354. RV Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

Voorstel aan de raad Nummer: 354

Portefeuille: Programma: Taakveld:

A. Messelink-Dijkstra en R. Broekema 6 Sociaal domein

Onderwerp: Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024-2027 'Voor een veilig thuis'

Voorgesteld besluit De Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Flevoland 2024-2027 ‘Voor een veilig thuis’ vast te stellen. 2. Ten behoeve van een effectieve regionale aanpak van huiselijk geweld met als missie “een veilige thuissituatie voor iedereen” onderstaande drie actielijnen van het huidige programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ onverminderd voort te zetten gedurende de komende jaren: a. Eerder en beter in beeld; b. Geweld stoppen en duurzaam oplossen; c. Aandacht voor specifieke groepen; 3. Informatie over de lokale uitwerking en daarbij passend besluitvormingsproces in het tweede kwartaal 2024 tegemoet te zien. 1.

Urgentie Raad Geen urgentie: Er is geen datum waarvoor dit besloten moet zijn door de raad. Voorstel kan in reguliere procedure.

Voorgaande besluitvorming Ja, in 2021 is de Regiovisie Jeugd Flevoland door de raad vastgesteld.

Inleiding Gemeenten hebben - zoals beschreven in de Wet Maatschappelijk Ondersteuning (artikel 2.1.2) - de opdracht om iedere vier jaar een Regiovisie voor een sluitende aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling te ontwikkelen. Voor het opstellen van de Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Flevoland is aansluiting gezocht met de Regiovisie Jeugd Flevoland Samen, dichtbij en leren wat werkt (2021), het programma Scheiden zonder Schade, het Zorglandschap WMO en de samenwerking met de zorgaanbieders, Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming en de agenda Veiligheid Voorop van het Landelijk Netwerk Straf en Zorg. De Regiovisie bouwt voort op de resultaten van het vierjarig programma Geweld hoort nergens thuis, waarmee continuïteit van de Flevolandse aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling geborgd is.

De Regiovisie beschrijft hoe de zes gemeenten uit Flevoland een toekomstbestendige richting willen geven aan de wijze waarop huiselijk geweld en kindermishandeling zoveel mogelijk kan worden voorkomen, gesignaleerd en duurzaam worden aangepakt. Het doel van de Regiovisie is dat het zowel lokaal als regionaal moet leiden tot een samenhangende, duurzame en effectieve aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling voor inwoners van 0 tot 100+. De Regiovisie beoogt de drie actielijnen van het huidige programma Geweld hoort nergens thuis onverminderd voort te zetten gedurende de komende jaren. De drie actielijnen zijn: 1. Eerder en beter in beeld 2. Geweld stoppen en duurzaam oplossen 3. Aandacht voor specifieke groepen

Argumenten 1.1. De gemeente is verplicht een plan voor huiselijk geweld en kindermishandeling te hebben. Dit schrijft de Wet Maatschappelijke ondersteuning voor. Al in 2010 is hiervoor de eerste Regiovisie Huiselijk geweld en kindermishandeling 2010 – 2013 vastgesteld. Naar aanleiding van onze opgedane ervaringen en nieuwe inzichten met het programma Geweld hoort nergens thuis 2018-2021 hebben we deze eerste visie geactualiseerd. 1.2. De lokale beleidsruimte blijft behouden. Na vaststelling van de Regiovisie kan worden gewerkt aan de concrete uitwerking op regionaal en lokaal niveau. Elke individuele gemeente kan lokaal haar eigen beleid met lokale partners maken, die aansluiten bij de lokale situatie en behoeften. De regiovisie geeft daar alle ruimte voor, het belang van een sterk lokaal veld wordt in de uitgangspunten benoemd. 1.3. Draagvlak voor de regiovisie is aanwezig. Het afgelopen jaar is gewerkt aan de Regiovisie. Gemeenten hebben deze Regiovisie in samenwerking met veiligheids- en maatschappelijke partners uit het sociaal domein en ervaringsdeskundigen opgesteld. Ook de Cliëntenraad Sociaal Domein Lelystad gaf haar advies. Alle ontvangen input is voor zover mogelijk verwerkt. In de bijlage van de Regiovisie zijn alle adviezen van de (regionale) adviesraden verzameld en voorzien van een gezamenlijke regionale reactie.

De Regiovisie Aanpak Huiselijk geweld en Kindermishandeling 2024- 2027 is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. De Regiovisie wordt gelijktijdig naar zes Flevolandse raden gezonden. 2.1. Vervolg geven aan de drie actielijnen van het huidige programma Geweld hoort nergens thuis De regio Flevoland heeft zich als regio aangesloten bij het landelijk programma Geweld hoort nergens thuis. De drie actielijnen die in dit programma staan, wil de regio ook de komende periode voortzetten. Hiermee staan de drie actielijnen in deze regiovisie centraal. 3.1 Lokale uitwerking De gemeenten van de regio gaan na het vaststellen van de regiovisie over tot het opstellen van lokale plannen. In Lelystad wordt veel waarde gehecht aan deze lokale uitwerking, omdat dit de mogelijkheid biedt om onze kijk op de aanpak van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling nader uit te werken en vervolgens de uit te zetten acties hierop af te kunnen stemmen.

Kanttekeningen 1.1. De uitgangspunten uit de Regiovisie zijn ambitieus en behoeven nog nadere duiding. De Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling behoeft nog wat nadere duiding en concretisering. Op sommige plekken zijn formuleringen gekozen die uitdrukken wat we wensen (bijv. stoppen en duurzaam oplossen van geweld), terwijl we ook beseffen dat we daar niet altijd invloed op hebben. Wat we daarin (lokaal) willen bereiken, zullen we nog meer moeten concretiseren zodat er ook gemonitord kan worden. Over deze lokale uitwerking wordt de raad in Q2 nader geïnformeerd.

Financiën Voor 2024 is een incidenteel bedrag van € 150.000,-- opgenomen in de regionale begroting van centrumgemeente Almere. Dit bedrag is conform de regionale financiële bijdrage vanuit het rijk bij het borgingsplan van Geweld hoort nergens thuis Flevoland. Het doel van dit borgingsplan is om de drie actielijnen waaraan Flevoland de afgelopen jaren heeft gewerkt (zie verder onder Inleiding) in te bedden in het reguliere proces. De nadere concretisering van acties die uitgezet dienen te worden in het licht van deze drie actielijnen, vindt plaats in het nog op te stellen regionale uitvoeringsplan. Instemming met deze Regiovisie betekent niet automatisch commitment op extra financiële uitgaven. De lokale plannen zijn kaderstellend en dat betekent dat als er extra budget nodig is om uitvoering te geven aan het lokale plan van Lelystad, het aan de gemeenteraad is om hierover een besluit te nemen. De Regiovisie biedt handvatten, lokale gemeenten kunnen prioriteren.

Vervolg Wanneer de Regiovisie door de zes gemeenteraden is vastgesteld, is dit de actuele basis waarop het regionale uitvoeringsplan en de lokale plannen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen worden vormgeven. Dit zal uiteraard in samenhang zijn met de al eerdergenoemde visies en plannen, waarbij aansluiting is gezocht voor deze visie, maar ook met de Hervormingsagenda Jeugd.

Bijlagen 1. Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024-2027 'Voor een veilig thuis'

Lelystad, 5 december 2023 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, J.S.W. Ozenga *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend