56. RV cultuurvisie 2024 - 2030 - getekend

Voorstel aan de raad Nummer: 56

Portefeuille: Programma: Taakveld:

S. Kruis 5 Sport, cultuur en recreatie 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Onderwerp: Cultuurvisie 2024 - 2030

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de Kadernota voor de Cultuurvisie 2024 – 203 en de onderstaande kaders voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor deze periode vast te stellen: 1a] voor het gemeentelijk cultuurbeleid de volgende visie en rol te hanteren: -

Culturele ontmoeting geeft waarde aan de stad en haar inwoners. Om deze waarde goed te benutten, willen we het cultureel vermogen van inwoners en stad maximaal laten renderen en de betekenis van kunst en cultuur voor de inwoners versterken. De rol van de gemeente is regisserend en faciliterend.

-

1b] Het gemeentelijk cultuurbeleid richt zicht op (een combinatie van) de volgende drie strategische thema’s: -

Intrinsieke Cultuurstad; Verbonden Cultuurstad; Groeiende Cultuurstad.

1c] Het gemeentelijk cultuurbeleid heeft als centrale doelstelling: Het realiseren van een cultureel voorzieningenniveau en activiteitenaanbod dat: -

bewoners en bezoekers van Lelystad stimuleert om kennis te nemen van en deel te nemen aan een breed aanbod van culturele activiteiten; Bijdraagt aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat; de ontwikkeling van Lelystad tot een open, levendige en volwaardige stad ondersteunt.

1d] Het gemeentelijk cultuurbeleid richt zich op een stabiel, toekomstbestendig en innovatief cultureel klimaat en voorzieningenniveau, met specifieke aandacht voor de volgende prioriteiten: -

-

Bereik: Nieuwe doelgroepen worden betrokken bij het culturele leven; Versterking samenwerking tussen cultuurorganisaties onderling en met andere maatschappelijke sectoren, natuur en het bedrijfsleven aan de hand van innovatieve culturele projecten en evenementen; Verbreding cultuuraanbod voor jongeren met een accent op hun maatschappelijk ontplooiing;

-

Versterking infrastructuur beeldende kunst via expositiemogelijkheden en kunst in de openbare ruimte; Faciliteren voor beoefenaars van kunst- en culturele activiteiten in de wijken. Er wordt meer ruimte geboden voor cultureel ondernemerschap; Actualisatie van het erfgoedbeleid in relatie tot de identiteit van een groeiende stad.

1e]

Voor de financiële kaders van het gemeentelijk cultuurbeleid uit te gaan van het Ontwikkelpalet 80k. Dit te betrekken bij de integrale afweging voor de Kadernota 2024. Het incidentele budget voor cultuur in de wijk in 2023 reeds in te zetten voor de beleidsmaatregelen Culturele initiatieven en Cultuurverbinder.

1f]

Om het culturele klimaat op het niveau te brengen dat past bij een stad van 100.000 inwoners vanaf 2026 voor de financiële kaders van het gemeentelijk cultuurbeleid uit te gaan van het Groeipalet 100k. Dit te betrekken bij de integrale afweging voor de Kadernota 2024.

2. Kennis te nemen van de volgende beleidsmaatregelen in het Uitvoeringsprogramma voor de Cultuurvisie 2024 – 2030: Intrinsieke cultuurstad

Subsidie basisinfrastructuur ❖ Begrotingssubsidie culturele basisinfrastructuur ❖ Onderzoek Meerjarige subsidie ❖ Eenmalige investeringen basisinfrastructuur ❖ Budget regiefunctie Subsidie incidentele projecten ❖ Programmasubsidie Cultuur ❖ Onderzoek Cultuurfonds ❖ Structureel overleg culturele partners ❖ Exposities stadhuis

Verbonden cultuurstad

Subsidies ❖ Budget culturele initiatieven. ❖ Cultuurverbinder ❖ Jeugdfonds Sport en Cultuur ❖ Brede Regeling Combinatiefuncties ❖ Stadsdichter

Groeiende cultuurstad

❖ De culturele basisinfrastructuur wordt versterkt met een nieuw poppodium in het centrumgebied. ❖ De mogelijkheid voor de realisatie van een kunstmuseum/kunsthal wordt verkend ❖ Ontwikkeling beleidskader Kunst in de openbare ruimte ❖ Onderhoud kunstwerken openbare ruimte ❖ Interactie tussen cultuur en vrijetijdseconomie

Urgentie Raad Urgentie: Hoog De implementatie van het Ontwikkelpalet 80k past niet binnen de huidige gemeentebegroting en wordt betrokken bij de besluitvorming over de Kadernota 2024.

Voorgaande besluitvorming - In juni 2021 heeft de raad de Startnota Cultuurbeleid 2022 – 2025 vastgesteld; - In juni 2022 heeft de gemeenteraad aan de hand van een Keuzenota de hoofdlijnen voor het gemeentelijk cultuurbeleid vastgesteld; - In het Raadsakkoord 2022 – 2026 zijn onderdelen met betrekking tot het gemeentelijk cultuurbeleid opgenomen.

Inleiding Met de Cultuurnota 2004 – 2007 is het cultuurbeleid van de gemeente Lelystad voor het eerst integraal vastgesteld. Sinds die nota is het centrale uitgangspunt voor het gemeentelijk cultuurbeleid dat het bijdraagt aan de maatschappelijke ontwikkeling van Lelystad. Het beleid heeft daarbij specifieke aandacht voor maatschappelijke participatie en persoonlijke groei van inwoners en voor de ontwikkeling van een aantrekkelijke stad. Met de drie beleidsnota’s die daarna volgden is het gemeentelijk cultuurbeleid periodiek herijkt. Hierbij is continuïteit geboden waar dit kon en ingespeeld op nieuwe ontwikkelingen waar dat moest. Hoewel het zeker niet nodig is om het gemeentelijk sportbeleid volledig te herzien, is het goed om het beleid periodiek tegen het licht te houden en te toetsen aan nieuwe ontwikkelingen en inzichten. Met de vaststelling van de Keuzenota heeft de raad in juni 2022 de hoofdlijnen voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor de komende jaren bepaald. Met het raadsakkoord zijn daar specifieke accenten aan toegevoegd. Daarmee heeft de raad de richting aangegeven voor de gemeentelijke cultuurvisie voor de komende jaren. Aan de hand van deze richtinggevende kaders en met de inbreng vanuit het culturele veld, wordt de cultuurvisie in dit document nader uitgewerkt en zijn de beleidskaders vertaald in een financieel kader en een Uitvoeringsprogramma.

Ter voorbereiding op de beleidsvisie is op 30 november 2022 een stadsgesprek georganiseerd met een brede vertegenwoordiging van het culturele veld. Het gesprek was een vervolg op de stadsgesprekken die in mei 2021 ter voorbereiding op de Keuzenota met het culturele veld zijn gevoerd. Het stadsgesprek op 30 november was ook via een livestream direct of nadien voor een groter publiek te volgen. Tijdens deze bijeenkomst is door vertegenwoordigers van culturele instellingen en organisaties gesproken over de ontwikkeling van het culturele klimaat in Lelystad en de beleidsvoornemens van de gemeente. De reacties zijn in de beleidsvisie verwerkt. De stad en haar culturele klimaat zijn constant in ontwikkeling. Om die reden wordt vierjaarlijks een cultuurvisie opgesteld of minimaal geactualiseerd. Vanwege het effect van de corona-epidemie op de culturele infrastructuur was het in 2020 niet opportuun een nieuwe cultuurvisie voor de periode 2021 – 2024 vast te stellen. Het in 2017 vastgestelde cultuurbeleid bleef daarbij van toepassing. Nadat een beter beeld werd verkregen van de impact van de epidemie op het culturele leven kon worden begonnen met de voorbereidingen voor een volgende cultuurvisie. In juni 2021 heeft de raad de Startnota voor de Cultuurvisie 2022 – 2025 vastgesteld.

Mede vanwege de gemeenteraadverkiezingen in maart 2022, heeft de besluitvorming over de hoofdlijnen van het beleid uiteindelijk in juni 2022 in de raad plaatsgevonden. Vervolgens kon worden aangevangen met het opstellen van de Kadernota en het Uitvoeringsprogramma, inclusief het participatietraject. Dit betekent dat de oorspronkelijk beoogde nieuwe beleidsperiode al in belangrijke mate is verstreken. Gelijktijdig is de focus van het gemeentelijk beleid als geheel komen te liggen op een groei van de stad naar 100.000 inwoners. Om die reden wordt voorgesteld om voor de volgende beleidsperiode een verder gelegen horizon te hanteren: zodat de nieuwe cultuurvisie een periode bestrijkt tot en met 2030.

Argumenten Ad 1. Kennis te nemen van de Kadernota voor de Cultuurvisie 2024 - 2030 en de onderstaande kaders voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor deze periode vast te stellen: - De vaststelling van de inhoudelijke en financiële kaders voor het gemeentelijk beleid is de bevoegdheid van de gemeenteraad.

- 1a – d. De inhoudelijke kaders zijn in lijn met de hoofdlijnen die door de gemeenteraad aan de hand van de Keuzenota zijn vastgesteld en de onderdelen van het raadsakkoord met betrekking tot het gemeentelijk cultuurbeleid. -

-

-

-

-

Bereik: Nieuwe doelgroepen worden betrokken bij het culturele leven; Versterking samenwerking tussen cultuurorganisaties onderling en met andere maatschappelijke sectoren, natuur en het bedrijfsleven aan de hand van innovatieve culturele projecten en evenementen; Verbreding cultuuraanbod voor jongeren met een accent op hun maatschappelijk ontplooiing; Het cultuuraanbod voor jongeren wordt verbreed. Dit heeft zowel betrekking op het bezoek aan cultuuruitingen in het licht van de uitgaansmogelijkheden voor jongeren, als op individuele en maatschappelijk ontplooiing van jongeren. Versterking infrastructuur beeldende kunst via expositiemogelijkheden en kunst in de openbare ruimte; Er wordt ingezet op een verbetering van expositiemogelijkheden voor beeldende kunst en vormgeving en op de mogelijkheden voor het plaatsen van kunst in de openbare ruimte. Faciliteren voor beoefenaars van kunst- en culturele activiteiten in de wijken. Het cultuuraanbod in de wijk sluit aan bij de behoefte in de betreffende wijk. Er wordt meer ruimte geboden voor cultureel ondernemerschap Cultureel ondernemers kunnen een belangrijke rol spelen in het verzorgen van passend aanbod. Actualisatie van het erfgoedbeleid in relatie tot de identiteit van een groeiende stad. Actualisatie van het erfgoedbeleid, met aandacht voor de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van een groeiende stad.

- 1 e – f. Hiermee wordt vanaf 2024 ingezet op een verruiming van het cultuurbudget ten behoeve van een stabiele, toekomstbestendige en innovatieve culturele infrastructuur die aansluit bij de ontwikkeling van de stad. Dit betekent vanaf 2026 een verruiming van het culturele voorzieningenniveau om het culturele klimaat op het niveau te brengen dat past bij een stad van 100.000 inwoners. In de ROS is voor 2023 een incidenteel budget gereserveerd ten behoeve van culturele activiteiten in de wijk. Dit kan met een voorstel aan de raad worden ingezet. Ad 2. Kennis te nemen van de volgende beleidsmaatregelen in het Uitvoeringsprogramma voor de Cultuurvisie 2024 – 2030: -

Het vaststellen van een Uitvoeringsprogramma is een bevoegdheid van het college op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde kaders. - De beleidsmaatregelen in het uitvoeringsprogramma geven de raad inzicht op welke wijze de beleidskaders richting geven aan het gemeentelijk cultuurbeleid en met welke beleidsmaatregelen invulling wordt gegeven aan het gemeentelijk cultuurbeleid - Het uitvoeringsprogramma heeft betrekking tot 2030, maar kan op grond van de resultaten tussentijds worden bijgesteld zolang dit binnen het vastgestelde beleid past.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

Financiën De implementatie van het Ontwikkelpalet 80k past niet binnen de huidige gemeentebegroting en wordt betrokken bij de besluitvorming over de Kadernota 2024. De implementatie van het Groeipalet 100k vergt nadere besluitvorming in de Kadernota 2026. In de ROS is voor 2023 een incidenteel budget gereserveerd ten behoeve van culturele activiteiten in de wijk. Dit kan alleen op basis van een voorstel aan de raad in 2023 worden ingezet.

Vervolg - Het besluit wordt via de gebruikelijke communicatiekanalen van de gemeente bekend gemaakt. - Van de vastgestelde beleidsvisie wordt een apart vormgegeven publieksversie gemaakt, inclusief bijdragen van lokale kunstenaars.

Bijlagen - Besluitdocument Cultuurvisie 2024 – 2030. Lelystad, 9 maart 2023 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, J.S.W. Ozenga *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend