55. RV integriteitscode 2022

Voorstel aan de raad Nummer: 55

Portefeuille: Programma: Taakveld:

A.E.H. Baltus 0 Bestuur en ondersteuning en 1 Veiligheid 0.1 Bestuur1.2 Openbare orde en veiligheid.

Onderwerp: Gedragscode bestuurlijke integriteit burgemeester en wethouders

Voorgesteld besluit ‘De Gedragscode bestuurlijke integriteit voor de burgemeester en de wethouders van de gemeente Lelystad 2022” vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Gedragscode bestuurlijke integriteit voor burgemeester en wethouders van 2015

Urgentie Raad De code moet nog in deze raadsperiode – in de vergadering van 8 februari 2022- worden vastgesteld.

Samenvatting Met de raad is afgesproken dat de gedragscode deze raadsperiode zou worden herzien. Het doel van de gedragscode is bij te dragen aan goed en integer bestuur. Integer bestuur versterkt het vertrouwen van de burger in de overheid en de democratische processen.

Voorgaande besluitvorming Op 10 februari 2015 is de huidige gedragscode vastgesteld.

Inleiding Met de raad is afgesproken de verschillende bestuurlijke gedragscodes periodiek te herzien. Daarnaast zijn maatschappelijke ontwikkelingen zoals bijvoorbeeld ondermijning en de ontwikkeling van sociale media aanleiding om de gedragscode tegen het licht te houden. De bestuurlijke gedragscode is een van de instrumenten waarmee de integriteit van het openbaar bestuur wordt geborgd. Andere instrumenten zijn bijvoorbeeld de eed of gelofte of de screening van kandidaat-

wethouders. De Gemeentewet (artikelen 15, 41c en 69) verplicht de gemeenteraad om voor zichzelf en haar bestuurders een gedragscode vast te stellen. De gedragscode is een middel om een open, transparant en integere organisatiecultuur te realiseren. Hoewel een wettelijke verplichting heeft de gedragscode het rechtskarakter van een interne regeling. Het niet naleven ervan heeft geen rechtgevolgen, maar tegelijkertijd is de code niet vrijblijvend. Er is hier sprake van, met een mooi woord, zelfbinding. De regels worden in gezamenlijk debat vastgesteld door de politieke ambtsdragers zelf en zij zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de naleving ervan. De gedragscode is daarnaast een hulpmiddel dan wel een leidraad als er dilemma’s zijn op het gebied van integriteit en helpt als zodanig bestuurders hun verantwoordelijkheid op dit punt in te vullen. Het goede gesprek naar aanleiding van bijvoorbeeld casuïstiek scherpt het bewustzijn en inzicht over wat integer gedrag in de praktijk inhoudt.

Doel Het doel van de gedragscode is bij te dragen aan goed en integer bestuur. Integer bestuur versterkt het vertrouwen van de burger in de overheid en de democratische processen.

Argumenten “De Gedragscode bestuurlijke integriteit voor de burgemeester en de wethouders van de gemeente Lelystad 2022” vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Gedragscode bestuurlijke integriteit voor burgemeester en wethouders van 2015 Conform de afspraken met de raad om de bestuurlijke gedragscode integriteit te herzien in deze raadsperiode, wordt deze ter besluitvorming aangeboden. Tegelijkertijd moet de huidige gedragscode worden ingetrokken. Zonder de intrekking van de huidige gedragscode kan de nieuwe gedragscode niet ingaan. De voorliggende gedragscode is gebaseerd op de door het ministerie van BZK en de VNG opgestelde modelgedragscode en aangevuld met een drietal bepalingen uit de huidige gedragscode die betrekking hebben op omgangsvormen. Dit omdat integriteit niet alleen gaat over het respecteren van regels, maar ook over onderlinge omgangsvormen. De strekking van deze aanvulling is een respectvolle omgang met elkaar, met de inwoners, organisaties, medewerkers en andere politieke ambtsdragers.

Kanttekeningen Er zijn verder geen kanttekeningen

Financiën Er zijn geen financiële consequenties bij dit voorstel

Vervolg De code wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en het elektronisch gemeenteblad.

Bijlagen De bestuurlijke gedragscode

Lelystad, 18 januari 2022 Het college van de gemeente Lelystad,

de secretaris,

de burgemeester,

A.N. van den Bergh

A.E.H. Baltus