54. rv Startnota Cultuur 2022 - 2025

Voorstel aan de raad Nummer: 54

Portefeuille:

Jeugdzorg, onderwijs, emancipatie en integratie en kunst en cultuur en gemeentelijk vastgoed

Programma: Taakveld:

5 Sport, cultuur en recreatie 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Onderwerp: Startnota Cultuurbeleid 2022-2025 Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de Startnota Beleidsvisie Cultuur 2022 -2025 en de volgende processtappen vast te stellen: a. Een kick off bijeenkomst en aparte werksessies te organiseren voor (een deel van) de raad en deelnemers uit het werkveld van kunst, cultuur en erfgoed; b. In het tweede kwartaal van 2021 een Keuzenota Kunst, cultuur en erfgoed 2022 – 2025 aan de raad voor te leggen; c. In het derde kwartaal van 2021 de Kadernota Cultuur 2022 - 2025 aan de raad voor te leggen. d. In het vierde kwartaal van 2021 de Uitvoeringsnota Cultuur 2022-2025 aan de raad voor te leggen. Urgentie Raad De stad en haar culturele klimaat zijn constant in ontwikkeling. Om die reden worden aan de hand van een cultuurnota vierjaarlijks de doelstellingen en maatregelen voor het gemeentelijk cultuurbeleid tegen het licht gehouden om te beoordelen of het gemeentelijk cultuurbeleid nog aansluit bij de ontwikkeling die de stad doormaakt. Een combinatie van factoren leidde ertoe dat het niet mogelijk was om in 2020 samen met de sector een cultuurvisie voor de periode 2021 – 2024 voor te bereiden en vast te stellen. Samenvatting Aan de hand van de zogeheten ‘schijf van vijf’ wordt een beleidsnota via diverse tussenproducten vastgesteld. De eerste stap vormt de vaststelling van de startnota door de raad.

Met de startnota legt de raad vroegtijdig de procesafspraken vast. Op deze wijze wordt de raad in de gelegenheid gesteld het besluitvormingsproces vanaf de startfase te beïnvloeden.

Voorgaande besluitvorming Beleidsvisie Cultuur 2017 – 2020.

Inleiding De stad en haar culturele klimaat zijn constant in ontwikkeling. Om die reden worden aan de hand van een cultuurnota vierjaarlijks de doelstellingen en maatregelen voor het gemeentelijk cultuurbeleid tegen het licht gehouden om te beoordelen of het gemeentelijk cultuurbeleid nog aansluit bij de ontwikkeling die de stad doormaakt. Conform de vierjaarlijkse zou in 2020 een nieuwe beleidsnota voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor de periode 2021-2024 worden voorbereid en vastgesteld. Door de effecten van de landelijke coronamaatregelen op de landelijke en lokale cultuursector was er in 2020 echter een grote mate van onzekerheid over het perspectief van de sector. Tevens was het in 2020 voor alle culturele instellingen, verenigingen en festivals constant alle hens aan dek om de opeenvolgende corona-maatregelen te vertalen naar werkbare situaties voor de eigen organisatie. Gelijktijdig vond in 2020 de uitvoering plaats van besluitpunt 59 van de Programmabegroting. Door het tijdsbeslag die de implementatie van de corona-maatregelen bij de instellingen vergde, was dit onderzoek naar intensievere samenwerking tussen de grote gesubsidieerde instellingen pas eind 2020 gereed. Deze combinatie van factoren leidde ertoe dat het niet mogelijk was om in 2020 samen met de sector een cultuurvisie voor de periode 2021 – 2024 voor te bereiden en vast te stellen.

Doel Procesafspraken voor het vaststellen van de uitgangspunten, de doelstellingen en de beleidsmaatregelen voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor de periode 2022 – 2025. Argumenten Ad 1. kennis te nemen van de Startnota Beleidsvisie Cultuur 2022 -2025 en de volgende processtappen vast te stellen: a. Een kick off bijeenkomst en aparte werksessies te organiseren voor (een deel van) de raad en deelnemers uit het werkveld van kunst, cultuur en erfgoed; b. In het tweede kwartaal van 2021 een Keuzenota Kunst, cultuur en erfgoed 2022 – 2025 aan de raad voor te leggen; c. In het derde kwartaal van 2021 de Kadernota Cultuur 2022 - 2025 aan de raad voor te leggen. d. In het vierde kwartaal van 2021 de Uitvoeringsnota Cultuur 2022-2025 aan de raad voor te leggen. -

Aan de hand van de zogeheten ‘schijf van vijf’ wordt een beleidsnota via diverse tussenproducten vastgesteld. De eerste stap vormt de vaststelling van de startnota door de raad. Met de startnota legt de raad vroegtijdig de procesafspraken vast.

Ad a. Een kick off bijeenkomst en aparte werksessies te organiseren voor (een deel van) de raad en deelnemers uit het werkveld van kunst, cultuur en erfgoed; -

Actief betrekken van de deelnemers uit het werkveld vergroot het draagvlak. Om te komen tot een gedragen Beleidsvisie Cultuur zal bij het opstellen van de diverse producten het contact met het werkveld actief worden gezocht.

-

De raad kan haar kaderstellende bevoegdheid uitvoeren. Door de gemeenteraad in het voortraject voor het besluitvormingsproces te krijgt de raad de gelegenheid invulling te geven aan haar kaderstellende bevoegdheid.

Ad b.

In het tweede kwartaal van 2021 de Keuzenota Kunst, Cultuur en Erfgoed 2022 – 2025 aan de raad voor te leggen; -

Ad c.

In het derde kwartaal van 2021 de Kadernota Cultuur 2022 – 2025 aan de raad voor te leggen. -

Ad d.

Met de Keuzenota worden vanuit een integrale visie op de functie van kunst, cultuur en erfgoed keuzes gemaakt voor de wijze waarop het cultuurbeleid bijdraagt aan de ontwikkeling van de stad en welke doelen hierbij worden nagestreefd.

De kadernota geeft wat in de volgende 4 jaar de strategische uitgangspunten en de inhoudelijke en financiële kaders zijn voor het gemeentelijk beleid op het gebied van kunst, cultuur en erfgoed.

In het vierde kwartaal van 2021 de Uitvoeringsnota Cultuur 2022 – 2025 aan de raad voor te leggen. -

Op basis van de uitgangspunten en doelstellingen in de Kadernota worden met de uitvoeringsnota de specifieke beleidsmaatregelen vastgesteld. De Beleidsvisie Cultuur Lelystad 2022 – 2025 vormt als uitvoeringsnota het definitieve beleidsdocument voor het gemeentelijk cultuurbeleid voor de betreffende periode.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiën De personele inzet voor de voorbereiding en het tot stand komen van de Beleidsvisie Cultuur 2022 2025 kan worden bekostigd binnen het reguliere personeelsbudget. Voor de bekostiging van specifieke onderdelen wordt dekking gevonden binnen het budget voor het cultuurbeleid. Vervolg Het besluit wordt via een persbericht gecommuniceerd. Bijlagen Startnota Beleidsvisie Cultuur 2022 – 2025. Lelystad, 9 februari 2021 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris,

de burgemeester,

A. Schepers

mr. H.M. Meijdam