52. kwartaalrapportage Q4 2020

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 52 Portefeuille: Programma: Taakveld:

Economische Zaken, Lelystad Next Level, Wonen en Stasdshart 8. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing

Datum

9 februari 2021

8.3 Wonen en Bouwen

Onderwerp: Kwartaalrapportage Wonen 2020- IV

DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: Kwartaalrapportage Wonen 2020-IV

Inleiding De woningmarkt draait op volle toeren en zo ook in Lelystad. Middels deze kwartaalrapportage wordt de raad geïnformeerd. Kernboodschap Woonvisie De huidige Woonvisie, ‘Samen aan de slag’ loopt eind 2020 af. De woonvisie is voor een gemeente het belangrijkste kader voor haar woonbeleid en de basis voor de prestatieafspraken en het woningbouwprogramma. Omdat de marktomstandigheden zijn gewijzigd en de omgevingsvisie en het programma Lelystad Next Level (nieuwe) uitgangspunten en randvoorwaarden meegeven, is gestart met het opstellen van een nieuwe woonvisie en omdat de huidige Woonvisie in principe de doorlooptijd 2016-2020 had. De startnota daarvoor is door de raad akkoord bevonden. Inmiddels is ook besloten geen nieuw beleidsplan voor Wonen, Welzijn, Zorg op te stellen maar dit onderdeel te laten zijn van de woonvisie. Er is gestart met verschillende participatiebijeenkomsten, met de raad, betrokken partijen en bewoners. Deze input leidt samen met een aantal onderzoeksresultaten tot een uitgangspuntennota die ook weer voorgelegd wordt aan college en raad. Op basis van de vastgestelde uitgangspunten wordt de nieuwe woonvisie opgesteld vanaf het najaar van 2021.

Om de woonvisie goed aan te laten sluiten bij de omgevingsvisie, is het voorstel dat de nieuwe woonvisie een langere looptijd kent, van 10 jaar. Daaronder komt een woonagenda met een looptijd van vier jaar. Vanaf september 2020 hebben verschillen informele digitale sessie met de raad plaats gevonden. Ook in het begin van 2021 zullen nog een aantal sessie plaatvinden. Ook zal het gesprek met de stad opgestart worden De huidige Woonvisie liep tot 2020 maar zal doorlopen totdat de nieuwe visie gereed is. Op zaken die hier niet op kunnen wachten zal eerde actie op worden ondernomen. Provinciale woonagenda In het coalitieakkoord van de Provincie Flevoland is opgenomen een provinciale Woonagenda op te stellen. Ook heeft de Provinciale Staten (PS) aangegeven meer zicht te willen op de informatie rondom het wonen in de provincie. Begin 2020 is de provincie daarom gestart met een inventarisatie van het woonbeleid in de zes gemeenten. Op basis van die informatie wordt een basis gelegd voor verder te verkennen thema’s. Het college heeft positief gereageerd op het voornemen van de provincie een provinciale woonagenda op te stellen. Middels een informatienota is de raad in oktober 2020 geïnformeerd over het voornemen van de provincie om een provinciale woonagenda op te stellen.

In 2021 zal het proces van de woonagenda verder vorm krijgen door een perspectief te ontwikkelen op het volwaardig en goed wonen in de provincie om tot een basis van afstemming te komen voor gemeentegrensoverschrijdende vraagstukken en manier van samenwerking van de zes gemeenten en de provincie met betrekking tot wonen in Flevoland. Gevolgen aanname amendement VVD bij vaststellen kadernota Met de aanname van het amendement van de VVD om in 2040 40.000 woningen te realiseren is ook aangegeven dat voor de korte termijn locaties aangewezen dienen te worden. Door het invullen van de “onafgemaakte plekken” zijn de reeds vastgestelde bouwlocatie of vergeven of is er met de buurt afgesproken om daar voorlopig niet te bouwen. Hierdoor is er een noodzaak ontstaan om nieuwe bouwlocaties aan te wijzen waar op relatief korte termijn ontwikkelingen plaats kunnen vinden. Afgesproken is dat deze potentiele bouwlocaties in februari voorgelegd zullen worden aan het college en vervolgens aan de raad toegestuurd kunnen worden. Tevens is besloten door de raad de partnerovereenkomst met CML per 1 januari 2021 te beëindigen. Aan hoe dit besluit uitwerkt voor de uitvoering van de woonmarketing wordt nog gewerkt. Voortgang nieuwbouw In 2020 zijn voor 627 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend; in dezelfde tijd vorig jaar 431 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend.

Vergunde Wooneenheden Atolwijk Bolder Botter Buitenhof Groene Velden Kustwijk Landerijen Stadshart Warande Zuiderzeewijk

2^1kap Appartement Rijwoning vrijstaand Eindtotaal 45 33 78 1 6 7 6 1 7 8 59 67 1 1 24 24 43 43 35 9 44 28 83 21 132 42 1 43

Lelystad-Haven Campus-Zuid* Eindtotaal

29 152 43

346

29 152 149

89

627

De woningen in Campus-Zuid betreffen de woningen van Centrada die geen onderdeel van de 70 /30 verhouding uitmaken. Deze dienen te voorzien in woningen voor mid-stay. *

In 2020 zijn 379 woningen opgeleverd; in 2019 422 woningen.

Opleveringen Atolwijk middenhuur sociale huur Bolder koop Botter koop Buitengebied koop Buitenhof koop Golfresort koop Groene Velden koop Kustwijk koop Stadshart koop middenhuur Warande koop Middenhuur sociale huur Zuiderzeewijk Koop Totaal programmering

2^1kap appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 85 85 55 55 30 30 4 2 6 4 2 6 1 1 1 1 1 1 1 1 18 19 37 18 19 37 9 9 9 9 2 2 4 2 2 4 1 1 1 1 1 43 1 45 1 16 1 18 27 27 26 11 75 24 136 24 39 24 87 2 11 19 32 17 17 1 1 1 1 51 11 203 61 326

Campus-Zuid* sociale huur Eindtotaal

53 53 51

64

53 53 203

61

379

De woningen in Campus-Zuid betreffen de woningen van Centrada die geen onderdeel van de 70 /30 verhouding uitmaken. Deze dienen te voorzien in woningen voor mid-stay. *

Prestatieafspraken De prestatieafspraken 2020 zijn grotendeels gerealiseerd. De afspraken die nog doorlopen na 2020 zijn opgenomen in de nieuwe prestatieafspraken voor 2021. Deze prestatieafspraken zijn in december door partijen ondertekend. In de Prestatieafspraken staat welke projecten Centrada wil realiseren. Voor 2021 zijn dat: Opgenomen in prestatieafspraken voor 2021 Blokkerhoek Muiderzand Waddenlaan Kustrif Zandbank Warande Olmenparkkwartier Campus-Midden niet meegenomen voor de 70/30 verhouding Campus-Zuid voor midstay Zorgappartementen Hanzeborg

Aantallen 42 45 33 30 26

Status In aanbouw

150 40

Taakstelling statushouders Door Centrada en gemeente wordt gewerkt aan een sluitende businesscase voor de ontwikkeling van 150 extra midstaywoningen, locatie Campus Zuid, en een daarbij horende packagedeal. Tevens is bij BZK een aanvraag ingediend voor een rijksbijdrage van 2,2 miljoen euro in het kader van flexwonen. Deze aanvraag is door BZK gehonoreerd. De beschikking is medio december ontvangen. Met ingang van 1 september 2020 heeft Centrada de urgentieregeling weer in werking laten treden voor de directe toewijzing van reguliere huurwoningen aan gezinsherenigers en gezinnen. In Q4 zijn 29 vergunninghouders gehuisvest middels de oplevering van de eerste fase van Wonen bij Lars en middels directe toeleiding naar reguliere woningen, conform de hierover gemaakte afspraken. De afspraken die betrekking hebben op 2020 zijn vastgelegd in een addendum bij de prestatieafspraken 2020. De afspraken die betrekking hebben op 2021 en/of doorlopen in 2021 zijn opgenomen in de prestatieafspraken 2021. Bestaande stad / stedelijke vernieuwing Lelystad Oost is door BZK geselecteerd als één van de 16 kwetsbare gebieden van de integrale gebiedsaanpak Stedelijke Vernieuwing 3.0. Er is een start gemaakt met de eerste gebiedsanalyse. De aanpak van de ‘70/’80 wijken is tevens onderdeel van LNL en is één van de hoofdthema’s in de nieuwe Woonvisie.

Ook vanuit het oogpunt van ICL gelden is er nadrukkelijk aandacht voor het benutten van locaties in de bestaande wijken ten behoeve van de groeiambitie van Lelystad. Externe Netwerken Met de Lelystadse coalitiepartners van het innovatietraject Langer Thuis/Inclusieve Wijk is besloten niet langer aan te haken bij Platform 31. De dynamiek van het landelijke traject loopt niet synchroon met de lopende processen rond LTA en de nieuwe woonvisie. Daarnaast is gebleken dat de begeleiding van Platform 31 niet conform verwachting was. De coalitie blijft wel bestaan en zal onder leiding van de procesbegeleider van Stec Groep input leveren t.b.v. de woorvisie op het thema Levensloopbestendige Wijken/Lelystad seniorenproof en hiervoor een concept uitvoeringsagenda maken. De voortgang hiervan loopt voorspoedig.

Woonmarketing In de periode van 9 november t/m 13 december 2020 heeft Citymarketing Lelystad in opdracht van de gemeente Lelystad en in afstemming met de marktpartijen, verenigd in het Overlegplatform Bouwnijverheid Lelystad (OBL), een wooncampagne uitgevoerd. Deze najaarscampagne was een vervolg op de in de zomer uitgevoerde wooncampagne. Op de behaalde resultaten daarvan en de belangrijkste conclusies is voortgeborduurd. Met het ontwikkelde concept ‘Een eigenwijze plek om te wonen’ positioneert de stad zich op een haar kenmerkende, positieve manier. Een wooncampagne waarin het woongenot centraal staat met bewoners én de karakteristieke Lelystadse natuur in de hoofdrol. De beelden zetten Lelystad neer als ‘hoofdstad van de (nieuwe) natuur’ en triggeren de doelgroep te klikken op de uiting. Omdat de najaarscampagne relatief kort na de zomercampagne is gevoerd en daardoor meelift op de inspanningen van de zomercampagne, is er bewust meer budget aan online adverteren besteed (en minder aan outdoor). Waar outdoor vooral bijdraagt aan naamsbekendheid, leveren onlineadvertenties in de regel meer kliks, dus meer bezoekers aan de website op. De campagne bevestigt dat: ten opzichte van de zomercampagne is het aantal bezoekers aan de site met 412% (!) gestegen.

Nieuw in de campagne is het onderdeel ‘retargeting’ waarmee de tijdens de vorige campagne getoonde interesse wordt vastgehouden en verdiept. Een groot aantal mensen is in de customer journey daarmee van ‘Awareness’, ‘Reputation’ naar ‘Consideration’ bewogen. Het aantal mensen dat zich als geïnteresseerde in een woning in Lelystad heeft aangemeld en daarbij hun woonvoorkeuren en woonwensen in de op te bouwen database heeft achtergelaten, is sterk gestegen. Dit is een van de belangrijkste campagnedoelstellingen. Deze geïnteresseerden worden –in afstemming met lokale makelaars en ontwikkelende partijen- vroegtijdig 1-op-1 geïnformeerd over nieuwbouwprojecten die bij hun wensen aansluiten. Het slagen van inspanningen op het gebied van woonmarketing hangt daarmee ook sterk af van het aanbod op de woningmarkt. De inzet op woonmarketing maakt dan ook substantieel deel uit van het Programmaplan LNL en de opgave om kwalitatief door te groeien naar 100.000 inwoners en mogelijk nog meer. De resultaten van de najaarscampagne zijn samengevat in een infographic op https://www.citymarketinglelystad.nl/infographic , en eveneens als bijlage 1 bij deze kwartaalrapportage gevoegd. Zoals a aangegeven moet nog gekeken worden wat de gevolgen het besluit van de Raad om de samenwerking met CML te beëindigen, uitgewerkt worden.

Onderzoek exacte aantallen sociale verhuur In het onderzoek naar de exacte aantallen sociale verhuur zijn geen wijzigingen in de reeds bekende woningen. Eigenaar Aantallen woningen Complex (indien relevant) Centrada 8886 Verspreid door de stad Harmonisch Wonen 210 Waterwijk Van der Linden 57 Kogge, Bastion WZN 178 Bovenover, Parkzijde, Bremenstraat Keegstra 6 Verspreid door de stad PTM Vastgoed 25 Stadshart Vervolg ----BIJLAGEN 1. Woonmarketing statistieken 2. Terugblik kwartaalrapportages

Bijlage 1: Woonmarketing statistieken

Bijlage 2: Terugblik Kwartaalrapportages Om de voortgang en cumulatie van tabellen te kunnen volgen, worden in deze bijlage de totaalaantallen van de vier laatst voorgaande kwartaalrapportages weergegeven. Opgeleverde nieuwbouwwoningen periode Woonvisie 2016-2019 Periode Woonvisie 2016-2019

Markt

Sociaal

Totaal

Eengezinswoningen

604

7

611

Meergezinswoningen

71

195

266

Huur

63

202

265

Koop

612

0

612

Totaal

675

202

877

77%

23%

100%

Bron: gemeente Lelystad Voortgang nieuwbouw 2020 In 2020 zijn voor 477 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend in de eerste 3 kwartalen.

Vergunde wooneenheden Atolwijk Bolder Botter Buitenhof Groene Velden Kustwijk Landerijen Stadshart Warande Zuiderzeewijk Totaal programmering Campus-Zuid Totaal vergunde wooneenheden

2^1kap 1 2 6

28 37

appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 45 45 5 6 1 3 26 32 1 1 16 16 43 43 9 9 83 17 128 42 42 130 108 50 325 152

37

282

152 108

50

477

In 2020 zijn in eerste drie kwartalen 299 woningen opgeleverd

Opgeleverde woningen Atolwijk Middenhuur sociale huur Bolder Koop Botter Koop

2^1kap

4 4

appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 85 85 55 55 30 30 2 6 2 6 1 1 1 1

Opgeleverde woningen Buitengebied Koop Buitenhof Koop Golfresort Koop Groene Velden Koop Kustwijk Koop Stadshart koop middenhuur Warande koop middenhuur sociale huur Zuiderzeewijk koop Eindtotaal

2^1kap

18 18

2 2

1 1 18 16 2

43

appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 1 1 1 1 19 37 19 37 9 9 9 9 1 3 1 3 1 1 1 1 43 1 45 16 1 18 27 27 11 64 17 110 28 17 61 11 19 32 17 17 1 1 1 1 11 192 53 299

Onderzoek exacte aantallen koop-verhuur-sociale verhuur Eigenaar Aantallen woningen Centrada 8833 Harmonisch Wonen 210 Van der Linden 57 WZN 178 Keegstra 6 PTM Vastgoed 25

Complex (indien relevant) Verspreid door de stad Waterwijk Kogge, Bastion Bovenover, Parkzijde, Bremenstraat Verspreid door de stad Stadshart