Document · PDF

81. RV Doorwerking decembercirculaire 2021inclusief bijlage

Raadsvergadering 31 mei 2022, gemeente LelystadBij agendapunt: 081. Doorwerking decembercirculaire 20214.221 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Voorstel aan de raad Nummer: 81

Portefeuille: Programma: Taakveld:

A. Elzakalai 0 Bestuur en ondersteuning 0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds

Onderwerp: Doorwerking decembercirculaire 2021

Voorgesteld besluit De op basis van de decembercirculaire 2021 beschikbaar gestelde rijksmiddelen als volgt in de begroting te verwerken: 1. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Einde lening inburgeringsplicht’ ter grootte van €15.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 2. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Inburgering’ ter grootte van €17.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 3. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht’ ter grootte van €40.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 4. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Jeugdhulp’ ter grootte van €120.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 5. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Lokaal cultuuraanbod’ ter grootte van €180.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

6a.De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Versterken dienstverlening gemeenten / Systeemleren / Stedelijke vernieuwingsgebieden’ ter grootte van €435.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 6b.De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Versterken dienstverlening gemeenten / Systeemleren / Stedelijke vernieuwingsgebieden’ ter grootte van €336.000 in 2022 en €23.000 in de jaren 2023 tot en met 2027 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven. 7a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Robuust rechtsbeschermingssysteem’ ter grootte van €118.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 7b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Robuust rechtsbeschermingssysteem’ ter grootte van €124.000 in 2022, €134.000 in 2023 en 2024, €136.000 in 2025 en €139.000 in 2026 en 2027 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven. 8a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Versterking ondersteuning wijkteams’ ter grootte van €235.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

8b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Versterking ondersteuning wijkteams’ ter grootte van €245.000 in 2022, €244.000 in 2023, €245.000 in 2024, €249.000 in 2025 en €281.000 in 2026 en 2027 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven. 9a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Impuls integraal werken’ ter grootte van €188.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 9b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Impuls integraal werken’ ter grootte van €33.000 in 2022 en €18.000 in 2023 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven. 10. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Gemeenteraadsverkiezingen’ ter grootte van €108.000 in 2022 beschikbaar te stellen voor de uitvoering. 11. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Salarislasten zorgdomein Wmo’ ter grootte van €190.000 in 2022 en 2023, €192.000 in 2024, €195.000 in 2025 en €199.000 met ingang van 2026 beschikbaar te stellen voor de uitvoering. 12. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Salarislasten zorgdomein Jeugd’ ter grootte van €254.000 in 2022, €251.000 in 2023 en 2024, €254.000 in 2025 en €258.000 met ingang van 2026 beschikbaar te stellen voor de uitvoering.

Urgentie Raad Geen dringende urgentie, aangezien er geen datum is waarvoor dit besloten moet zijn door de raad. Indien mogelijk is besluitvorming aan het begin van het tweede kwartaal gewenst, omdat er dan duidelijkheid is over de beschikbare budgetten voor 2022.

Samenvatting De algemene uitkering en de overige uitkeringen uit het gemeentefonds vormen voor gemeenten de belangrijkste bron van inkomsten. Gemeenten worden drie maal per jaar geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de gemeentefondsuitkeringen, via de mei-, september- en decembercirculaire. Op basis van de decembercirculaire 2021 wordt duidelijk dat het kabinet geld beschikbaar stelt ten behoeve van een aantal beleidsterreinen. Zo wordt er extra geld beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van wijkteams en is bekend gemaakt dat Lelystad een bijdrage ontvangt voor de Integrale gebiedsaanpak Lelystad Oost. Ook wordt een bijdrage ontvangen voor het in stand houden van het lokale cultuuraanbod, als compensatie voor de geldende coronamaatregelen. Met dit voorstel vraagt het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad om dit geld beschikbaar te stellen voor de uitvoering.

Voorgaande besluitvorming - De programmabegroting 2021 is via de decembernotitie 2021 nog geactualiseerd op basis van de informatie uit de septembercirculaire 2021. - De programmabegroting 2022 – 2025 is eveneens gebaseerd op de informatie uit de septembercirculaire 2021. - De informatie uit de decembercirculaire 2021 is gepubliceerd op 14 december 2021 en wordt via dit raadsvoorstel in de begroting en meerjarenraming verwerkt.

Inleiding De algemene uitkering en de overige uitkeringen uit het gemeentefonds vormen voor gemeenten de belangrijkste bron van inkomsten. Voor Lelystad gaat het in 2022 bijvoorbeeld om een bedrag van ruim €179 miljoen, afgerond zo’n 60% van de totale inkomsten. Gemeenten worden drie maal per jaar geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de gemeentefondsuitkeringen, via de mei-, september- en decembercirculaire. De bedragen die in de begroting 2021 zijn opgenomen zijn – na verwerking van de door de raad vastgestelde decembernotitie 2021 - gebaseerd op de informatie uit de septembercirculaire 2021. Ook

de ramingen in de programmabegroting 2022 – 2025 waren gebaseerd op de informatie uit de septembercirculaire 2021. Op 14 december 2021 is vervolgens de decembercirculaire 2021 door het Rijk gepubliceerd. Deze circulaire bevat een aantal mutaties die gerelateerd zijn aan de uitvoering van bepaalde taken. Zo stelt het kabinet middelen beschikbaar voor de ondersteuning van wijkteams en is bekend gemaakt dat Lelystad een bijdrage ontvangt voor de Integrale gebiedsaanpak Lelystad Oost. Ook wordt een bijdrage ontvangen voor het in stand houden van het lokale cultuuraanbod, als compensatie voor de geldende coronamaatregelen. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.

Doel De begroting en meerjarenraming worden geactualiseerd op basis van de informatie uit de decembercirculaire 2021. De middelen die overkomen vanuit het Rijk worden daarmee beschikbaar gesteld voor de uitvoering.

Argumenten 1.1 De raad heeft het budgetrecht De gemeenteraad heeft op basis van artikel 189 van de Gemeentewet de bevoegdheid om de begroting vast te stellen. Dit ‘budgetrecht’ is ook van toepassing op het soort wijzigingen dat met dit voorgesteld besluit budgetneutraal in de begroting worden verwerkt. 1.2 De middelen worden beschikbaar gesteld voor de achterliggende doelen Het kabinet heeft gemeenten via de decembercirculaire 2021 geïnformeerd over het beschikbaar stellen van aanvullende middelen via het gemeentefonds. Gemeenten hoeven richting het Rijk geen verantwoording af te leggen over de daadwerkelijke inzet van deze middelen. Dat neemt niet weg dat deze ‘taakgerelateerde mutaties’ natuurlijk wel worden verstrekt met een bepaald doel. Het is gebruikelijk om deze middelen beschikbaar te stellen voor het doel waarvoor het wordt verstrekt – zie de bijlage voor een nadere toelichting per onderdeel. 1.3 Aanwending van de middelen hoeft niet te wachten tot besluitvorming jaarstukken 2021 Voor het merendeel van deze ‘taakgerelateerde mutaties’ uit de decembercirculaire geldt dat er ook voor jaarschijf 2021 middelen beschikbaar zijn gesteld. Het spreekt voor zich dat deze middelen niet in datzelfde jaar kunnen worden ingezet.

Aangezien deze middelen niet begroot zijn in 2021 – en ook niet worden uitgegeven in 2021 - zal er in de jaarrekening over 2021 sprake zijn van een positieve afwijking ten opzichte van de begroting. Om deze middelen in 2022 alsnog in te kunnen zetten voor het beoogde doel zal de raad bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021 hiertoe moeten besluiten. Besluitvorming over de jaarstukken 2021 is echter pas voorzien in de maand juli. Om deze middelen al eerder aan te kunnen wenden wordt - vooruitlopend op de formele bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021 - dit separate voorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel.

Financiën Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 en verder budgetneutraal gewijzigd. De hogere inkomsten worden begroot binnen taakveld ‘0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen uit het gemeentefonds’. De dienovereenkomstige hogere uitgaven worden begroot binnen de taakvelden waartoe de uitvoering in inhoudelijke zin thuishoort.

Bedragen x €1.000

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Taakgerelateerde mutaties decembercirculaire 2021 1. Einde lening inburgeringsplichtig 2. Inburgering 3. Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht 4. Jeugdhulp 5. Lokaal cultuuraanbod 6a. Versterken dienstverlening gemeenten 6b. Systeemleren 6c. Stedelijke vernieuwingsgebieden 7. Robuust rechtsbeschermingssysteem 8. Versterking ondersteuning wijkteams 9. Impuls integraal werken 10. Gemeenteraadsverkiezingen 11. Salarislasten zorgdomein Wmo 12. Salarislasten zorgdomein Jeugd Totaal taakgerelateerde mutaties decembercirculaire 2021

15 17 40 120 180 313 22 100 118 235 188 1.348

313 23 124 245 33 108 190 254 1.290

23 134 244 18 190 251 860

23 134 245 192 251 845

23 136 249 195 254 857

23 139 281 199 258 900

De bedragen die betrekking hebben op jaarschijf 2021 worden met dit besluit beschikbaar gesteld voor besteding in 2022. Daar waar van toepassing zijn deze bedragen dus aanvullend op de middelen die voor 2022 beschikbaar worden gesteld.

Vervolg Na vaststelling door de raad zullen de genoemde budget neutrale wijzigingen in de begroting en meerjarenraming worden verwerkt. Bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021 zal de raad het besluit om de middelen over te hevelen voor besteding in 2022 formeel bekrachtigen. In de bijlage bij dit raadsvoorstel wordt voor elk van deze ‘taakgerelateerde mutaties’ toegelicht op welke wijze de middelen worden ingezet. Het kan gaan om de (incidentele) inzet van extra capaciteit op bepaalde dossiers of aanvullend budget waarmee opdrachten in de markt weggezet kunnen worden.

Bijlagen Bijlage - toelichting inzet taakgerelateerde mutaties decembercirculaire 2021

Lelystad, 8 februari 2022 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,

A.N. van den Bergh

A.E.H. Baltus

Bijlage – toelichting inzet taakgerelateerde mutaties decembercirculaire 2021 Bedragen x €1.000

2021

2022

2023

2024

2025

2026

15 17 40 120 180 313 22 100 118 235 188 1.348

313 23 124 245 33 108 190 254 1.290

23 134 244 18 190 251 860

23 134 245 192 251 845

23 136 249 195 254 857

23 139 281 199 258 900

1. Einde lening inburgeringsplichtig

2021

2022

2023

2024

2025

2026

In het bestuurlijk overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van SZW en de VNG afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde Einde lening inburgeringsplichtig (ELIPs). Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. Gemeenten zullen inburgeraars die tot deze doelgroep behoren begeleiden. Gemeenten gaan zelf over de wijze van invulling van de begeleiding. Via een decentralisatie-uitkering worden middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIPs bij het betalen van extra cursusuren of examengelden. Voor 2021 wordt via de decembercirculaire 2021 een bedrag van €3,428 miljoen beschikbaar gesteld, wat voor Lelystad neerkomt op een bedrag van €15.000. Over de bedragen voor de jaren 2022 – 2026 volgt meer informatie in de meicirculaire 2022. Dit zal betrokken worden bij het opstellen van de programmabegroting 2023 - 2026. Voorgestelde bijstelling: 1. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Einde lening inburgeringsplicht’ ter grootte van €15.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

2. Inburgering

2021

2022

2023

2024

2025

2026

In het bestuurlijk overleg van oktober 2021 zijn tussen het ministerie van SZW en de VNG afspraken bekrachtigd over de incidentele vergoeding die gemeenten ontvangen voor de kosten die zij maken voor de ICT-voorzieningen in voorbereiding op het nieuwe inburgeringsstelsel. Om die reden wordt er in 2021 een bedrag ter grootte van €6,008 miljoen toegevoegd aan de integratie uitkering inburgering. Voor Lelystad komt dit neer op een bedrag van €17.000 dat beschikbaar wordt gesteld voor het inrichten van hun eigen ICT-landschap en de bijbehorende werkzaamheden zoals het opleiden van medewerkers, het aanpassen van werkprocessen en de noodzakelijke aanpassing of aanschaf van een softwaresysteem. Voorgestelde bijstelling: 2. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Inburgering’ ter grootte van €17.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

3. Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Op 1 juli 2022 treedt naar verwachting de nieuwe Wet kwaliteitsborging (Wkb) voor het bouwen in werking. De wet gaat gefaseerd in. Er wordt gestart met de eenvoudigere bouwprojecten, daarna volgen eventueel de meer complexe projecten. De Wkb heeft als doel de bouwkwaliteit en het bouwtoezicht te verbeteren door inschakeling van private kwaliteitsborgers. Onder de Wkb zullen kwaliteitsborgers zorgdragen voor het voldoen aan de bouwtechnische regels. Deze taken vervallen hiermee bij gemeenten die overigens wel het bevoegd gezag blijven houden. Tegelijkertijd wijzigen bepaalde taken en krijgen gemeenten er extra taken bij, zoals registratie en beoordeling van de Wkb-meldingen. Hieronder vallen onder andere bouwmeldingen en gereedmeldingen en informatieverstrekking van de start en einde van bouwwerkzaamheden. Voor de noodzakelijke voorbereidingen die de gemeenten nog moeten treffen tot de inwerkingtreding van de Wkb ontvangen gemeenten in 2021 een initiële bijdrage van €10 miljoen. De middelen die Lelystad ontvangt zullen in 2022 worden ingezet ter afronding van de implementatie van deze wet. Voorgestelde bijstelling: 3. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht’ ter grootte van €40.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

4. Jeugdhulp

2021

2022

2023

2024

2025

2026

120

In mei 2019 hebben de VNG en het Rijk afgesproken om €20 miljoen vanuit de €420 miljoen aan tijdelijke extra middelen Jeugdhulp voor gemeenten apart te houden voor de inrichting van een subsidieregeling continuïteit cruciale jeugdzorg. Via deze subsidieregeling konden aanbieders van cruciale jeugdzorg tijdelijke liquiditeitssteun ontvangen indien dit noodzakelijk is om continuïteit van zorg te garanderen. De subsidieregeling liep tot eind december 2021, waarbij is afgesproken dat de middelen na afloop van de subsidieregeling weer worden toegevoegd aan het gemeentefonds. In de decembercirculaire 2021 is de nog beschikbare €18,9 miljoen toegevoegd aan het jeugdhulpbudget voor het jaar 2021. In lijn met het uitgangspunt om de middelen die voor uitvoering van de jeugdhulp overkomen vanuit het Rijk wordt voorgesteld deze middelen toe te voegen aan het beschikbare budget 2022. Voorgestelde bijstelling: 4. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Jeugdhulp’ ter grootte van €120.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

5. Lokaal cultuuraanbod

2021

2022

2023

2024

2025

2026

180

Gemeenten ontvangen in aanvulling op de eerder beschikbaar gestelde middelen nog eens €41,6 miljoen voor het in stand houden van de lokale en regionale cultuur in 2021. Deze middelen komen bovenop de aan gemeenten voor de eerste helft van 2021 verstrekte €50 miljoen voor de instandhouding van de lokale en regionale cultuur. De effecten van de coronamaatregelen hebben wederom een grote impact de exploitatie van de culturele organisaties. Deze effecten zullen naar verwachting ook doorlopen tot in 2021. Om de continuïteit van de lokale culturele infrastructuur te borgen zullen in 2022 ondersteunende maatregelen noodzakelijk zijn. Voorgestelde bijstelling: 5. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Lokaal cultuuraanbod’ ter grootte van €180.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021.

6a. Versterken dienstverlening gemeenten 6b. Systeemleren 6c. Stedelijke vernieuwingsgebieden Totaal

2021

2022

2023

2024

2025

2026

313 22 100 435

313 23 336

23 23

Het Rijk wil de kwaliteit van ondersteuning en dienstverlening aan inwoners in kwetsbare posities verbeteren. Het uiteindelijk doel is om een betere en veiligere leefomgeving te laten ontstaan. Daarom investeert ze in systeemleren door gemeenten van de 16 Stedelijke vernieuwingsgebieden - waaronder Lelystad Oost - in de gelegenheid te stellen om aan te sluiten bij het kennis- en leernetwerk van het programma Leefbaarheid en Veiligheid. En deze lessen uit dit programma te vertalen naar een lerende uitvoeringspraktijk in de eigen gemeente. Deze middelen zullen worden ingezet de Integrale Gebiedsaanpak Lelystad Oost (IGLO) en betrokken worden voor bij het opstellen van het uitvoeringsplan 2022. Het kabinet stelt hier in eerste instantie twee maal €5 miljoen per jaar beschikbaar in de periode 2021 tot en met 2027. De eerste €5 miljoen wordt in 2021 en 2022 verdeeld onder de 16 Stedelijke Vernieuwingsgebieden, wat voor Lelystad resulteert in een bedrag van €313.000 in 2021 en 2022. Er moet nog worden bezien aan welke gemeenten en hoe de € 5 miljoen voor de jaren 2023 tot en met 2027 beschikbaar wordt gesteld. In een latere circulaire volgt hier meer informatie over. De tweede €5 miljoen wordt beschikbaar gesteld aan meer gemeenten, wat voor Lelystad resulteert in een bedrag van €23.000 in de jaren 2021 tot en met 2027.

Daarnaast stelt het kabinet nog eens €1,6 miljoen beschikbaar aan de 16 stedelijke vernieuwingsgebieden voor (versnelling van) de uitvoering. De 16 stedelijke vernieuwingsgebieden zijn namelijk gebieden waar de leefbaarheid het meest onder druk staat. Gebieden waar een individuele sectorale aanpak ontoereikend is, maar een integrale aanpak vanuit onderwijs, arbeidsmarkt, wonen en veiligheid en in voorkomende gevallen gezondheid van belang is. Op basis van de beschikbare middelen vanuit de reactie van het kabinet van 15 januari 2021 op het rapport Ongekend onrecht ontvangen de 16 stedelijke vernieuwingsgebieden elk eenmalig € 100.000 voor (versnelling van) de uitvoering. Voorgestelde bijstelling:

7. Robuust rechtsbeschermingssysteem

2021

2022

2023

2024

2025

2026

118

124

134

136

139

Het is belangrijk dat mensen dichtbij ondersteuning hebben om de weg te vinden en hun recht te kunnen halen, bijvoorbeeld wanneer ze verdwalen tussen uitvoeringsinstanties. Er is bij het ministerie van Justitie en Veiligheid een programma rechtsbijstand waarin met partners wordt gewerkt aan een stelselvernieuwing. Mede in opvolging van de Parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag wordt gewerkt aan een robuust rechtsbeschermingsstelsel dicht bij de burger. Gemeenten zijn daarin belangrijke partners. Om gemeenten in staat te stellen om meer robuuste rechtsbescherming voor hun inwoners te organiseren, stelt het kabinet voor zowel 2021 als 2022 een bedrag van € 23 miljoen beschikbaar en voor 2023 tot en met 2027 een bedrag van € 25 miljoen per jaar beschikbaar. In Lelystad zal in samenspraak met de partners (o.a. MDF) worden bepaald hoe deze middelen in te zetten.

Voorgestelde bijstelling:

7a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Robuust rechtsbeschermingssysteem’ ter grootte van €118.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 7b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Robuust rechtsbeschermingssysteem’ ter grootte van €124.000 in 2022, €134.000 in 2023 en 2024, €136.000 in 2025 en €139.000 in 2026 en 2027 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven.

8. Versterking ondersteuning wijkteams

2021

2022

2023

2024

2025

2026

235

245

244

245

249

281

Voor de versterking ondersteuning wijkteams heeft het kabinet voor de jaren 2021 tot en met 2025 € 45 miljoen per jaar en voor de jaren 2026 en 2027 een bedrag van € 50 miljoen per jaar beschikbaar gesteld ter compensatie van de extra uitgaven die gemaakt worden om de toegang van cliënten tot de gemeentelijke dienstverlening en ondersteuning in de komende jaren stap voor stap structureel te verbeteren. Dit betekent dat voor de sociale wijkteams en voor Jeugd Lelystad (JEL) extra uitvoeringscapaciteit beschikbaar komt, om de coördinatie tussen de verschillende soorten van hulpverlening in het sociaal domein te verbeteren. Door deze middelen is het mogelijk om op actuele onderwerpen extra capaciteit in te zetten. De middelen kunnen worden ingezet om de samenwerking tussen de teams te versterken en om extra in te zetten op onderwerpen als gezinsgerichte aanpak huiselijk geweld, multi problematiek en overgang 18 min naar 18 plus. Het voorstel is om deze middelen onder de noemer ‘Versterking ondersteuning wijkteams’ beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld ‘6.2 Wijkteams’. Voorgestelde bijstelling:

8a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Versterking ondersteuning wijkteams’ ter grootte van €235.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 8b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Versterking ondersteuning wijkteams’ ter grootte van €245.000 in 2022, €244.000 in 2023, €245.000 in 2024, €249.000 in 2025 en €281.000 in 2026 en 2027 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven.

9. Impuls integraal werken

2021

2022

2023

2024

2025

2026

188

Als onderdeel van het versterken van de gemeentelijke dienstverlening stelt het kabinet € 36 miljoen in 2021, € 6 miljoen in 2022 en € 3 miljoen in 2023 beschikbaar, waarmee gemeenten een impuls kunnen geven aan het ontwikkelen van integraal werken en integrale dienstverlening. Voor de aanpak van meervoudige problematiek in het sociaal domein krijgen gemeenten incidenteel deze extra middelen om methoden voor integraal werken te ontwikkelen en geleerde lessen beter met elkaar te delen. We willen deze middelen o.a. betrekken bij de pilot voor de aanpak van multi problematiek waarmee we in de eerste helft van 2022 van start gaan. Daarbij worden ook de resultaten van het Actieonderzoek Verwey Jonker meegenomen. Voorgestelde bijstelling:

9a. De middelen die zijn ontvangen onder de noemer ‘Impuls integraal werken’ ter grootte van €188.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor besteding in 2022 – en dit formeel te bekrachtigen bij de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021. 9b. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Impuls integraal werken’ ter grootte van €33.000 in 2022 en €18.000 in 2023 beschikbaar te stellen voor de uitvoering in de desbetreffende jaarschijven.

10. Gemeenteraadsverkiezingen

2021

2022

2023

2024

2025

2026

108

Het kabinet stelt €30,38 miljoen voor 2022 beschikbaar om gemeenten te compenseren voor de extra kosten die zij moeten maken bij het organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 gezien de huidige epidemiologische situatie. De extra kosten hangen onder meer samen met het huren van locaties en het inhuren van stembureauleden voor het vervroegd stemmen op de maandag en dinsdag voorafgaand aan de reguliere dag van stemming, met aanvullende kosten voor de inrichting van stemlokalen, en met het mogelijk moeten huren van alternatieve locaties die in de coronacrisis beter geschikt zijn om als stemlokaal in te richten. Voorgestelde bijstelling: 10. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Gemeenteraadsverkiezingen’ ter grootte van €108.000 in 2022 beschikbaar te stellen voor de uitvoering.

11. Salarislasten zorgdomein Wmo 12. Salarislasten zorgdomein Jeugd

2021

2022

2023

2024

2025

2026

190 254

190 251

192 251

195 254

199 258

Voor de uitvoering van de motie Hijink/Bikker (16 september 2021) heeft het kabinet €675 miljoen beschikbaar gesteld om de zorgsalarissen in het midden van het loongebouw extra te verhogen. Het kabinet stelt vanaf 2022 structureel €94 miljoen beschikbaar aan gemeenten, opdat zij de financiële middelen hebben om de stijging van de zorgsalarissen in het sociaal domein mogelijk te kunnen maken. Het grootste deel van deze €94 miljoen, €80 miljoen, wordt toegevoegd aan de algemene uitkering. De VNG heeft op 9 november 2021 een bericht gepubliceerd waarin gemeenten nader worden geïnformeerd over de stijging van de zorgsalarissen. Voorgesteld wordt deze middelen in te zetten voor het compenseren van loon/prijs ontwikkelingen bij de betrokken Wmo- en jeugdzorgpartijen. Voorgestelde bijstelling: 11. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Salarislasten zorgdomein Wmo’ ter grootte van €190.000 in 2022 en 2023, €192.000 in 2024, €195.000 in 2025 en €199.000 met ingang van 2026 beschikbaar te stellen voor de uitvoering. 12. De middelen die worden ontvangen onder de noemer ‘Salarislasten zorgdomein Jeugd’ ter grootte van €254.000 in 2022, €251.000 in 2023 en 2024, €254.000 in 2025 en €258.000 met ingang van 2026 beschikbaar te stellen voor de uitvoering.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Lelystad&id=3e2b1e13-d978-407f-99f8-fbf647ba63a7