerkers - VVD (aangepaste tekst)

A M E N D E M E N T - A01A Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

16 november (2e termijn) 2021 Programmabegroting 2022 Ontwikkeling bedrijfsvoering op basis van onderbouwde voorstellen

Ondergetekende(n) stelt / stellen voor het voorgesteld besluit aan te vullen met: Beslispunt bijstelling 2 b. Een verbod in te stellen op het inlenen/inhuren van oud medewerkers (lees: zij die in loondienst zijn geweest van de gemeente Lelystad zelf of op inleenbasis hebben gefunctioneerd in onze gemeente en afkomstig zijn van een ander overheidsorgaan) binnen een termijn van 18 maanden na eerste datum ontslag en/of pre- pensionering van betreffende functionaris teneinde oneigenlijke inleen te voorkomen. c. Uitzondering hierop is de uitloop van overdracht en/of afronding van functiegerelateerde activiteiten voor een maximale termijn van 3 maanden. d. Hetgeen genoemd onder b en c ook van toepassing te verklaren op de bestaande inhuur van oud medewerkers, uiterlijk op 1 april 2022.

Ingediend door: VVD

`

Mooi Lelystad

Dennis Grimbergen Bart Schopman

Gemeente Belangen Lelystad

PvdA

Koen Dreesman

Bahreddine Belhaj

SP Alexander Sprong

Toelichting: Steeds vaker zien wij medewerkers op eigen initiatief uit dienst treden om zich vervolgens als vermeend zelfstandige direct weer te verhuren aan de gemeente, soms zelfs tegen extreem hoge tarieven die generlei wijze in verhouding staan tot de taak. Dit versterkt de organisatie op generlei wijze, in tegendeel. Als men actief de organisatie wenst te verlaten, dan is er geen reden deze mensen terug in te huren. Wij roepen op tot het versterken van de eigen organisatie door het aantrekken van eigen medewerkers in loondienst uit de markt en vooral vanuit commerciële organisaties ipv andere gemeenten om echte verandering en een sprong voorwaarts te kunnen realiseren. Cultuurverandering vraagt om andere inzichten. De organisatie van de gemeente Lelystad is in ontwikkeling. In opvolging van de Kadernota 2022-2025 heeft de gemeente twee onderzoeken laten uitvoeren naar de capaciteitsbehoefte van de ambtelijke organisatie in relatie tot de groeiopgave van Lelystad. De voorlopige resultaten van beide onderzoeken zijn op 28 september 2021 gepresenteerd aan de raad. De kosten op inleen bedragen ruim 16% van de loonsom langjarig. Het is vreemd dat de organisatie er niet in slaagt deze kosten beheersbaar te krijgen door het aantrekken van kwaliteit in de eigen organisatie.

Daarbij is het zorgelijk en opmerkelijk dat er ingehuurde kennis inmiddels meerdere jaren achtereen in de gemeente actief zijn en sommigen zelfs de

5 en 10 jaren ruim overstijgen. Meest opvallend en tegelijkertijd twijfelachtig is het inlenen van personeel dat zelf kiest voor zelfstandigheid of een functie elders. Deze (ZZP-) schijnconstructies zijn strikt onwenselijk en dragen bij aan onnodige kosten verhoging. Dit is nog los van mogelijke belangenverstrengeling bij keuze tot zelfstandigheid.